農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀及其對策
——以河北省為例

□ 王盼盼

（云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，云南 昆明 650500）

一、引言

我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，始終關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2022年中央一號文件指出，“大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)……大力發(fā)展縣域內(nèi)存在優(yōu)勢、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)……促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)”。龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”，對于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)固安定起著十分重要的作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以通過龍頭企業(yè)自身優(yōu)勢引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。

河北省位居華北平原，地勢平坦開闊，利于多種農(nóng)作物種植，其冬暖夏涼的獨(dú)特氣候優(yōu)勢，也為多種多樣的農(nóng)作物特產(chǎn)提供了有利的生長因素。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、保證糧食安全、帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要責(zé)任。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及打破“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的局面迅速開展，相關(guān)部門紛紛出臺政策措施，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文以河北省龍頭企業(yè)為例，分析其發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并提出相關(guān)對策建議。

二、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）企業(yè)數(shù)量不斷增加

黨的十九大以來，河北省把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)固安定和提振經(jīng)濟(jì)的主要途徑，以市場為主要路徑，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模，并不斷增加農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量。由圖1可以發(fā)現(xiàn)，河北省從2017年到2021年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量在穩(wěn)步增加，而銷售額也在持續(xù)上升。2020年，全省的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有2951家，其中包含養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等不同類型，同比去年增長了5%，銷售額達(dá)到了4106億元，同比去年增長7.5%。2019年龍頭企業(yè)為2575個(gè)，同比2018年增長了14.9%，銷售額為3821.5億元，同比2018年增長了13.3%。龍頭企業(yè)的數(shù)量增多，帶動了河北省全城農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

圖1 近幾年來全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)情況

（二）產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日漸凸顯

由于龍頭企業(yè)的不斷增加，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與其中。在圍繞市場需求的背景下，龍頭企業(yè)形成了生產(chǎn)、制造、銷售等一條龍服務(wù)，在城鎮(zhèn)中推動了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。目前，河北省已經(jīng)形成了以巨鹿金銀花、枸杞、串枝紅杏種植基地、泊頭鮮梨、清河羊絨、南宮毛氈等為代表的產(chǎn)業(yè)集群，其中泊頭鮮梨是歐盟認(rèn)證的產(chǎn)品。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)20個(gè)，年加工產(chǎn)值達(dá)到50億元的有25個(gè)。

（三）聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)形式發(fā)揮作用

2017年，龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)凈值為1423億元，從業(yè)人員42.1萬人，增長1.2%；帶動農(nóng)戶1560.5萬戶，同比去年增長12.2%。河北省通過“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)形式帶動農(nóng)戶幾千余戶，有效地提升了農(nóng)民的幸福指數(shù)，并促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，使得更多的年輕人愿意留在家鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了人才的良性循環(huán)。其中河北糧農(nóng)科技有限公司，采用“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，與其他4家農(nóng)業(yè)企業(yè)、5家農(nóng)民合作社、13家家庭農(nóng)場共同建立了“曹妃甸區(qū)良牛水稻種植產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”，按照基地聯(lián)運(yùn)、產(chǎn)業(yè)推動、品牌帶動、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展理念，不僅為農(nóng)業(yè)科技帶來了新的思路，還拓寬了農(nóng)民增收的路徑。到目前為止，此聯(lián)合體已經(jīng)帶動農(nóng)戶4200余戶，戶均增收2000元，同比之前增長了12.5%。

三、河北省龍頭企業(yè)發(fā)展中遇到的問題

（一）企業(yè)規(guī)模與發(fā)達(dá)地區(qū)緣一定的差距

河北省的大型企業(yè)少，龍頭企業(yè)的規(guī)模較小。在2022年最新發(fā)布的國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的名單中共有412家，河北有20家企業(yè)上榜，約占4.8%，在全國上榜數(shù)量位于中下游。而在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，如上海有113家上榜，占比約為27%，上榜數(shù)量在全國位于中上游。在省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的最新數(shù)據(jù)發(fā)布中，廣東有1929家，其中銷售總量超億元的就有500多家。而河北省省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅為964家，僅為廣東省的1/2，其中超過億元的企業(yè)寥寥無幾。

（二）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足

河北省的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新程度不高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年獲批創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)共82家，省級創(chuàng)新型企業(yè)30家，市級創(chuàng)新型企業(yè)52家，15家新創(chuàng)業(yè)載體，11家技術(shù)創(chuàng)新平臺，其中未發(fā)現(xiàn)國家級創(chuàng)新型企業(yè)。從整體來看，河北省的大部分企業(yè)都具有2-3項(xiàng)資質(zhì)，只有一小部分企業(yè)能達(dá)到5-6項(xiàng)資質(zhì)。

在技術(shù)創(chuàng)新投入中，科研人員是最關(guān)鍵的一部分。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2020年全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)人員中，研發(fā)人員占全體企業(yè)員工8%的企業(yè)有5家，占總數(shù)量的5%；而高于35%的企業(yè)有15家，占總數(shù)量的7.2%。在全省范圍內(nèi)，唐山市大專以上學(xué)歷科研人員數(shù)量最多，而辛集市大專以上學(xué)歷科研人員數(shù)量最少。高學(xué)歷人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新規(guī)模擴(kuò)大和創(chuàng)新發(fā)展的動力。

四、促進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的對策

（一）鞏固龍頭企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)自身市場競爭力

增強(qiáng)自身市場競爭力，應(yīng)從自身特點(diǎn)與所在區(qū)域的資源環(huán)境優(yōu)勢出發(fā)。根據(jù)河北省的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。首先，企業(yè)自身可以牽頭整合，與其他中小型企業(yè)、農(nóng)村合作社、家庭牧場、個(gè)體農(nóng)戶等相互合作，打造全新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，主要以創(chuàng)新為重點(diǎn)，打破原有的傳統(tǒng)理念，建立一個(gè)全新的合作共贏、優(yōu)勢互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)企業(yè)共同體，實(shí)現(xiàn)集體抱團(tuán)式發(fā)展，提高自身市場影響力與競爭力，在國內(nèi)國外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域打造出自身極具影響力的品牌效應(yīng)。其次，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展自身特定農(nóng)產(chǎn)品深加工模式，通過各種深入加工或參觀等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)自身品牌影響力。例如，將自身“王牌”產(chǎn)品生產(chǎn)鏈透明化，以參觀的形式，邀請游客進(jìn)行實(shí)地參觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，這樣不僅有利于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)企業(yè)與企業(yè)自身產(chǎn)品品牌影響力，同時(shí)還能主動接受“大眾式”的監(jiān)督，進(jìn)一步保證自身產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。

（二）大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，政府起著十分重要的作用，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與新型態(tài)是密不可分的，農(nóng)業(yè)的新型態(tài)發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高，而在這之中龍頭企業(yè)有著天然的資金優(yōu)勢、人才優(yōu)勢及科學(xué)技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢。龍頭企業(yè)應(yīng)該抓住這些機(jī)遇，順應(yīng)時(shí)代潮流，在愈加激烈的市場競爭環(huán)境下，結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)及優(yōu)勢，大力開發(fā)大數(shù)據(jù)、云端數(shù)據(jù)、技術(shù)平臺等各類產(chǎn)業(yè)鏈，并對這些產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化升級，擴(kuò)大營銷范圍、營業(yè)規(guī)模，提高自身利潤的同時(shí)努力降低成本。另外，龍頭企業(yè)還可以通過自身影響力及自身優(yōu)勢，與中小微型企業(yè)進(jìn)行合作，開展電子商務(wù)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)，通過這些合作組織，保證農(nóng)民利益，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們提供更多更廣的走向市場的機(jī)會，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展是目前我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，因此，在基于這些方法措施上，更要遵循農(nóng)民自愿的原則，一些農(nóng)民由于祖祖輩輩習(xí)慣了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，很難接受新型態(tài)新形式的生產(chǎn)模式，相關(guān)部門要引導(dǎo)農(nóng)民選擇合適的、最佳的生產(chǎn)發(fā)展模式，因地制宜地開展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自身的示范帶頭作用。

（三）增強(qiáng)科技投入，提高創(chuàng)新能力，吸引人才

科技強(qiáng)則國強(qiáng)。同樣的道理，也適用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展，離不開技術(shù)與人才的支撐。近年來，我國提出了“科技強(qiáng)農(nóng)”的戰(zhàn)略方針，科技強(qiáng)農(nóng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要實(shí)現(xiàn)手段之一，因此，龍頭企業(yè)應(yīng)努力完善企業(yè)自身的創(chuàng)新戰(zhàn)略，根據(jù)自身特點(diǎn)，吸引人才與外來資金投入。施行農(nóng)業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入制度及政府推薦人才制度，在吸引人才的同時(shí)，也要恪守住吸收人才的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不能無腦式地招收，要制定嚴(yán)格的考試選拔制度，遴選高素質(zhì)人才，在招選人才后，要為這些農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才提供一個(gè)既能大展身手，又能提升自身技能素質(zhì)的平臺，并不是通過了考試就到達(dá)了終點(diǎn)，對于這些技術(shù)人才來講，是另一個(gè)新的起點(diǎn)。企業(yè)可以通過錄用后培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高這些人才的學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力，進(jìn)一步為企業(yè)自身和全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。另外，通過培養(yǎng)企業(yè)人才，開發(fā)新興技術(shù)與新型農(nóng)業(yè)設(shè)備，將人才的培養(yǎng)與科學(xué)技術(shù)開發(fā)相結(jié)合，使二者相輔相成，互相促進(jìn)，相互發(fā)展。通過對技術(shù)人才大力培養(yǎng)與發(fā)展，既可以推動企業(yè)自身發(fā)展，還可以在帶動自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)村長治久安。此外，龍頭企業(yè)吸引外來人才的方式不僅可以在社會上實(shí)現(xiàn)，還可以多與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高校及科研院所進(jìn)行聯(lián)動，在注重其科學(xué)技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，與其達(dá)成相關(guān)協(xié)議，以考試的形式，從歷年畢業(yè)生中篩選優(yōu)秀人才引進(jìn)企業(yè)，這樣既可以避免人才流失，也能夠?yàn)閯倓偖厴I(yè)的優(yōu)秀人才提供一個(gè)全新的平臺，在發(fā)展自身的同時(shí)，為企業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出更多貢獻(xiàn)。

（四）完善企業(yè)發(fā)展，注重綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)

自2001年加入世界貿(mào)易組織以來，我國一直推行“綠箱政策”，即在回合農(nóng)業(yè)下不做出減讓承諾的國內(nèi)支持性政策。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，習(xí)近平總書記曾提出：“綠水青山就是金山銀山”。而隨著綠色農(nóng)產(chǎn)品的問世到逐漸覆蓋整個(gè)市場，消費(fèi)者們也更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的綠色度。綠色農(nóng)業(yè)也同樣影響著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展。龍頭企業(yè)在建立基地及對相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)，要更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的綠色度。龍頭企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)及優(yōu)勢，在加快企業(yè)綠色生產(chǎn)的同時(shí)，對企業(yè)技術(shù)性人員進(jìn)行培訓(xùn)與技術(shù)性指導(dǎo)，提高企業(yè)技術(shù)人員及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶們的綠色生態(tài)保護(hù)意識及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)綠色加工意識。

（五）創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)展新型運(yùn)作主體

根據(jù)以往的文獻(xiàn)閱讀與檢索發(fā)現(xiàn)，單以河北省為例，大多數(shù)龍頭企業(yè)或大、中型企業(yè)多是以“企業(yè)+合作社”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場”、“企業(yè)+農(nóng)戶”等傳統(tǒng)經(jīng)營模式為主體，但隨著全球經(jīng)濟(jì)化以及全球互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，一個(gè)新型運(yùn)作模式“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”應(yīng)運(yùn)而生。龍頭企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展線上線下“雙渠道”網(wǎng)絡(luò)營銷與生產(chǎn)模式，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，如“特色小鎮(zhèn)+生產(chǎn)基地”形式，既能增加企業(yè)的知名度與市場競爭力，同時(shí)“特色小鎮(zhèn)”的開發(fā)也會為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來了更多的經(jīng)濟(jì)收益，另外，隨著消費(fèi)者日益關(guān)注產(chǎn)品的安全質(zhì)量，將生產(chǎn)基地“透明化生產(chǎn)與參觀”的新型生產(chǎn)方式也日趨普遍。龍頭企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作，在更多區(qū)域、層次、方向上聯(lián)合發(fā)展。在發(fā)展現(xiàn)有模式的基礎(chǔ)上，充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源，開發(fā)多種新型農(nóng)業(yè)模式，豐富更多有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的渠道，爭取在提升企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng)造更深遠(yuǎn)的社會影響力。