胡永紅 胡婧婧 羅先鋒 朱燕容

教育集團(tuán)辦學(xué)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期教育領(lǐng)域新興的一種教育戰(zhàn)略選擇，也是教育組織變革和教育制度安排的新型模式，依據(jù)辦學(xué)主體主要分為公辦、民辦、公民聯(lián)辦三類。以“教育集團(tuán)”為關(guān)鍵詞，在知網(wǎng)上搜集到30 余篇相關(guān)研究論文，已有研究側(cè)重內(nèi)涵挖掘、模式分類、組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)策略等的探析，小部分論文聚焦專門(mén)研究領(lǐng)域如基礎(chǔ)教育、校長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)行為、教育集團(tuán)文化等問(wèn)題。與國(guó)外經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的分析，僅簡(jiǎn)單涉及巴西、印度、美國(guó)、德國(guó)經(jīng)驗(yàn)的淺層介紹，未見(jiàn)深入教育本質(zhì)規(guī)律的深層分析。

日本教育的私立化程度很高，從幼兒園教育到基礎(chǔ)教育再到高等教育，近8 成為私立，規(guī)模龐大的私立教育集團(tuán)辦學(xué)是私立教育鞏固發(fā)展至今的關(guān)鍵動(dòng)因。私立教育集團(tuán)往往追求“一貫?！鞭k學(xué)模式，如幼小一貫校、幼小中一貫校、幼小中高一貫校、幼小中高大一貫校等，分層分級(jí)、類型多樣。擁有全學(xué)段一貫校辦學(xué)模式的日本私立教育集團(tuán)有數(shù)十個(gè)，如同志社、近畿大學(xué)、青山學(xué)院、山梨學(xué)院、關(guān)西學(xué)院、成城學(xué)園、帝京大學(xué)、日本女子大學(xué)、文教大學(xué)等都是擁有深厚歷史底蘊(yùn)的知名私立教育集團(tuán)。全學(xué)段一貫校模式凸顯了日本私立教育集團(tuán)的辦學(xué)特點(diǎn)，但是，國(guó)內(nèi)暫時(shí)未見(jiàn)對(duì)日本私立教育集團(tuán)辦學(xué)的相關(guān)研究。民辦教育是公辦教育的有效互補(bǔ)，是多樣化辦學(xué)的活性劑。我國(guó)民辦高校的數(shù)量較少、規(guī)模不大，在質(zhì)量和水平上同日本及世界其他國(guó)家的民辦高等教育相比仍有很大差距。[1]有鑒于此，本文以日本知名私立教育集團(tuán)“山梨學(xué)院”為典型案例，探究其緊貼地方服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以校地企三位一體合作為機(jī)制搭建彈性育人平臺(tái)，堅(jiān)持終身教育理念融入職業(yè)教育助推人長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的辦學(xué)特點(diǎn)，提出對(duì)我國(guó)民辦教育集團(tuán)辦學(xué)的啟示與鏡鑒。為尊重兩國(guó)文化差異，涉及中國(guó)的研究?jī)?nèi)容采用“民辦”一說(shuō)，涉及日本的則采用“私立”一說(shuō)。另外，本文限定研究對(duì)象為非政府力量舉辦的民辦教育集團(tuán)。

一、私立教育集團(tuán)山梨學(xué)院辦學(xué)的內(nèi)在統(tǒng)一性

山梨學(xué)院是日本具有地方代表性的私立教育集團(tuán)，辦學(xué)起步早、歷時(shí)長(zhǎng)、成效顯著。1946 年，集團(tuán)創(chuàng)辦第一所學(xué)?！嚼鎸?shí)踐女子高等學(xué)院，推行女子中等教育。伴隨日本技術(shù)革命的加速，集團(tuán)以人為本，對(duì)接地方社會(huì)發(fā)展的人才需求，堅(jiān)持打造面向未來(lái)的個(gè)性化私立“一貫?！保缘胤轿幕膭?chuàng)生為切入點(diǎn)，營(yíng)造生機(jī)勃勃的校園。70 余年磨礪，學(xué)校從單一的教育機(jī)構(gòu)發(fā)展為擁有幼兒園、小學(xué)、初中、高中、短期大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“短大”）、四年制大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“大學(xué)”）、研究生院的多層級(jí)、一體化、綜合性知名私立教育集團(tuán)。

（一）以有效溝通達(dá)致育人理念的內(nèi)在統(tǒng)一

教育集團(tuán)是一個(gè)教育共同體，要實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的內(nèi)在統(tǒng)一性，理念統(tǒng)一要先行。梳理山梨學(xué)院各級(jí)校的育人理念，可以看到一條清晰的主脈：以“人”的發(fā)展為根本，堅(jiān)持培育職業(yè)教育需終身自我發(fā)展的理念。幼兒園是終身人格培養(yǎng)的關(guān)鍵階段，教育目標(biāo)包括掌握基本的生活技能，善于用語(yǔ)言表達(dá)自我與溝通交流，體諒他人，發(fā)展社會(huì)性能力；培養(yǎng)規(guī)則、法律意識(shí)，體會(huì)觀察與發(fā)現(xiàn)的喜悅，親近自然敬畏生命，獲得目標(biāo)達(dá)成的滿足感。小學(xué)教育目標(biāo)在人自身感受性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了人際關(guān)系與社會(huì)關(guān)系、職業(yè)多樣性的體會(huì)，與人和諧相處，團(tuán)結(jié)合作，認(rèn)識(shí)到自身的長(zhǎng)處也認(rèn)同他人的長(zhǎng)處，相互接納與鼓勵(lì)，建立良好的人際關(guān)系；運(yùn)用信息科技的能力，通過(guò)社會(huì)參與如參觀養(yǎng)老院、孤兒院等，理解工作、社會(huì)與學(xué)習(xí)的關(guān)系，知曉職業(yè)與生活的多樣化特點(diǎn)；有效行動(dòng)的能力，堅(jiān)持尋找自己感興趣的事物，并能夠努力嘗試并堅(jiān)持實(shí)踐。初中教育目標(biāo)明確了個(gè)體主體性的重要，并引導(dǎo)學(xué)生了解學(xué)習(xí)與職業(yè)之間的關(guān)系，在他我之間，能夠換位思考，理解自己行為對(duì)周邊的影響，掌握基本的交往技巧；基于新媒體了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、教育等變化，參與各級(jí)各類社會(huì)性活動(dòng)，了解職業(yè)與生活方式的多樣化、學(xué)習(xí)、學(xué)歷之間的關(guān)系；以興趣為原點(diǎn)思考人生走向，理解自主選擇與自主行動(dòng)的關(guān)系。高中教育目標(biāo)提出要明確主體性社會(huì)人身份，明晰自己的適應(yīng)力，客觀評(píng)價(jià)他人與自己；在升學(xué)與就業(yè)等選項(xiàng)中，通過(guò)自主收集內(nèi)外部信息，主動(dòng)思考與決定自己的下一步走向；自主參與各級(jí)各類社會(huì)實(shí)踐，習(xí)得基本的社交禮儀規(guī)范、職業(yè)觀、勤勞觀并能夠踐行。

承襲幼兒園與基礎(chǔ)教育階段“人的發(fā)展與職業(yè)觀培育并舉”的育人理念，山梨學(xué)院短大與大學(xué)、研究生院，都以“樹(shù)德立人”為辦學(xué)精神，貫徹以人為本的教育理念，將主體性社會(huì)人身份的培養(yǎng)融入教育目標(biāo)設(shè)計(jì)中，重視培養(yǎng)終身教育理念下的職業(yè)觀、人生觀，致力于培育能夠深刻理解日本文化，對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)，兼具豐富教養(yǎng)及創(chuàng)造力的人才。集團(tuán)每四年制定集團(tuán)“行動(dòng)計(jì)劃”，作為集團(tuán)辦學(xué)的階段性指針，并通過(guò)行政會(huì)議、職員會(huì)議、擴(kuò)大教授會(huì)、研修會(huì)等多層面多維度的宣傳，自上而下將集團(tuán)的育人理念傳遞給全體教職員工，確保了集團(tuán)辦學(xué)的內(nèi)在一致性與延續(xù)性。

（二）以多元合作達(dá)致內(nèi)部資源的共享共建

山梨學(xué)院教育集團(tuán)在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，以內(nèi)部各種活動(dòng)、會(huì)議為統(tǒng)合思想、統(tǒng)一行動(dòng)的媒介。每年定期召集全體教職員工固定舉辦的活動(dòng)，如1 月的新年會(huì)、5 月的新入職行政人員培訓(xùn)會(huì)、暑期行政人員培訓(xùn)會(huì)、6-11 月教職員工的健康診斷會(huì)等。除此之外，學(xué)校之間也通過(guò)各種協(xié)作模式保持緊密連接：一是師資援助。山梨學(xué)院附屬小學(xué)設(shè)有課后延時(shí)興趣課，山梨學(xué)院大學(xué)的教授、外校教師與本校教師一起，為學(xué)生開(kāi)設(shè)外語(yǔ)、樂(lè)器、體育、棋類等興趣班。二是實(shí)習(xí)實(shí)踐溝通交流。幼兒園創(chuàng)辦于1950 年，短大開(kāi)創(chuàng)之處就以營(yíng)養(yǎng)學(xué)科為切入點(diǎn)，后增加保育科，幼兒園、小學(xué)都是山梨學(xué)院短大與大學(xué)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。大學(xué)生在大學(xué)所學(xué)專業(yè)知識(shí)與技能在基地實(shí)踐中得到檢驗(yàn)，大學(xué)教育理論通過(guò)幼兒園與小學(xué)的實(shí)際演練得到驗(yàn)證，從而為課程完善、理念調(diào)整等提供數(shù)據(jù)支持。另一方面，幼兒園、小學(xué)也通過(guò)大學(xué)生的參與得到理論指導(dǎo)與啟發(fā)，深化教育本質(zhì)，豐富教育內(nèi)涵。三是聯(lián)合舉辦活動(dòng)。如短大與大學(xué)共同舉辦入學(xué)儀式、畢業(yè)典禮與“樹(shù)德節(jié)”，共同實(shí)施名為“學(xué)生挑戰(zhàn)”的獎(jiǎng)學(xué)金制度，以此獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)生自主探究感興趣的研究課題，鼓勵(lì)學(xué)生考取營(yíng)養(yǎng)士、保育士、幼兒園與中小學(xué)教師等職業(yè)資格證，該獎(jiǎng)學(xué)金制度納入了文部科學(xué)省“富有特色的大學(xué)教育支援項(xiàng)目”。四是階梯式輸送生源。各層級(jí)校都有相當(dāng)學(xué)生進(jìn)入到本體系的上一級(jí)學(xué)校，“一貫?！本哂凶陨愍?dú)特的輸血機(jī)制，通過(guò)各層校的逐級(jí)輸血，確保一定的生源數(shù)量，保障教育理念的一致性與管理的貫通性。

二、私立教育集團(tuán)山梨學(xué)院的辦學(xué)特色：立足地方堅(jiān)守職教

作為地方性私立教育集團(tuán)，山梨學(xué)院始終以培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才為旨?xì)w。早在1986 年，大學(xué)原校長(zhǎng)古屋忠彥就提出，要在日本即將到來(lái)的大學(xué)冰河期中求生存就要另辟蹊徑，由此提出“個(gè)性化私立學(xué)校的旗手”之口號(hào)，明確“服務(wù)地方確立存在價(jià)值”的大學(xué)目標(biāo)。

（一）融合終身教育理念的職業(yè)教育

山梨學(xué)院教育集團(tuán)堅(jiān)持職業(yè)教育的根本在于：終身發(fā)展理念下獲得立身之技藝，并知曉職業(yè)發(fā)展的延續(xù)性與創(chuàng)新性。小學(xué)階段側(cè)重職業(yè)特點(diǎn)的體驗(yàn)，到初高中趨于認(rèn)知職業(yè)觀，大學(xué)階段則偏重體悟終身職業(yè)教育，始終遵循人的職業(yè)發(fā)展與人的自我完善雙軌并舉的路徑。2018 年，現(xiàn)任理事長(zhǎng)兼校長(zhǎng)的古屋光司就任致辭中特別提出，大學(xué)“專注教育，不以高端研究機(jī)構(gòu)為發(fā)展目標(biāo)，不以科研經(jīng)費(fèi)、論文等作為教師評(píng)價(jià)的指標(biāo)。”[2]該理念在大學(xué)教育中得以貫徹始終。

山梨學(xué)院短大是日本超小型大學(xué)的典型代表，開(kāi)設(shè)兩個(gè)學(xué)科，在校生約600 人。學(xué)校堅(jiān)守樹(shù)德與實(shí)踐能力培養(yǎng)并行，在德行教育的同時(shí)重視培養(yǎng)職業(yè)能力、實(shí)踐技能與職業(yè)素養(yǎng)。山梨學(xué)院大學(xué)的法學(xué)院、經(jīng)營(yíng)學(xué)院與健康營(yíng)養(yǎng)學(xué)院在課程設(shè)計(jì)方面都兼具了知識(shí)性與現(xiàn)實(shí)性之間的有效對(duì)接，為提高學(xué)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與強(qiáng)化就職資格鋪墊基石：如法學(xué)院開(kāi)設(shè)“公務(wù)員（行政）模式、公務(wù)員（警察·消防）模式、企業(yè)·社會(huì)模式、法律專業(yè)人士模式、教職模式”等選修課。經(jīng)營(yíng)學(xué)院以解決當(dāng)代社會(huì)各類課題所需的各種專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，多國(guó)籍的學(xué)生共同學(xué)習(xí)，在活躍的討論和研究氛圍下，理解和掌握國(guó)際化商務(wù)知識(shí)與理念。研討課通過(guò)對(duì)各類企業(yè)案例的研究，鍛煉溝通與解決問(wèn)題的能力，并基于校企合作項(xiàng)目開(kāi)展豐富的實(shí)踐型活動(dòng)。如赴山梨縣（日本的“縣”類似于我國(guó)的“省”）觀光行業(yè)的各企業(yè)進(jìn)行暑期實(shí)習(xí)或赴國(guó)外短期交流學(xué)習(xí)中，大學(xué)生在實(shí)際的商務(wù)現(xiàn)場(chǎng)中理解并磨練商務(wù)能力，提高自身職業(yè)規(guī)劃認(rèn)識(shí)度，提高面向社會(huì)的實(shí)踐能力。經(jīng)營(yíng)學(xué)院經(jīng)營(yíng)信息學(xué)科的學(xué)生依托“經(jīng)營(yíng)實(shí)踐”課程，將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為落地的實(shí)際經(jīng)營(yíng)。2006 年與2007年，學(xué)生自主設(shè)計(jì)的“山梨學(xué)院大學(xué)哈羅KITTY”和“山梨學(xué)院大學(xué)接力丘比”等鑰匙鏈均實(shí)現(xiàn)商品化，在校內(nèi)購(gòu)物中心販賣(mài)。2007 年，受日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省委托，大學(xué)聯(lián)合5 家企業(yè)共同推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)攜手培養(yǎng)并評(píng)價(jià)社會(huì)人基礎(chǔ)力”項(xiàng)目，以此研究成果反哺經(jīng)營(yíng)學(xué)科的人才培養(yǎng)。大學(xué)法學(xué)院的公務(wù)員就職率排名全國(guó)前5，司法考試通過(guò)率排名全國(guó)前10。畢業(yè)生就業(yè)率高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，保證了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的品質(zhì)根本，走出與學(xué)術(shù)型大學(xué)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路，成為日本國(guó)內(nèi)司法領(lǐng)域極具競(jìng)爭(zhēng)力的私立大學(xué)。

研究生院于2008 年面向社會(huì)人推行“公務(wù)員特待生制度”，采用推薦入學(xué)方式，學(xué)費(fèi)減半，以此服務(wù)地方人才的終身職業(yè)教育。地方公共團(tuán)體職員、議會(huì)議員、行政委員會(huì)委員、國(guó)家公務(wù)員、各大學(xué)教職員、公益財(cái)團(tuán)法人與公益社團(tuán)法人的研究員等但凡從事公務(wù)者均可獲得報(bào)考資格，學(xué)習(xí)年限為2-4 年。為契合社會(huì)人工作時(shí)間需求，該項(xiàng)學(xué)習(xí)采用晚上或周末授課、集中講義、圖書(shū)館與自習(xí)室24 小時(shí)開(kāi)放等彈性方式滿足社會(huì)人自主學(xué)習(xí)探究的需求。學(xué)生修習(xí)相關(guān)必修與選修科目并獲得26 個(gè)學(xué)分且實(shí)務(wù)類論文通過(guò)審查，就可以獲得公共政策碩士學(xué)位。富有地方特色的研究生實(shí)踐教育項(xiàng)目被文部科學(xué)省納入“支援法科研究生院等專門(mén)職研究生院的構(gòu)建項(xiàng)目”。

集團(tuán)以培養(yǎng)契合社會(huì)需求的職業(yè)人才為大學(xué)育人目標(biāo)，設(shè)立專業(yè)辦公室指導(dǎo)學(xué)生明晰畢業(yè)走向，并給予心理教育、職業(yè)技能等方面的引導(dǎo)。短大學(xué)生在學(xué)期間擁有10 次接受專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)的機(jī)會(huì)，主題如“發(fā)現(xiàn)自己的色彩、合宿、就業(yè)考試”等。多樣化資格考試專題講座強(qiáng)化了資格證書(shū)融入課程教育的理念與實(shí)踐，僅2007 年學(xué)生獲得的各種職業(yè)資格證書(shū)就達(dá)1041 項(xiàng)。伴隨社會(huì)職業(yè)分類的演變，集團(tuán)大學(xué)生可以考取的職業(yè)資格證書(shū)逐漸充實(shí)（如表1）。

表1 山梨學(xué)院大學(xué)人才培養(yǎng)與職業(yè)資格

（二）凸顯專業(yè)特色的職業(yè)教育

山梨學(xué)院大學(xué)的辦學(xué)定位以差異化競(jìng)爭(zhēng)為原則，有意識(shí)地從自身實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)校與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密結(jié)合，有針對(duì)性地選擇發(fā)展重點(diǎn)，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，以特色固本并形成異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大學(xué)依托自身辦學(xué)積淀，培育特色職業(yè)教育，提出“為學(xué)生奠定成為堅(jiān)毅的人所需的基石，增添學(xué)校活力，賦予地區(qū)勃勃生機(jī)”的育人哲學(xué)。各體育俱樂(lè)部均以“爭(zhēng)當(dāng)日本大學(xué)第一”為目標(biāo)培育學(xué)生，即要培養(yǎng)全國(guó)大學(xué)生體育競(jìng)賽的佼佼者。體育科學(xué)學(xué)院擁有活躍在各類競(jìng)技體育中的人才和培養(yǎng)過(guò)獎(jiǎng)牌得主的指導(dǎo)老師，以及精通競(jìng)技體育和終身體育的研究者，從理論和實(shí)踐雙層面學(xué)習(xí)研究最前沿的體育科學(xué)。學(xué)生不僅可以提升自己作為職業(yè)選手的能力，還可以學(xué)到專門(mén)的知識(shí)和技術(shù)從而為運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者們提供多方面的支持，如殘疾人體育、老年人體育、體育業(yè)經(jīng)營(yíng)等。

1986 年以來(lái)，大學(xué)每年都積極協(xié)助當(dāng)?shù)嘏e辦山梨縣“箱根接力賽”，僅2008 年就派出了174 名志愿者。在接力賽拼搏精神的影響下，“敢試就能行”成為學(xué)生之間廣為傳播的口號(hào)，讓“山梨學(xué)院大學(xué)是地方大學(xué)”的口號(hào)得到了積極推廣，讓“舉辦接力賽的山梨學(xué)院大學(xué)”成為一種無(wú)意識(shí)的社會(huì)認(rèn)知。大學(xué)主動(dòng)融入地方建設(shè)的積極態(tài)度不僅獲得了當(dāng)?shù)孛癖姷恼J(rèn)可，也擴(kuò)大了大學(xué)在全國(guó)的知名度。概言之，體育科學(xué)學(xué)科成為山梨學(xué)院大學(xué)的個(gè)性化標(biāo)志，也成為大學(xué)服務(wù)地方，甚至走向世界的媒介。2016 年度里約奧運(yùn)會(huì)，大學(xué)就派出10 名選手、3 名裁判。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的私立教育領(lǐng)域，山梨學(xué)院大學(xué)凸顯學(xué)科專業(yè)與地方人脈特色，在重點(diǎn)突圍中打開(kāi)新局面，讓特色教育理念下的特色地方服務(wù)成為大學(xué)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)與多元宣傳的有利途徑。

（三）與地方政府企業(yè)聯(lián)合協(xié)作的職業(yè)教育

職業(yè)教育能否快速發(fā)展，不僅取決于人們對(duì)它的重視程度，而且取決于其功能的發(fā)揮程度。[3]集團(tuán)注重實(shí)踐探索，依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科，貼近地方，服務(wù)體現(xiàn)層級(jí)性，從幼兒園師資的分享到大學(xué)師資的輻射，深入社區(qū)與地方共生。集團(tuán)長(zhǎng)期保持與社區(qū)育兒中心的合作，每周日上午幼兒園教師參與甲府廣播電臺(tái)“快樂(lè)育兒”欄目，將科學(xué)育兒理念傳遞出去，緩解社區(qū)父母的育兒壓力；每周一到周四舉辦社區(qū)育兒社團(tuán)，開(kāi)設(shè)專門(mén)講座，為0-3 歲的孩子父母提供共同學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，傾訴育兒煩惱兼學(xué)先進(jìn)的育兒方法；每個(gè)月舉辦一次育兒沙龍；依托校園文化活動(dòng)，提供能夠促進(jìn)親子互動(dòng)的多元活動(dòng)；創(chuàng)立“媽媽俱樂(lè)部”，促進(jìn)孩子3 歲以上的媽媽之間的經(jīng)驗(yàn)分享；舉辦針對(duì)幼兒、小學(xué)生的平時(shí)、寒暑假托管班；向社會(huì)開(kāi)放學(xué)校設(shè)備設(shè)施，開(kāi)放恒溫游泳池，市民可自由參加學(xué)校的文化節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、義賣(mài)活動(dòng)等。

集團(tuán)還基于自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，與地方政府、自治組織、企業(yè)簽訂各類合作項(xiàng)目。1998 年以來(lái)，每年都舉辦富有當(dāng)?shù)靥厣摹熬普圻B歌欣賞會(huì)”?！熬普邸笔侨毡咎赜械脑?shī)歌形式“連歌”的發(fā)祥地，回歸傳統(tǒng)文化的活動(dòng)每年都吸引著全國(guó)無(wú)數(shù)興趣者的投稿，年均投稿量近5 萬(wàn)，推動(dòng)了地方傳統(tǒng)文化的復(fù)興；聯(lián)合其他地區(qū)如岡谷市、甲府市、笛吹市的自治組織，開(kāi)展富有地方特色的“山梨縣山岳會(huì)”“山梨縣水與森林會(huì)”等，為地方特色文化的傳播交流注入活力，也強(qiáng)化了山梨學(xué)院大學(xué)是地方性大學(xué)的身份標(biāo)簽。不僅如此，以大學(xué)優(yōu)勢(shì)服務(wù)地方層面也得到強(qiáng)化，早在2002 年該集團(tuán)校就與山梨縣律師協(xié)會(huì)簽訂了推動(dòng)司法改革的合作協(xié)議，讓學(xué)生獲得深入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)，以法律的視角，對(duì)各類社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行觀摩、探討與研究，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力，提升臨場(chǎng)思考與解決問(wèn)題的綜合能力；次年又為山梨縣地方租稅制度改革建言獻(xiàn)策；2005 年為山梨縣行政司法相關(guān)人員到山梨學(xué)院大學(xué)研修創(chuàng)造機(jī)會(huì)；2008 年與山梨縣昭和町聯(lián)合舉辦關(guān)于地方議會(huì)改革的模擬議會(huì)，大學(xué)生富有彈性與創(chuàng)造力的想法得以融入地方行政、教育與社會(huì)福祉等領(lǐng)域，助力改革舉措的調(diào)整與完善。作為山梨縣內(nèi)唯一一家國(guó)家注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師培育機(jī)構(gòu)，2009 年大學(xué)圍繞山梨縣民眾的健康、營(yíng)養(yǎng)及飲食教育，與山梨縣簽訂合作協(xié)議，活用大學(xué)知識(shí)與人力資源，促進(jìn)和提高地區(qū)和社會(huì)的人民的健康意識(shí)和身體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就健康管理方面的人才，為豐富地區(qū)多元化的飲食和健康生活服務(wù)；2010 年與山梨中央銀行簽訂合作協(xié)議，推動(dòng)相關(guān)銀行業(yè)務(wù)的合作交流；2011 年再次簽訂旅游觀光協(xié)議，山梨縣觀光資源的開(kāi)發(fā)實(shí)踐為大學(xué)開(kāi)設(shè)的相關(guān)課程提供現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)，大學(xué)為山梨縣觀光產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才的培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展提供理論與智力支持；同年，協(xié)同山梨大學(xué)、山梨縣立大學(xué)、山梨英和大學(xué)與甲府市簽訂災(zāi)害援助協(xié)議，助力地方的抗震減災(zāi)；2012 年與石和溫泉旅館協(xié)同工會(huì)簽訂聯(lián)合培養(yǎng)旅游觀光人才，激活富士山觀光圈的合作協(xié)議；2013 年與山梨縣“市長(zhǎng)協(xié)會(huì)”簽訂攜手合作協(xié)定，面向社會(huì)人提供應(yīng)用研究性繼續(xù)教育，彌補(bǔ)一般社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè)的局限性。山梨學(xué)院大學(xué)研究生院還招收公務(wù)員體系中的成年學(xué)生，提供其晉升所需學(xué)歷文憑，提供其個(gè)人知識(shí)技能素養(yǎng)提升所需的教育。強(qiáng)化應(yīng)用性研究性質(zhì)，讓職業(yè)教育結(jié)合研究性，提升職業(yè)能力，擴(kuò)大了大學(xué)的社會(huì)知名度。一年之內(nèi)，集團(tuán)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙中的相關(guān)報(bào)道高達(dá)800 篇，當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的新聞報(bào)道達(dá)200 多條。[4]

集團(tuán)積極主動(dòng)融入社區(qū)服務(wù)地方，構(gòu)建起有利于大學(xué)發(fā)展的外部生態(tài)。先后舉辦50 余次“樹(shù)德節(jié)”，以講座、模擬店、自由市場(chǎng)、展覽等方式豐富校園文化，并向周邊傳遞大學(xué)文化。集團(tuán)每年都以山梨學(xué)院大學(xué)為核心，聯(lián)合地方與企業(yè)，定期舉辦產(chǎn)學(xué)官合作研討會(huì)，并同步刊行《研究報(bào)告書(shū)》，大學(xué)、政府與企業(yè)的聯(lián)合力量以互補(bǔ)互益方式融入地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大學(xué)與地方的緊密關(guān)系，充實(shí)了大學(xué)的雙師型師資。大學(xué)邀請(qǐng)各界各領(lǐng)域的一流學(xué)者、專家到學(xué)校兼職，如2007 年邀請(qǐng)日本經(jīng)營(yíng)行動(dòng)研究學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)菊池敏夫教授為研究生開(kāi)設(shè)特色課程“現(xiàn)代企業(yè)的責(zé)任與統(tǒng)治”；邀請(qǐng)五位企業(yè)總經(jīng)理為學(xué)生做“IT 經(jīng)營(yíng)生涯規(guī)劃”的講座，并依托講座建立學(xué)生赴企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)制。

三、山梨學(xué)院教育集團(tuán)辦學(xué)對(duì)我國(guó)民辦教育集團(tuán)的啟示

民辦教育集團(tuán)辦學(xué)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以特色辦學(xué)取勝，才可能實(shí)現(xiàn)與公辦校同臺(tái)差異化競(jìng)爭(zhēng)，助推我國(guó)多樣化教育發(fā)展格局的構(gòu)建。日本私立教育集團(tuán)山梨學(xué)院在外部保障性政策有限的情況下，樹(shù)立“育人為本”的教育觀與“服務(wù)地方”的價(jià)值觀，以發(fā)展“一貫?！蹦Ｊ蕉ê眉瘓F(tuán)在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的作用，聚焦人的發(fā)展意識(shí)與職業(yè)觀的培養(yǎng)，主動(dòng)打破封閉走向外界，與地方建立緊密、雙向、持續(xù)的聯(lián)結(jié)，重視終身教育中人的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，在與外部世界的聯(lián)系中持續(xù)育人。一方面培養(yǎng)專門(mén)人才滿足市場(chǎng)需求，另一方面提高人的素養(yǎng)確保人的終身發(fā)展，以格局特色、文化特色保持自身相對(duì)于公辦學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，在堅(jiān)守職業(yè)教育路徑中走出特色化辦學(xué)道路，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力站，其經(jīng)驗(yàn)可概括為以下三點(diǎn)。

（一）內(nèi)在貫通為脈，協(xié)同合作為絡(luò)

教育集團(tuán)“一貫?！鞭k學(xué)的顯著特征是通過(guò)統(tǒng)一辦學(xué)理念、管理方式與品牌意識(shí)，形成集團(tuán)利益共同體。民辦教育集團(tuán)要深刻認(rèn)識(shí)到，教育集團(tuán)本質(zhì)上是一個(gè)育人理念、軟硬件資源、品牌效應(yīng)共享的教育共同體。不同學(xué)段的學(xué)校之間相互貫通，提供師資、硬件資源與課程服務(wù)等支援，搭建集團(tuán)資源分中有合、合中有分的彈性共享機(jī)制，根據(jù)實(shí)際彈性調(diào)配資源，充實(shí)與豐富各種內(nèi)外部活動(dòng)，鞏固內(nèi)在統(tǒng)一的教育文化價(jià)值，這不僅是集團(tuán)辦學(xué)活力的催化劑，也有利于保障潛在生源。21 世紀(jì)以來(lái)，日本少子化危機(jī)日益嚴(yán)峻，山梨學(xué)院教育集團(tuán)始終保持約6000 人的辦學(xué)規(guī)模，以小而精的教育理念、貼合地方實(shí)際的辦學(xué)模式、主動(dòng)融入地方的行動(dòng)確保了集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的社會(huì)認(rèn)可度，在規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升之間找到平衡，形成了集團(tuán)教育事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)互促的合作模式，為生源穩(wěn)定提供可靠保障，表2 為集團(tuán)不同學(xué)段教育機(jī)構(gòu)中在校生數(shù)的演變曲線。

表2 山梨學(xué)院教育集團(tuán)各層級(jí)教育機(jī)構(gòu)的在校生數(shù)（2008-2021） 單位：人

（二）理念立人為本，職業(yè)助人為遠(yuǎn)

山梨學(xué)院集團(tuán)辦學(xué)始終堅(jiān)守本校辦學(xué)哲學(xué)，以人的發(fā)展為育人之魂，尊重個(gè)體生命發(fā)展特點(diǎn)，聚焦人主體性的終身發(fā)展，依托職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)，凸顯育人的張力與可持續(xù)性發(fā)展。集團(tuán)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的主體來(lái)源是各家庭的教育投入，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立使私立教育機(jī)構(gòu)具有較高的自主性與自治特質(zhì)，能快速反應(yīng)并積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求，圍繞育人根本調(diào)整學(xué)科設(shè)置，配置優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，著眼于應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，從自身實(shí)際出發(fā)，不一味追求貪多務(wù)全，堅(jiān)持以人的發(fā)展為育人底色，以服務(wù)地方的職業(yè)教育為特色，對(duì)接社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的一線需求，契合社會(huì)資本調(diào)配的內(nèi)在發(fā)展需求，確保好鋼用在刀刃上，形成較為完善的校地企三方合作共創(chuàng)服務(wù)學(xué)習(xí)型的育人模式。日本職業(yè)教育培養(yǎng)眾多人才，截至2018 年底，高達(dá)950 萬(wàn)人。[5]山梨學(xué)院教育集團(tuán)的資本注入職業(yè)教育，彌補(bǔ)了公辦教育的短板，推動(dòng)職業(yè)教育基于現(xiàn)實(shí)的多樣化發(fā)展，是日本職業(yè)教育的有力組成。

我國(guó)幼兒園教育小學(xué)化，中小學(xué)教育超前性、應(yīng)試化的積弊素來(lái)備受詬病，民辦教育集團(tuán)對(duì)市場(chǎng)的敏感性決定了其在職業(yè)教育領(lǐng)域的天然優(yōu)勢(shì)，在以人為本的理念指導(dǎo)下，擺脫復(fù)制公辦教育的模式，堅(jiān)守職業(yè)教育的根本，堅(jiān)持人的發(fā)展觀與職業(yè)觀的合體，助力中國(guó)職業(yè)教育突破狹隘的一技之長(zhǎng)的窠臼，凸顯人對(duì)新環(huán)境與新工作的適應(yīng)力、自我驅(qū)動(dòng)型的學(xué)習(xí)力、面向未來(lái)的長(zhǎng)視力。三力相融形成合力，培養(yǎng)能夠在終身教育中深化職業(yè)技能與素養(yǎng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

（三）服務(wù)地方為基，文化締造為源

山梨學(xué)院教育集團(tuán)與地方社會(huì)和企業(yè)之間是共生關(guān)系，“一貫校”辦學(xué)具有積極主動(dòng)對(duì)外互動(dòng)的顯著特征。首先是與地方政府的對(duì)接。集團(tuán)主動(dòng)對(duì)接地方對(duì)知識(shí)理論的需求、人才支持的需求、科學(xué)技術(shù)的需求、設(shè)備設(shè)施等的需求，主動(dòng)關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的大事，聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與地方政府合作，基于專業(yè)學(xué)識(shí)提出創(chuàng)見(jiàn)，讓政府獲得最新理論發(fā)展的啟思，也讓學(xué)生與學(xué)校獲得服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的契機(jī)，以同理心協(xié)同地方政府解決現(xiàn)存的社會(huì)問(wèn)題，讓校地相互依存、共同進(jìn)步。其次是與企業(yè)的合作。通過(guò)雙贏的方式，提高雙方的合作度與影響，社會(huì)實(shí)踐與企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等突破了原來(lái)補(bǔ)充學(xué)校教育的可有可無(wú)式的存在，成為學(xué)校反思教育的必要課程。學(xué)生通過(guò)融合社區(qū)服務(wù)通往以學(xué)習(xí)者為中心的自主學(xué)習(xí)，大學(xué)學(xué)習(xí)的隱性知識(shí)化身為可感知的顯性服務(wù)，緩解了老齡化與少子化帶來(lái)的社區(qū)功能衰退問(wèn)題。集團(tuán)服務(wù)社區(qū)、企業(yè)的同時(shí)也為學(xué)校的教育模式改革提供數(shù)據(jù)支持并贏得企業(yè)師資的加盟，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)需求對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的直接參與與滲透，具有實(shí)踐性、互惠性與反思性。

特色文化是學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)之一。山梨學(xué)院教育集團(tuán)創(chuàng)造了開(kāi)放、互動(dòng)、持續(xù)的內(nèi)外交流文化，形成了鮮明的個(gè)性品牌，樹(shù)立了良好的社會(huì)知名度與信譽(yù)度。無(wú)論是校園開(kāi)放日、招生與財(cái)務(wù)狀況等信息的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)，還是依托外部媒介的多元宣傳，集團(tuán)始終以強(qiáng)烈的內(nèi)生性動(dòng)力保持與外部環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，形成內(nèi)外一體化的和諧教育氛圍。主動(dòng)向社會(huì)開(kāi)放，回應(yīng)地方社會(huì)需求，讓集團(tuán)的豐富資源、教育智慧與經(jīng)驗(yàn)滲透社區(qū)各角落，讓地方的特色文化資源煥發(fā)生機(jī)。山梨學(xué)院《2007 年度事業(yè)報(bào)告書(shū)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年，集團(tuán)來(lái)訪者達(dá)29693 人，91.3%表示印象很好，很滿意，只有0.4%認(rèn)為不好；2006 年對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)為27241人、91.2%、0.6%。[6]2019 年，學(xué)校在各級(jí)各類報(bào)紙中登載的相關(guān)新聞達(dá)1576 條，2018 年為1785 條；在電視節(jié)目中播放的相關(guān)新聞達(dá)717 條，2018 年為802 條；2018 年與2019 年都在“山梨廣播特別合作”欄目中各播放3 期專題節(jié)目。[7]我國(guó)民辦教育集團(tuán)在公強(qiáng)民弱的現(xiàn)實(shí)背景下，要異峰突起，就要立足地方，活用優(yōu)勢(shì)，謀求特色發(fā)展，探索適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的教育模式，培植具有集團(tuán)特色的教育文化，保持內(nèi)在一致性以凝聚人心、凝練精神、弘揚(yáng)文化，讓集團(tuán)特有的育人文化滲透在育人與管理的全過(guò)程。畢竟，教育的本質(zhì)在于 “文化育人”。[8]

高等教育普及率的提升未必帶來(lái)就業(yè)率的提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境越來(lái)越受限且難以確定，但社會(huì)追求高素質(zhì)職業(yè)人才的需求卻越來(lái)越確定。2019年2 月，國(guó)家出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，這是對(duì)職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展的指針。日本私立教育集團(tuán)山梨學(xué)院重視以人為本的終身教育，關(guān)注職業(yè)意識(shí)、職業(yè)觀的培養(yǎng)，在理論與實(shí)踐之間以地方實(shí)踐為先導(dǎo)，有效達(dá)成了校地企三位一體的育人協(xié)作機(jī)制，贏得了可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇，這是值得我國(guó)民辦教育集團(tuán)學(xué)習(xí)與借鑒的教育實(shí)踐。