王夢雅

（長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湘商學(xué)院，湖南 長沙 410116）

2020 年9 月24 日，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌并啟動建設(shè)，實施范圍119.76 平方公里，涵蓋長沙、岳陽、郴州三個片區(qū)。試點成立以來湖南自貿(mào)試驗區(qū)在招商引資、制度創(chuàng)新、發(fā)展外貿(mào)三方面取得了顯著成效，為湖南省“三高四新”戰(zhàn)略的推進(jìn)發(fā)揮了重要作用，也為跨境電商蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。

1 文獻(xiàn)綜述

自2013 年中國首個上海自由貿(mào)易區(qū)成立至今，自貿(mào)試驗區(qū)作為我國改革開放的試驗田，數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了21 個，跨境電商得以飛速發(fā)展。在“國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局”的大趨勢下，隨著RCEP 協(xié)定的推進(jìn)，跨境電商成為推動我國外貿(mào)發(fā)展的重要力量。2020 年，我國跨境出口電商交易規(guī)模達(dá)9.7 萬億元，同比增長20.79%，通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺驗放進(jìn)出口清單達(dá)24.5 億票，同比增加63.3%。

跨境電商的飛速發(fā)展導(dǎo)致對跨境人才需求更加迫切，目前跨境電商專業(yè)人才供給不足，且高?？缇畴娚倘瞬排囵B(yǎng)與跨境電商人才需求規(guī)格存在較大差距，因此國內(nèi)學(xué)者對面向自貿(mào)區(qū)的跨境電商人才培養(yǎng)展開了研究。曾靚（2018）通過分析福建自貿(mào)區(qū)跨境電商人才需求規(guī)格制定了跨境電商人才的培養(yǎng)目標(biāo)，提出了“雙驅(qū)動、蛛網(wǎng)式”跨境電商人才培養(yǎng)模式，即以高職院校和跨境電商企業(yè)為雙驅(qū)動的人才培養(yǎng)主體，建立“蛛網(wǎng)覆蓋”的系統(tǒng)人才培養(yǎng)課程。馬莉婷（2018）分析了福建三所院校的跨境電商人才培養(yǎng)特點，指出了三所院校存在的共性問題，構(gòu)建了面向自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新型跨境電商人才培養(yǎng)模式，以“三化原則”為基礎(chǔ)，打通跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈的信息流、商流、資金流和物流。宋晗（2019）提出了跨境電商人才培養(yǎng)的四項對策，包括構(gòu)建跨境電商課程體系、確定跨境電商人才培養(yǎng)定位、建設(shè)跨境電商師資隊伍、校企合作打造育人平臺。劉嵐（2020）分析了跨境電商人才培養(yǎng)與“雙區(qū)”建設(shè)的互動機制，提出應(yīng)在政府的支持政策下，通過校企合作和課程改革來優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。齊曉明（2020）針對山東自貿(mào)區(qū)校企合作的廣度和深度的問題，提出必須提升山東省自貿(mào)區(qū)跨境電商人才的綜合素質(zhì)，完善校企共同制定人才培養(yǎng)課程體系和校企合作機制。

目前對自貿(mào)區(qū)背景下跨境電商人才的研究主要集中在校企合作、師資培養(yǎng)、課程改革等方面，為本研究的開展提供了理論支撐，但相對缺少針對湖南自貿(mào)區(qū)的跨境電商人才培養(yǎng)研究。本文將在上述理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖南自貿(mào)區(qū)的具體情況，探索高職院?？缇畴娚倘瞬排囵B(yǎng)的具體做法，并展開研究。

2 湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)現(xiàn)狀

2.1 外貿(mào)外資取得新突破。

在招商引資方面，新設(shè)企業(yè)5 934 家，實際引進(jìn)外資7.04 億美元，新引進(jìn)項目270 個，總投資額2 743.8 億美元；在制度創(chuàng)新方面，截至2021 年8 月，總體方案121 項試點任務(wù)已實施97 項，建設(shè)實施方案321 項已實施266 項，278 項制度創(chuàng)新經(jīng)驗已復(fù)制推廣完成213 項，正加快復(fù)制推廣58 項；在發(fā)展外貿(mào)方面，截至2021 年8 月，實施外貿(mào)進(jìn)出口1 460 億元，占同期全省外貿(mào)總額的30%以上。

2.2 中非合作形成新模式

湖南自貿(mào)試驗區(qū)獲批一年多以來跨境貿(mào)易有新舉措，首先，探索出中非“易貨貿(mào)易”新模式，擺脫了非洲外匯管制制約。非洲國家普遍外匯短缺，加上非洲國家?guī)欧N匯率不穩(wěn)定，在一定程度上限制了中非貿(mào)易合作，探索“易貨貿(mào)易”新模式解決了這個問題，2021 年7 月，湖南用建材、小商品交換了非洲的紅西柚，標(biāo)志著自貿(mào)區(qū)易貨貿(mào)易首單順利通關(guān)，目前自貿(mào)區(qū)正在組建中非易貨聯(lián)盟，搭建易貨貿(mào)易數(shù)字化平臺，擴大商品種類和貿(mào)易國家。

2.3 跨境電商打開新局面

長沙片區(qū)打造國際郵件、國際快件、跨境電商三類業(yè)務(wù)一站式通關(guān)新模式，成為湖南自貿(mào)試驗區(qū)首個國家級案例。該案例實現(xiàn)了郵件、快遞、跨境電商包裹三種不同業(yè)務(wù)類型的貨物，在同一個平臺同時接受海關(guān)監(jiān)管，實現(xiàn)“郵快跨”業(yè)務(wù)一站式通關(guān)，在不斷降低企業(yè)運營成本、提升監(jiān)管服務(wù)效能的同時，有效促進(jìn)了跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）于2022 年1 月1 日正式生效，降低了成員方之間跨境貿(mào)易的關(guān)稅成本，為企業(yè)提供更大的商貿(mào)和發(fā)展機遇。星沙海關(guān)為中聯(lián)重科出口泰國貨值54.26 萬美元的挖掘機簽發(fā)了長沙首張RCEP 原產(chǎn)地證書，預(yù)計將為企業(yè)減免關(guān)稅2.7 萬美元。RCEP 協(xié)定的生效將推動長沙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)深度融合，受益最多的是傳統(tǒng)高稅率行業(yè)，例如食品、農(nóng)業(yè)、消費品和汽車領(lǐng)域。消費者會以更便宜的價格買到日本汽車、澳洲護膚品、新西蘭蜂蜜、馬來西亞的水果等，區(qū)域內(nèi)的商務(wù)、勞務(wù)和旅游往來也將更加順暢。

3 湖南自貿(mào)試驗區(qū)跨境電商人才培養(yǎng)存在的問題

3.1 跨境電商人才培養(yǎng)課程體系與層出不窮的新崗位匹配失衡

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬場景營銷等技術(shù)在跨境電商領(lǐng)域的深度應(yīng)用，跨境電商行業(yè)催生出不少新崗位，如電商直播、電商數(shù)據(jù)挖掘與分析師、視覺營銷專員等。2020 年12 月湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)依托“中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)”政策高地，整合優(yōu)質(zhì)資源，打造了一站式直播電商服務(wù)平臺—中非直播電商孵化中心。僅一場直播運營就離不開不同崗位的密切配合，電商直播行業(yè)的崗位分為三大類：第一是現(xiàn)場類，包含主播、助播、場控；第二為運營類，一般包含直播運營、直播客服、網(wǎng)頁美工、文案設(shè)計、數(shù)據(jù)分析、粉絲運營等；第三為供應(yīng)鏈管理類，一般包含選品、品控、訂單管理、財務(wù)管理等。

跨境電商行業(yè)發(fā)展迅猛，不僅人才數(shù)量緊缺，而且存在人才培養(yǎng)與崗位匹配失衡的結(jié)構(gòu)性問題。據(jù)《2021 外貿(mào)人才形勢研究報告》顯示，疫情下2021 年第一季度跨境電商運營人才需求規(guī)模較2020 年猛增190.9%，人才需求結(jié)構(gòu)變化與產(chǎn)業(yè)迭代形成呼應(yīng)?？缇畴娚唐髽I(yè)對人才學(xué)歷需求比較理性，高職學(xué)歷缺口達(dá)70%左右，在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，跨境電商新舊崗位更替快，單一的崗位能力難以滿足發(fā)展需求，而高職院校的人才培養(yǎng)課程體系難以適應(yīng)新舊交替的崗位能力要求。

3.2 校企合作的廣度和深度不夠

高職院校與校企合作的企業(yè)交流缺乏相應(yīng)的廣度和深度，一方面高職院?？缇畴娚虒I(yè)設(shè)立不足兩年，缺少專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗，與湖南自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)契合度不高，缺乏區(qū)域人才培養(yǎng)特色，加上實訓(xùn)教學(xué)資源較為匱乏，難以滿足自貿(mào)區(qū)企業(yè)用人需求。另一方面，尚未形成穩(wěn)定深度的校企合作育人機制。部分高職院校雖引入了企業(yè)導(dǎo)師實現(xiàn)了協(xié)同育人方式，但由于共育的人才留存率不高，企業(yè)不敢過多投入與學(xué)校共建實訓(xùn)基地，更不敢深度介入跨境電商人才培養(yǎng)的全過程。

3.3 難以培養(yǎng)跨境電商新發(fā)展階段急需的跨學(xué)科、多專業(yè)交叉融合的復(fù)合型高技能跨境電商人才

跨境電商是典型性的整合性學(xué)科，體現(xiàn)在經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、信息技術(shù)、法律等學(xué)科的交叉和整合。湖南自貿(mào)區(qū)企業(yè)對于這種全產(chǎn)業(yè)鏈運營的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才十分青睞。復(fù)合型高技能跨境電商人才離不開知識、技能和素養(yǎng)三方面的培養(yǎng)。首先是知識層面，跨境電商作為外貿(mào)新形態(tài)，需要掌握的基礎(chǔ)知識涉及電商、國貿(mào)、物流、英語等多個專業(yè)學(xué)科，此外，還需熟悉跨境電商發(fā)展新領(lǐng)域的新知識，如海外倉的設(shè)立與管理、新媒體場景營銷、大數(shù)據(jù)挖掘與分析等。其次是技能層面，不僅需要熟練應(yīng)用外語進(jìn)行跨境電商平臺操作，還應(yīng)具備企業(yè)網(wǎng)站獨立運營技能、項目分析與管理技能、數(shù)據(jù)分析與處理技能。為應(yīng)對日新月異的跨境電商市場，還需要具備學(xué)習(xí)遷移與創(chuàng)新應(yīng)用技能。最后是素養(yǎng)方面，包含個人品質(zhì)素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、政治素養(yǎng)，復(fù)合型人才除了具有愛崗敬業(yè)、誠實守信的個人品質(zhì)素養(yǎng)外，還要具備數(shù)據(jù)檢索分析的信息素養(yǎng)、具備維護中國品牌、傳播中國傳統(tǒng)文化的政治素養(yǎng)。高職院校正在進(jìn)行跨境電商復(fù)合人才的培養(yǎng)模式的探索，如何培養(yǎng)出復(fù)合型跨境人才對高職院校來說是個嚴(yán)峻考驗。

4 湖南自貿(mào)區(qū)跨境電商人才培養(yǎng)路徑探討

為對接湖南自貿(mào)區(qū)人才需求，湖南高職院校需要在實踐中不斷探索跨境電商課程體系建設(shè)，完善人才培養(yǎng)方案，加強校企合作的廣度和深度，培養(yǎng)滿足湖南自貿(mào)區(qū)發(fā)展需求的跨境電商人才。

4.1 建立穩(wěn)定長效化的校企合作機制

4.1.1 推進(jìn)產(chǎn)教融合

實施走出去、引進(jìn)來的產(chǎn)教融合策略，“走出去”的產(chǎn)教融合策略指的是借鑒德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的經(jīng)驗，融合電商、國貿(mào)、物流、英語等相關(guān)專業(yè)人才，成立跨學(xué)科的企業(yè)服務(wù)中心，面向企業(yè)提供服務(wù)，推動校企合作的深度融合?！耙M(jìn)來”是指學(xué)校要建設(shè)跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，由學(xué)校提供企業(yè)辦公、物流等配套設(shè)施，以低租金或者免租金的方式吸引具有發(fā)展?jié)摿Φ目缇畴娚唐髽I(yè)入駐，企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)崗位，與學(xué)校開展橫向課題研究。通過走出去，引進(jìn)來的策略，學(xué)校可以了解企業(yè)實際需求，為企業(yè)提供科研輔助，學(xué)生可以得到專業(yè)對口的實踐鍛煉機會，企業(yè)可以獲得學(xué)校在科研和人力資源方面的支持，形成三方共贏的局面。

4.1.2 深化校企協(xié)同育人

校企協(xié)同育人是指在一定的培養(yǎng)框架下，由企業(yè)與高校合作，共享資源，共同制定課程體系，以商定的教育方式和考核評價方法，聯(lián)合實施人才培養(yǎng)。深化校企協(xié)同育人體現(xiàn)在共同制定人才培養(yǎng)課程體系，共同打造雙師型教師隊伍。

校企共同制定人才培養(yǎng)課程體系，要以市場需求為導(dǎo)向，形成雙主體培養(yǎng)模式。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的高素質(zhì)技能型人才，一是制定與人才培養(yǎng)目標(biāo)相符的課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。二是應(yīng)根據(jù)本專業(yè)目標(biāo)崗位的實際需要，綜合各崗位的工作任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)等要求，來進(jìn)行課程體系的構(gòu)建。三是課程設(shè)置體現(xiàn)“關(guān)聯(lián)滲透”的原則，跨境電商是整合性學(xué)科，即課程設(shè)置要關(guān)聯(lián)電商、國貿(mào)、物流、英語等專業(yè)課程。

建設(shè)雙師型教師隊伍需要校企合力培育?？缇畴娚虒I(yè)設(shè)立時間短，沒有可借鑒的教學(xué)經(jīng)驗，也未形成成熟的教學(xué)模式。建設(shè)雙師型教師隊伍，首先要聘請跨境電商行業(yè)專家、跨境電商平臺骨干員工組成校外指導(dǎo)專家，定期進(jìn)行師資培訓(xùn)；其次邀請跨境電商企業(yè)中擁有資深實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員擔(dān)任校內(nèi)兼職教師，鍛煉學(xué)生的實操技能；再次安排專業(yè)教師到跨境電商企業(yè)掛職鍛煉，幫助教師提高實踐能力。

4.2 實施“1+X”證書課證融通教學(xué)模式

探索實施“1+X”證書制度是職教20 條的重要改革部署，推動了職業(yè)教育的改革發(fā)展。結(jié)合“1+X”證書的工作任務(wù)，高職院校應(yīng)進(jìn)一步完善跨境電商課證融通體系，對照職業(yè)技能證書等級標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)和評價考核，將證書要求的技能融入專業(yè)課日常教學(xué)中，學(xué)生掌握一定等級的技能后獲得相應(yīng)的職業(yè)技能證書。

4.3 建設(shè)跨境電商專業(yè)群

跨境電商專業(yè)群以電子商務(wù)專業(yè)為中心，聯(lián)合國際貿(mào)易、商務(wù)英語、物流管理等專業(yè)，圍繞跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)跨境電商專業(yè)群，跨境電商專業(yè)群建設(shè)主要包括4 種專業(yè)及技能需求。其中，電子商務(wù)專業(yè)主要培養(yǎng)學(xué)生的網(wǎng)店運營、視覺營銷設(shè)計以及商務(wù)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用能力；國際貿(mào)易專業(yè)主要培養(yǎng)學(xué)生海關(guān)通關(guān)、商檢、核銷退稅等專業(yè)技能；商務(wù)英語專業(yè)主要提高學(xué)生英語服務(wù)水平，熟悉跨境風(fēng)俗文化；物流管理專業(yè)主要培養(yǎng)學(xué)生在跨境業(yè)務(wù)中的物流運輸作業(yè)能力。