新《政府會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)勾稽關(guān)系試析

陳慶榮 廣東真廣會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）

引言

我國(guó)自2019年1月1日起在行政事業(yè)單位全面實(shí)施新《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和新《政府會(huì)計(jì)制度》。《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，政府會(huì)計(jì)由預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)構(gòu)成，同一筆業(yè)務(wù)使用預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分別進(jìn)行平行記賬。在2019年以前僅采用預(yù)算會(huì)計(jì)記賬，廣大行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員對(duì)新采用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)比較陌生，結(jié)合當(dāng)前行政事業(yè)單位在《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《政府會(huì)計(jì)制度》的落實(shí)情況看，相關(guān)的準(zhǔn)則和制度并未明確給出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的勾稽關(guān)系，因此較多財(cái)務(wù)人員對(duì)于兩套會(huì)計(jì)體系產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不知有何勾稽關(guān)系，產(chǎn)生的兩套數(shù)據(jù)如何進(jìn)行驗(yàn)證。因此需要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)產(chǎn)生的差異原因進(jìn)行分析，推導(dǎo)相關(guān)勾稽關(guān)系，并以某事業(yè)單位為例進(jìn)行分析驗(yàn)證。

一、預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)差別

（一）核算的范圍不同

《關(guān)于進(jìn)一步做好政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度新舊銜接和加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算的通知》（財(cái)會(huì)〔2018〕34號(hào)文，以下簡(jiǎn)稱34號(hào)文）規(guī)定“單位應(yīng)當(dāng)按照部門綜合預(yù)算管理的要求，對(duì)納入部門預(yù)算管理的全部現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算。未納入年初批復(fù)的預(yù)算但納入決算報(bào)表編制范圍的非財(cái)政撥款收支，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算?！?/p>

從34號(hào)文可以看出預(yù)算會(huì)計(jì)的核算范圍為納入部門預(yù)算管理和決算報(bào)表編制范圍的現(xiàn)金收支，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的范圍為所有的資金收支或者經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)之間因核算范圍的不同而產(chǎn)生的差異是永久性差異。

（二）核算的時(shí)點(diǎn)不同

《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，因此預(yù)算會(huì)計(jì)僅在發(fā)生實(shí)際資金收支時(shí)進(jìn)行核算，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行核算，不論其是否收支。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)因核算時(shí)間的不同而產(chǎn)生的差異為時(shí)間性差異。

二、預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)差異的具體表現(xiàn)

A單位為負(fù)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位，不僅有上級(jí)財(cái)政部門下?lián)艿念A(yù)算資金，還有實(shí)際對(duì)外經(jīng)營(yíng)收入，下面結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)相關(guān)賬務(wù)處理，分析A單位2021年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)產(chǎn)生的具體差異。

1.部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的應(yīng)收應(yīng)付科目的款項(xiàng)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)入賬時(shí)，預(yù)算會(huì)計(jì)未入賬。

（1）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)收入時(shí)，計(jì)提“應(yīng)收賬款”，由于款項(xiàng)尚未支付，預(yù)算會(huì)計(jì)未進(jìn)行賬務(wù)處理，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬憑證如下：

借：應(yīng)收賬款

貸：事業(yè)收入

貸：應(yīng)交增值稅-應(yīng)交稅金（銷項(xiàng)稅額）

（2）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)應(yīng)支付的服務(wù)款，確認(rèn)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用，計(jì)提“應(yīng)付賬款”，由于款項(xiàng)尚未支付，預(yù)算會(huì)計(jì)未進(jìn)行賬務(wù)處理，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬憑證如下：

借：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用

借：應(yīng)交增值稅-應(yīng)交稅金（進(jìn)項(xiàng)稅額）

貸：應(yīng)付賬款

（3）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)應(yīng)由當(dāng)期負(fù)擔(dān)的職工工資、福利、社保等款，確認(rèn)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用和單位管理費(fèi)用，計(jì)提“應(yīng)付職工薪酬”，由于款項(xiàng)尚未支付，預(yù)算會(huì)計(jì)未進(jìn)行賬務(wù)處理，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬憑證如下：

借：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用單位管理費(fèi)用

貸：應(yīng)付職工薪酬

上述差異為時(shí)間性差異，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)提的收入、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用和單位管理費(fèi)用，在期末最終結(jié)轉(zhuǎn)到“累計(jì)盈余”科目，進(jìn)而影響凈資產(chǎn)，而預(yù)算會(huì)計(jì)在后續(xù)應(yīng)收賬款的收回、應(yīng)付賬款和應(yīng)付職工薪酬的支付時(shí)，進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，計(jì)入“資金結(jié)存”科目。

2.增值稅由于是價(jià)外稅，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中并計(jì)入收入和費(fèi)用，由于資金的收支，將影響相關(guān)計(jì)入預(yù)算會(huì)計(jì)的資金結(jié)存，例如應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款中應(yīng)收應(yīng)付的款項(xiàng)，依據(jù)上文得知的應(yīng)收賬款包括收入和銷項(xiàng)稅金，應(yīng)付賬款則包括費(fèi)用和進(jìn)項(xiàng)稅金，但實(shí)際收支款項(xiàng)時(shí)，則與“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”的金額全額計(jì)入預(yù)算會(huì)計(jì)中的“資金結(jié)存”科目。

增值稅的影響是一種時(shí)間性差異，同時(shí)也是一種永久性差異，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在計(jì)提應(yīng)收應(yīng)付時(shí)，僅影響“應(yīng)交增值稅”科目，不影響收入、費(fèi)用，也就不對(duì)凈資產(chǎn)產(chǎn)生影響。在款項(xiàng)收取或支付時(shí)，預(yù)算會(huì)計(jì)入賬，計(jì)入收入和支出，增加和減少“資金結(jié)存”。

3.固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)的購(gòu)置，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是通過(guò)折舊和攤銷最終影響凈資產(chǎn)，購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)的入賬會(huì)計(jì)處理為：

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 預(yù)算會(huì)計(jì)借：固定資產(chǎn)貸：銀行存款借：事業(yè)支出貸：資金結(jié)存

固定資產(chǎn)折舊時(shí)會(huì)計(jì)處理為：

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 預(yù)算會(huì)計(jì)借：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用貸：累計(jì)折舊不處理

因此預(yù)算會(huì)計(jì)是在購(gòu)置時(shí)直接減少了“資金結(jié)存”，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是在通過(guò)后續(xù)的折舊和攤銷增加“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”，而最終減少凈資產(chǎn)，因此固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的購(gòu)置和折舊攤銷是時(shí)間性差異。

4.部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目核算的內(nèi)容為不涉及部門預(yù)算管理的資金，也不納入決算報(bào)表編制范圍的非財(cái)政撥款收支，主要為暫收暫付款項(xiàng)，在進(jìn)行款項(xiàng)收付時(shí)，預(yù)算會(huì)計(jì)不進(jìn)行處理，而僅由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行處理，例如收取押金時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證為：

借：銀行存款

貸：其他應(yīng)付款

而向外支付押金時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證為：

借：其他應(yīng)收款

貸：銀行存款

上述暫收暫付款項(xiàng)為永久性差異。

5.長(zhǎng)期股權(quán)投資為上級(jí)單位無(wú)償調(diào)撥的資產(chǎn)，此部分資產(chǎn)由于無(wú)資金的收支，不屬于預(yù)算會(huì)計(jì)的核算范圍，預(yù)算會(huì)計(jì)不進(jìn)行處理，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬憑證為：借：長(zhǎng)期股權(quán)投資

貸：無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn)“無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn)”科目在期末，全額轉(zhuǎn)入“累計(jì)盈余”科目中，此部分資產(chǎn)為永久性差異。

三、預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的勾稽關(guān)系

實(shí)務(wù)中行政事業(yè)單位因一直以來(lái)都是施行的預(yù)算會(huì)計(jì)，因此財(cái)務(wù)人員更加關(guān)注資金情況，在預(yù)算會(huì)計(jì)中體現(xiàn)在“資金結(jié)存”項(xiàng)目，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中體現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表的“貨幣資金”項(xiàng)目，同時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中也更加關(guān)注凈資產(chǎn)項(xiàng)目。因此我們以下嘗試結(jié)合A單位的情況以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的凈資產(chǎn)和貨幣資金兩方面為起點(diǎn)，通過(guò)調(diào)整相關(guān)由于核算時(shí)點(diǎn)不同而產(chǎn)生的時(shí)間性差異，以及調(diào)整因核算范圍不同而產(chǎn)生的永久性差異項(xiàng)目來(lái)找出與預(yù)算會(huì)計(jì)中資金結(jié)存的關(guān)系。

（一）A單位的2021年末情況

A單位在2021年期末存在大量的暫收暫付以及應(yīng)收應(yīng)付等情況，并且存在有無(wú)償調(diào)撥轉(zhuǎn)入的資產(chǎn)，賬面在2021年12月31日的期末余額如下：

單位：萬(wàn)元序號(hào) 科目 借方余額 貸方余額 備注1 銀行存款 20.00 2 應(yīng)收賬款 5.00 3 其他應(yīng)收款 10.00 4 其中：暫付款項(xiàng) 8.00 押金5 長(zhǎng)期股權(quán)投資 120.00 無(wú)償調(diào)撥轉(zhuǎn)入6 固定資產(chǎn) 200.00 7 固定資產(chǎn)累計(jì)折舊 125.00 8 無(wú)形資產(chǎn) 50.00 9 無(wú)形資產(chǎn)累計(jì)攤銷 36.00 10 應(yīng)交增值稅 5.00 11 其他應(yīng)交稅費(fèi) 2.00 12 應(yīng)付職工薪酬 12.00 13 其他應(yīng)付款 15.00 14 其中：暫收款項(xiàng) 5.00 保證金15 累計(jì)盈余 162.00 16 其中：無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn) 120.00 長(zhǎng)期投資17 專用基金 48.00 18 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)小計(jì) 405.00 405.00 19 資金結(jié)存 23.00 20 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn) 18.00 21 非財(cái)政撥款結(jié)余 5.00 22 預(yù)算會(huì)計(jì)小計(jì) 23.00 23.00

（二）凈資產(chǎn)與資金結(jié)存的關(guān)系

結(jié)合上文分析A單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)差異表現(xiàn)，具體到會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目及科目，我們列出相關(guān)等式如下：

等式一

凈資產(chǎn)-計(jì)入損益的應(yīng)收款項(xiàng)+計(jì)入損益的應(yīng)付款項(xiàng)（含增值稅）+不涉及預(yù)算會(huì)計(jì)的暫付款項(xiàng)-不涉及預(yù)算會(huì)計(jì)的暫收款項(xiàng)-固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)原值+資產(chǎn)折舊和攤銷-無(wú)償調(diào)撥的資產(chǎn)=資金結(jié)存應(yīng)存金額

由上式簡(jiǎn)化得出，等式二

凈資產(chǎn)-（應(yīng)收款項(xiàng)-暫付款項(xiàng)）+（應(yīng)付款項(xiàng)-暫收款項(xiàng)）-（固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)凈值-無(wú)償調(diào)撥的資產(chǎn)=資金結(jié)存應(yīng)存金額

將上述A單位的數(shù)據(jù)代入上述等式二，進(jìn)行驗(yàn)算

凈資產(chǎn)-（應(yīng)收款項(xiàng)-暫付款項(xiàng)）+（應(yīng)付款項(xiàng)-暫收款項(xiàng)）-（固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)凈值-無(wú)償調(diào)撥的資產(chǎn)=資金結(jié)存

凈資產(chǎn)（162+48）-應(yīng)收款項(xiàng)扣除暫付款項(xiàng)（5+10-8）+應(yīng)付款項(xiàng)扣除暫收款項(xiàng)（5+2+12+15-5）-固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)凈值（200-125+50-36）-無(wú)償調(diào)撥的資產(chǎn)120=資金結(jié)存應(yīng)存金額23

賬面資金結(jié)存金額為23萬(wàn)元，因此上述等式可驗(yàn)證該單位預(yù)算會(huì)計(jì)的資金結(jié)存金額無(wú)誤。

（三）貨幣資金與資金結(jié)存的關(guān)系

行政事業(yè)單位貨幣資金一般與預(yù)算會(huì)計(jì)的資金結(jié)存聯(lián)系比較緊密，因納入部門預(yù)算管理的全部現(xiàn)金收支以及納入決算報(bào)表編制范圍的非財(cái)政撥款收支業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，均需進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算，因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的貨幣資金與預(yù)算會(huì)計(jì)的資金結(jié)存不存在時(shí)間性差異，兩者僅存在由于核算范圍不同而發(fā)生的永久性差異。結(jié)合上文分析A單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)差異表現(xiàn)，我們得出以下等式：

等式三

貨幣資金+暫付款項(xiàng)-暫收款項(xiàng)=資金結(jié)存應(yīng)存金額

結(jié)合上文以某單位的數(shù)據(jù)為例說(shuō)明等式三

銀行存款20+其他應(yīng)收中的暫付款項(xiàng)8-其他應(yīng)付中的暫收款項(xiàng)5=資金結(jié)存應(yīng)存金額23

賬面資金結(jié)存金額為23萬(wàn)元，因此該等式可驗(yàn)證該單位預(yù)算會(huì)計(jì)的資金結(jié)存金額以及會(huì)計(jì)處理無(wú)誤。

四、預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)勾稽的難點(diǎn)

通過(guò)上述某事業(yè)單位數(shù)據(jù)，我們可以驗(yàn)證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)核算的正確性，其主要難點(diǎn)是分析預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的永久性差異，如上述例子中其他數(shù)據(jù)都可以從科目余額表中直接找出，而不涉及預(yù)算會(huì)計(jì)的暫收暫付款項(xiàng)則需要對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的明細(xì)進(jìn)行分析，找出相關(guān)的永久性差異，如此才能驗(yàn)證相關(guān)賬務(wù)處理的正確性。實(shí)務(wù)中通常這部分是最考驗(yàn)財(cái)務(wù)人員對(duì)新《政府會(huì)計(jì)制度》的理解，財(cái)務(wù)人員可參考財(cái)政部頒發(fā)的財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào)文《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》，該文中所附的“主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)賬務(wù)處理舉例”詳細(xì)列明了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的處理，通過(guò)比較財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的賬務(wù)處理，可以較快找到兩者的永久性差異。

五、加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)勾稽的措施

（一）提高財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)、工作積極性

為了加強(qiáng)單位對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的勾稽關(guān)系的分析能力，需要通過(guò)一定的手段提高財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性，從而使其滿足正確分析預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)勾稽關(guān)系的需要。第一，需要事業(yè)單位組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行新《政府會(huì)計(jì)制度》的研究和宣傳工作，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重視程度，以加深對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的有效勾稽。第二，需要事業(yè)單位通過(guò)一定的考核制度，來(lái)提高財(cái)務(wù)人員的自主學(xué)習(xí)積極性，從而可以結(jié)合工作中的相關(guān)勾稽問(wèn)題進(jìn)行自主的學(xué)習(xí)，促進(jìn)更有效地完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)勾稽關(guān)系的確認(rèn)。第三，需要不斷完善單位相關(guān)的內(nèi)部管理制度，從制度層面確保財(cái)務(wù)人員做好應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，為分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的勾稽關(guān)系打下良好的工作基礎(chǔ)。第四，需要做好監(jiān)督方面的工作，提高財(cái)務(wù)人員在日常工作中的積極性和工作質(zhì)量，從而在充分了解新《政府會(huì)計(jì)制度》后，保障預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能有效勾稽，提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)質(zhì)量。

（二）積極進(jìn)行培訓(xùn)和招聘工作

積極提高事業(yè)單位中財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的綜合能力，可以促進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)正確核算，確保預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有效勾稽，因此可以通過(guò)有效的招聘和培訓(xùn)工作來(lái)滿足新《政府會(huì)計(jì)制度》下對(duì)于財(cái)務(wù)人才的需要。首先，需要進(jìn)行良好的招聘工作，結(jié)合新《政府會(huì)計(jì)制度》對(duì)人才的需求，并結(jié)合其他方面需求進(jìn)行人才招聘。同時(shí)，要對(duì)人才的綜合素養(yǎng)進(jìn)行考量，確保人才可以滿足實(shí)際的招聘需要，在新《政府會(huì)計(jì)制度》下對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)兩者的有效勾稽。其次，需要在單位內(nèi)部組織適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)工作，在培訓(xùn)方式上可以采取聘請(qǐng)專家等方式開(kāi)展培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上需要結(jié)合新《政府會(huì)計(jì)制度》的核算規(guī)定，更應(yīng)注意的是，要在培訓(xùn)過(guò)程中落實(shí)一定的激勵(lì)手段，從而提高財(cái)務(wù)人員在培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性，提高培訓(xùn)的效果。通過(guò)有效的招聘、培訓(xùn)工作，為事業(yè)單位有效落實(shí)新《政府會(huì)計(jì)制度》中的有關(guān)核算規(guī)定打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，及時(shí)準(zhǔn)確分析預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的勾稽關(guān)系，在符合國(guó)家相關(guān)政策文件要求下，促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)健康發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展而言，雖然各事業(yè)單位大多是非營(yíng)利性質(zhì)的公益性機(jī)構(gòu)，不過(guò)實(shí)際的服務(wù)工作需要一定的資金支持，一般資金的來(lái)源主要為政府撥款，所以有效結(jié)合新《政府會(huì)計(jì)制度》對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的勾稽關(guān)系進(jìn)行了解，可以有效提高資金的利用效率，滿足各方面的發(fā)展需要。在有效了解勾稽關(guān)系中凈資產(chǎn)與資金的結(jié)存關(guān)系、貨幣資金與資金的結(jié)存關(guān)系后，可以降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)上的工作差異性，同時(shí)在提高會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)積極性和綜合能力后，可以提高單位財(cái)務(wù)的整體管理效果，滿足人民的服務(wù)需要。