約瑟夫?卡米列里
澳大利亞“珍珠與刺激”網(wǎng)站9月10日文章,原題:《國防戰(zhàn)略評估》是否會質(zhì)疑目前流行的恐華癥? 澳大利亞的政治人物、評論家或安全機構(gòu)的官員如今幾乎天天提醒我們,中國構(gòu)成“明確而現(xiàn)實的危險、這種持續(xù)不斷的信息傳遞,是阿爾巴內(nèi)塞政府最近宣布《國防戰(zhàn)略評估》的背景。
該如何解釋這個評估呢?回答這個問題的關(guān)鍵在于,澳政治和軍事精英們長期養(yǎng)成的兩種相互關(guān)聯(lián)的執(zhí)迷、執(zhí)迷于外部威脅和帝國權(quán)力;對外部威脅的執(zhí)迷反映了對帝國權(quán)力的執(zhí)迷,而后者又強化了前者。冷戰(zhàn)時期,外部威脅通常是共產(chǎn)主義,冷戰(zhàn)后是恐怖主義,過去10年的很多時候是紅色中國龍。
這都不足為奇。過去幾年,澳安全機構(gòu)越發(fā)頻繁地發(fā)表有關(guān)中國的全球和地區(qū)野心的聳人聽聞的觀點。工黨政府勝選也沒帶來什么變化,“中國威脅論”繼續(xù)盛行這種對中國惡意的看法,就是此次評估背景的一部分。按照此種邏輯,澳必須向前沿部署軍力。澳參與地區(qū)軍演的頻率和范圍越來越大,向南海和東海有爭議的水域派遣軍艦和飛機的做法更是充滿政治色彩。支撐這些軍事行動的是澳國防預(yù)算的明顯增加??梢哉f,此次《國防戰(zhàn)略評估》出爐的目的就是為更大、更快的軍事開支投資提供借口。中國或明或暗地被說成是壞人。
這是澳對時局的解讀,但不爭的事”篆是,相比美國的全球性軍力,中國的投射能力并不出色。中國軍費遠低于拜登向國會提交的國防預(yù)算。迄今,中國在外國只在吉布提有一個保障基地,而那里還有美法日的軍事基地。今后幾年,我們不可能看到中國建立一連串海外軍事基地。更有可能的是中國將能夠使用各東道國的港口設(shè)施,這些國家則受益于大型基礎(chǔ)設(shè)施投資,特別是與共建“一帶一路”倡議相關(guān)胞投資。相比之下,美國在亞太地區(qū)摒有壓倒性軍事存在。五角大樓目前在韓國駐扎約2.5萬名軍人,在日本有近5.4萬名軍事人員和約8000名國防部文職人員,約5000名美軍長期駐扎在關(guān)島……
更值得注意的是,中國已有四十多年沒打過仗。相比之下,美國多次在全球范圍內(nèi)進行軍事干預(yù)。20世紀(jì),美國參與38次武裝沖突,即每三年一次;自2000年以來,美國至少參與11次戰(zhàn)爭,相當(dāng)于每兩年一次。而澳自愿參加了其、中幾次,主要是為了維護美國的地區(qū)和全球優(yōu)勢。
我們該如何看待這一切呢?澳執(zhí)迷于“中國威脅”和對美國戰(zhàn)略-工業(yè)綜合體的深度融入,能否帶來安全?澳進入對抗政治會取得什么?中國會被嚇倒嗎?不太可能。中國會放棄統(tǒng)一大業(yè)嗎?會放棄共建“一帶一路”倡議?不太可能。澳大利亞目前防御態(tài)勢的變化,或許只會成為自我實現(xiàn)的預(yù)言?!ㄗ髡呒s瑟夫?卡米列里,喬恒譯)