周偉興|文
針對如何做好對“靈活用工”人員的安全管理,筆者建議,企業(yè)從把好“兩個關(guān)口”、建立“靈活用工”人員崗位清單和制定“靈活用工”人員相應(yīng)的管理辦法等3 個方面著手,提升企業(yè)對“靈活用工”人員的安全管理水平。
第一,嚴(yán)格把好“兩個關(guān)口”,即入場關(guān)和培訓(xùn)關(guān)。具體來說,一是企業(yè)在“靈活用工”人員入廠前應(yīng)做好人員資質(zhì)審核。首先,審核“靈活用工”人員與派遣單位簽訂的勞動合同或用工單位簽訂的臨時合同或勞動協(xié)議等,若是由派遣單位安排的“靈活用工”,則需確定派遣人數(shù)、派遣周期、派遣人才的篩選等;其次,審核“靈活用工”人員的相關(guān)職業(yè)技能或職業(yè)資格等,確?!办`活用工”人員資質(zhì)能夠滿足企業(yè)用要求,如特種設(shè)備操作人員必須取得相應(yīng)的特種設(shè)備操作證件;最后,審查“靈活用工”人員社會保險證明等,尤其高危行業(yè)崗位必須投保意外險。二是在“靈活用工”人員進(jìn)入企業(yè)后要做好安全培訓(xùn),在滿足國家相關(guān)的法律法規(guī)要求的基礎(chǔ)上,保證其具備崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能等,且必須經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格考核合格后,方可安排其上崗作業(yè)。
第二,建立“靈活用工”人員崗位清單。企業(yè)各單位中并非所有的崗位都適用靈活用工。對此,筆者建議在臨時性、輔助性或者替代性工作崗位上使用“靈活用工”人員,而針對專業(yè)性強的、體現(xiàn)核心競爭力的業(yè)務(wù),在選擇靈活用工時則要深思熟慮;不建議安排“靈活用工”人員從事危險崗位工作,確有需要的,應(yīng)在經(jīng)驗豐富的本單位員工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行作業(yè)。同時,企業(yè)應(yīng)重點結(jié)合崗位勞動復(fù)雜程度,對企業(yè)成本、發(fā)展和安全生產(chǎn)影響等多方面綜合考慮后建立“靈活用工”崗位清單,指導(dǎo)企業(yè)各單位合理選擇“靈活用工”。
第三,建立“靈活用工”人員的相應(yīng)安全管理辦法,堅持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則。具體來說,一是管理辦法中要包括“靈活用工”人員用工內(nèi)部申請審批流程、崗前安全和技能培訓(xùn)要求等;二是應(yīng)將“靈活用工”人員納入本單位統(tǒng)一管理,明確其責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;三是應(yīng)制定相應(yīng)的配套獎懲措施,一方面激勵“靈活用工”人員積極參與到企業(yè)安全管理工作中,另一方面對崗位安全責(zé)任落實不到位等情況采取相應(yīng)處罰措施,以起到警示作用。