楊習(xí)銘 董厶菲 高志剛

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012)

一、引言

中俄蒙于2000年建立經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。2013年習(xí)近平提出共建“一帶一路”倡議后，2014年9月，三國(guó)元首提出將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”同“跨歐亞發(fā)展帶”“草原之路”倡議進(jìn)行對(duì)接，打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，推動(dòng)該區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。2017年5月，第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇提出圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態(tài)環(huán)保和海洋合作等多項(xiàng)合作成果，推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊加快實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貿(mào)易暢通和民心相通。2019年6月，中俄建立新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，將兩國(guó)關(guān)系提升到更高水平。2020年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情肆虐，中蒙俄同舟共濟(jì)攜手抗疫，確保了中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的交通、能源電力和通信基礎(chǔ)設(shè)施如期完工。2021年,中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊在繼續(xù)加強(qiáng)投資、貿(mào)易、科技、人文等經(jīng)貿(mào)合作與產(chǎn)能合作等各個(gè)方面都達(dá)到了歷史最好水平。

2022年中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)與經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能合作將面臨新冠肺炎疫情、俄烏沖突、西方對(duì)俄制裁等嚴(yán)峻考驗(yàn)。中蒙俄更需堅(jiān)持立足于既定的國(guó)家層面、產(chǎn)業(yè)層面和企業(yè)層面的目標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)接。一是在國(guó)家層面急需完善經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)能合作的新政策制定、旗艦項(xiàng)目和樣板工程新布局、“一帶一路”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)典項(xiàng)目示范推廣，將中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)發(fā)展作為打造“命運(yùn)共同體”的引擎，進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面的產(chǎn)能合作“注重實(shí)效”“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”“互信互利”“合作共贏”。二是高度重視走廊周邊及沿線區(qū)域的人流、物流、資金流的集聚和輻射效應(yīng)拓展；充分發(fā)揮三國(guó)口岸、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、合作園區(qū)及貿(mào)易大通道的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化產(chǎn)能合作的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈內(nèi)外循環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制。三是聚焦創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)能合作的互補(bǔ)性新機(jī)制、新模式和新路徑，推動(dòng)中蒙俄三國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。

二、文獻(xiàn)綜述

近年國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”，主要涉及貿(mào)易與產(chǎn)能合作的交通、能源電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其模式與路徑。

（一）中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)能合作研究

主要包括能源、農(nóng)產(chǎn)品、投資與互補(bǔ)政策方面，如Dr.Kapustkin Vadim（2016）認(rèn)為中國(guó)應(yīng)加大與俄羅斯及其他上合組織國(guó)家在燃料和能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作，要把中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊能源合作作為多邊合作的最重要部分。[1]Burenjargal·Ma（2017）認(rèn)為蒙古國(guó)長(zhǎng)期不穩(wěn)定的通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不斷推高資本成本，這是中蒙產(chǎn)業(yè)合作風(fēng)險(xiǎn)的根源所在。[2]施曼（2017）認(rèn)為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)能合作是發(fā)揮三方產(chǎn)業(yè)潛力和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要手段，應(yīng)從政府、企業(yè)等方面建立相應(yīng)合作機(jī)制。[3]楊洋（2018）提出中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊下產(chǎn)能合作模式與領(lǐng)域需制定能源戰(zhàn)略長(zhǎng)期合作規(guī)劃，完善能源合作機(jī)制，兼顧創(chuàng)建區(qū)域性能源共同體。[4]于江薇（2017）[5]、魏曙光（2019）[6]從細(xì)分產(chǎn)業(yè)視角提出中國(guó)可通過(guò)化解鋼鐵、水泥、有色金屬等過(guò)剩產(chǎn)能,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。李爽（2020）認(rèn)為中蒙俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易合作的提升空間較大，未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)“核心產(chǎn)業(yè)”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”“輔助產(chǎn)業(yè)”的跨區(qū)域投資合作對(duì)接。[7]張堯（2021）從制造業(yè)全要素生產(chǎn)率角度分析了中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作的政策效應(yīng)，認(rèn)為該走廊可向更高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。[8]

（二）中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)能模式和路徑研究

主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易環(huán)境共建、制度創(chuàng)新三方面。如張秀杰（2015）認(rèn)為該走廊域內(nèi)的互聯(lián)互通和國(guó)別間擴(kuò)大投資有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。[9]DorzhievArkady（2016）認(rèn)為中蒙俄能源合作未來(lái)最優(yōu)的合作模式應(yīng)是向產(chǎn)業(yè)集群化、低碳化和多元化方向發(fā)展。[10]鄭偉（2016）認(rèn)為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的東中西三條主干通道及其若干分支可形成網(wǎng)絡(luò)型布局。[11]王海燕（2016）[12]、李建軍（2016）[13]提出中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊要結(jié)合全球價(jià)值鏈分工形成宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貿(mào)易暢通條件，只有充分發(fā)揮三方“互聯(lián)互通”優(yōu)勢(shì)，才能共建產(chǎn)業(yè)合作走廊、交通運(yùn)輸走廊和商貿(mào)物流走廊。李曦輝（2017）認(rèn)為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)能合作應(yīng)以工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展為基礎(chǔ)，為產(chǎn)能跨境轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。[14]米軍（2018）提出應(yīng)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊制度創(chuàng)新，公共產(chǎn)品供給機(jī)制化，構(gòu)建連通歐亞的“田”字環(huán)形國(guó)際產(chǎn)能合作大通道和跨境產(chǎn)業(yè)科技合作園區(qū)。[15]王凱（2020）提出應(yīng)構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊“命運(yùn)共同體”。[16]安錦（2021）提出應(yīng)從降低貿(mào)易壁壘，建立自貿(mào)區(qū)，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)交流與溝通，完善體制機(jī)制四個(gè)方面提升中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)水平。[17]

（三）文獻(xiàn)述評(píng)

上述研究成果主要集中于中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能合作及重點(diǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)狀、問(wèn)題、模式、路徑和對(duì)策研究，而聚焦產(chǎn)能合作的細(xì)分產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)變化定量分析很少。從細(xì)分產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力視角對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能制造行業(yè)進(jìn)行分析研究，并將中蒙俄產(chǎn)能合作分為“重點(diǎn)產(chǎn)能制造行業(yè)”進(jìn)行分類(lèi)研究，可更準(zhǔn)確地測(cè)算出細(xì)分產(chǎn)業(yè)真實(shí)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，解釋在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力情形下的結(jié)構(gòu)差異性問(wèn)題，從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力視角研究產(chǎn)能合作的主要原因所在。

研究創(chuàng)新點(diǎn)：一是將產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法延展用于三國(guó)間產(chǎn)能與經(jīng)貿(mào)合作效益評(píng)估；二是對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作與貿(mào)易合作的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行創(chuàng)新，引入動(dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)，用以度量某國(guó)某行業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在不同時(shí)間維度上的增長(zhǎng)或下降趨勢(shì)，從短期和長(zhǎng)期角度對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行深入分析研究；三是在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地探討未來(lái)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展的優(yōu)化路徑。

三、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)能合作發(fā)展現(xiàn)狀

全文數(shù)據(jù)來(lái)源于UN Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)，選取SITC中的Rev4分類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（一）中國(guó)-世界貿(mào)易進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與占比

1.進(jìn)口。2014年中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品主要為機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備、礦物燃料、非食用原料、化學(xué)制品類(lèi)產(chǎn)品，分別占總進(jìn)口37.00%、16.17%、13.76%、9.82%，合計(jì)為76.75%。在進(jìn)口產(chǎn)品中，資本、技術(shù)密集型的化學(xué)成品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品合計(jì)占比46.89%，資源密集型產(chǎn)品占比33.06%，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占15.90%。2020年中國(guó)主要進(jìn)口產(chǎn)品為機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備、非食用原料、礦物燃料、化學(xué)成品類(lèi)，分別占總進(jìn)口40.40%、14.28%、13.02%、10.31%，合計(jì)占比78.00%，較2014年中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易量增加963.56億美元，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)口占比上升至50.71%，資源密集型產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)口占比分別為32.96%、15.24%（見(jiàn)圖1），與2014年相比略有下降。

圖1 2014（左）、2020（右）年中國(guó)對(duì)世界各類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口（上圖）出口（下圖）占比一覽圖

2.出口。2014年中國(guó)對(duì)世界總出口達(dá)到23422.93億美元，其中機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備、雜項(xiàng)制品、按原料分類(lèi)的制成品類(lèi)出口占比為45.76%、26.44%、17.15%，合計(jì)占比89.35%。中國(guó)通過(guò)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快了制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，出口產(chǎn)品主要為資本、技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品。2020年中國(guó)對(duì)世界總出口達(dá)到25906.01億美元，比2014年增加2483.08億美元，其中占比較高的細(xì)分產(chǎn)品是機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備、雜項(xiàng)制品、按原料分類(lèi)的制成品類(lèi)，占比分別為48.70%、22.36%、16.85%，合計(jì)占比87.91%，其中資本、技術(shù)密集型機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備占比上升，其他兩類(lèi)占比下降，出口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化（見(jiàn)圖1）。

（二）中國(guó)-蒙古貿(mào)易進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與占比

1.中-蒙進(jìn)口。中國(guó)從蒙古進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定，以非食用原料、礦物燃料為主，均為資源密集型產(chǎn)品。2014—2020年，中國(guó)從蒙古進(jìn)口非食用原料、礦物燃料類(lèi)合計(jì)占比一直保持95%以上（見(jiàn)圖2）。但在此期間進(jìn)口規(guī)模變動(dòng)較大，2015年中國(guó)從蒙古總進(jìn)口貿(mào)易量降幅達(dá)25.61%，由51.02億美元下降至37.95億美元，2016年為低谷36.23億美元，2017—2020年企穩(wěn)后總體呈上升趨勢(shì)，2018年為峰值63.42億美元。

2.中-蒙出口。中國(guó)對(duì)蒙古出口產(chǎn)品以工業(yè)制成品為主，2014—2020年中對(duì)蒙工業(yè)制成品出口占比均超過(guò)78%，最高年度達(dá)到88%（見(jiàn)圖2）。中對(duì)蒙出口規(guī)?？傮w呈先上升后下降趨勢(shì)，2014—2016年中對(duì)蒙出口貿(mào)易額大幅下降，由2014年的22.16億美元下降到2016年的9.89億美元，兩年內(nèi)降幅達(dá)55.37%。2016—2020年中對(duì)蒙出口貿(mào)易呈現(xiàn)快速反彈和上升趨勢(shì)，其中2019年達(dá)到18.30億美元。

圖2 2014（左）、2020（右）年中—蒙進(jìn)口（上圖）出口（下圖）占比一覽圖

中國(guó)-俄羅斯貿(mào)易進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與占比

1.中-俄進(jìn)口。2014—2015年俄羅斯因受西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)制裁，對(duì)外投資和貿(mào)易規(guī)模急速下降，中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口貿(mào)易量由415.94億美元下降至332.59億美元，兩年間下降20.04%。2016—2020年由于國(guó)際油價(jià)和天然氣價(jià)格攀升，中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口貿(mào)易呈快速上升趨勢(shì)，2019年 達(dá) 到 峰 值602.57億 美 元；2014—2020年中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定，中國(guó)從俄羅斯主要進(jìn)口產(chǎn)品為礦物燃料、非食用原料、按原料分類(lèi)的制成品，其中2014年中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口產(chǎn)品前三名占比分別為71.45%、13.35%、5.76%，2020年礦物燃料占比逐漸減少，非食用原料和按原料分類(lèi)的制成品占比逐漸增加，分別為58.39%、15.28%、15.12%（見(jiàn)圖3）。

圖3 2014（左）、2020（右）年中-俄（上圖）出口（下圖）占比一覽圖

2.中-俄 出 口。2014—2015年中國(guó)對(duì)俄羅斯出口規(guī)模下降35.25%，2016—2020年總體呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，其中2020年達(dá)到峰值505.85億美元。2014—2020年中國(guó)對(duì)俄羅斯出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定，其中工業(yè)制成品（化學(xué)制品、按原料分類(lèi)的制成品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品和雜項(xiàng)制品）占比一直保持在90%以上，2020年 為 最 高 值96.77%；機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品占比穩(wěn)步上升，由2014年的33.85%上升至2020年的46.81%（見(jiàn)圖3）。

四、中蒙俄產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)分析

為直觀反映和選擇兩國(guó)未來(lái)產(chǎn)能合作的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，筆者從分析兩國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力入手，客觀評(píng)估其核心產(chǎn)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)、互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與潛力，并從UN Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)選取SITC中Rev4分類(lèi)的第0-8類(lèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（一）指數(shù)選取

在借鑒程云潔（2016）[18]、楊習(xí)銘（2019）[19]選取的TC、RCA、Cij等指數(shù) 基礎(chǔ)上，新增了其他具有比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的指數(shù)，同時(shí)參考趙東麒 （2018）[20]選取動(dòng)態(tài)指標(biāo)，用于分析闡述產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)水平。

1.靜態(tài)指標(biāo)選取

選取產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)主要基于各國(guó)自身優(yōu)勢(shì)中的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)則考慮兩國(guó)間產(chǎn)業(yè)結(jié)合度及互補(bǔ)性水平。通過(guò)構(gòu)建和完善比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)三類(lèi)指標(biāo)體系，用以支撐中蒙俄產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力信度，其中比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)選取相對(duì)出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)和凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)選取貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)和國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)；互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)指數(shù)選取貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)和貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)，主要考慮該指標(biāo)是影響兩國(guó)產(chǎn)業(yè)合作可持續(xù)發(fā)展與依存度的一個(gè)重要隱性因素，見(jiàn)表1。

表1 中蒙俄綜合產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)指數(shù)一覽表

2.動(dòng)態(tài)指標(biāo)選取

選取動(dòng)態(tài)指標(biāo)用以衡量一國(guó)某產(chǎn)業(yè)在該優(yōu)勢(shì)指數(shù)上的增幅，包括相對(duì)出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)增長(zhǎng)率、凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)增長(zhǎng)率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)增長(zhǎng)率、國(guó)際市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)率、貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)增長(zhǎng)率和貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)增長(zhǎng)率（見(jiàn)表1）。而貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)分析需要考慮短期和長(zhǎng)期變化情況，具體包含比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)指數(shù)年均增長(zhǎng)率和環(huán)比增長(zhǎng)率等12個(gè)指標(biāo)。選取年均增長(zhǎng)率用以度量該國(guó)某產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在過(guò)去一定年度內(nèi)的平均變化情況，即分析一國(guó)某產(chǎn)業(yè)的出口比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)在這段時(shí)間的平均增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；選取環(huán)比增長(zhǎng)率用以分析一國(guó)某產(chǎn)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力在過(guò)去一年內(nèi)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，當(dāng)環(huán)比指數(shù)增長(zhǎng)率＞0時(shí)，預(yù)示該國(guó)某產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)較上一年有一定增長(zhǎng)。

（二）中蒙俄貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力靜動(dòng)態(tài)分析

1.中國(guó)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)靜動(dòng)態(tài)分析

（1）比較優(yōu)勢(shì)

相對(duì)出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年排名前三的雜項(xiàng)制品、按原料分類(lèi)的制成品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品RCA指數(shù)分別為1.86、1.38、1.29，介于1.25～2.5之間，有很強(qiáng)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)；其中按原料分類(lèi)的制成品較2014年沒(méi)有明顯變化，而雜項(xiàng)制品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品分別較2014年下降0.42、0.07，其他產(chǎn)品均不具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年中國(guó)相對(duì)出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)增長(zhǎng)率僅有按原材料分類(lèi)的制成品呈上升趨勢(shì)；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年中國(guó)相對(duì)出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)保持長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)的產(chǎn)品種類(lèi)有礦物燃料、動(dòng)物油脂和按原材料分類(lèi)的制成品，年均增長(zhǎng)率分別為9.23%、8.13%、0.29%，其中，礦物燃料和動(dòng)物油脂類(lèi)產(chǎn)品增長(zhǎng)明顯（見(jiàn)表2）。

凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（NRCA指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年雜項(xiàng)制品、按原料分類(lèi)的制成品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品排名靠前，凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分別為3.20、2.04、1.21，其中雜項(xiàng)制品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備類(lèi)指數(shù)較2014年分別下降0.53、0.03，按原料分類(lèi)的制成品保持不變。綜上所述，雜項(xiàng)制品、按原料分類(lèi)的制成品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的顯示性比較優(yōu)勢(shì)。 ②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年中國(guó)凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)僅動(dòng)植物油脂和化學(xué)制品類(lèi)呈上升趨勢(shì)；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)年均增長(zhǎng)率為正的產(chǎn)品有動(dòng)植物油脂、化學(xué)制品、礦物燃料類(lèi)產(chǎn)品，增長(zhǎng)率分別為9.51%、1.86%、0.09%，其中動(dòng)植物油脂增長(zhǎng)較為明顯（見(jiàn)表2）。

表2 2014年、2020年中國(guó)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)比分析一覽表

（2）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（TC指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年中國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)＞0）的產(chǎn)品分別是：按原料分類(lèi)的制成品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備和雜項(xiàng)制品，其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)分別為0.44、0.21、0.60，按原料分類(lèi)的制成品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備較2014年指數(shù)增長(zhǎng)0.04和0.01，而雜項(xiàng)制品下降0.03。②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年僅機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備、雜項(xiàng)制品、食品與活動(dòng)物、飲料與煙草類(lèi)呈上升趨勢(shì)；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)年均增長(zhǎng)率為正的有飲料煙草類(lèi)、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備、按原料分類(lèi)的制成品，增長(zhǎng)率分別為7.04%、1.33%、0.71%，其中飲料煙草類(lèi)增長(zhǎng)較為明顯（見(jiàn)表2）。

國(guó)際市場(chǎng)占有率（IMS指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年排名前三的產(chǎn)品類(lèi)別為雜項(xiàng)制品、按原料分類(lèi)的制成品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備，其國(guó)際市場(chǎng)占有率分別為0.28、0.20、0.21，其中按原料分類(lèi)的制成品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備較2014年均上升了0.03，而雜項(xiàng)制品下降了0.01。②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年僅食品與活動(dòng)物、飲料與煙草、礦物燃料類(lèi)指數(shù)有所下降，其他產(chǎn)品均呈上升趨勢(shì)；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年中國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)品種類(lèi)的國(guó)際市場(chǎng)占有率呈增長(zhǎng)趨勢(shì)且增幅各有不同，其中增幅較大的產(chǎn)品有礦物燃料類(lèi)和動(dòng)植物油脂，增長(zhǎng)率分別為13.14%和12%（見(jiàn)表2）。

2.蒙古產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)靜動(dòng)態(tài)分析

（1）比較優(yōu)勢(shì)

相對(duì)出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年RCA指數(shù)排名第一、第二的產(chǎn)品是非食用原料和礦物燃料類(lèi)，指數(shù)分別為10.74、4.08，均大于2.5，具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，其中礦物燃料較2014年上升2.4，非食用原料下降6.14，而其他產(chǎn)品則不具有明顯的相對(duì)出口優(yōu)勢(shì)。②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年由于新冠肺炎疫情影響，其主要產(chǎn)品相對(duì)出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)增長(zhǎng)率均呈下降趨勢(shì)；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年蒙古相對(duì)出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)年均增長(zhǎng)率為正的主要是資源密集型產(chǎn)品，其產(chǎn)品類(lèi)別有動(dòng)植物油脂及蠟、食品及活動(dòng)物、礦物燃料類(lèi)，增長(zhǎng)率分別為78.24%、14.49%、8.62%，且增幅明顯（見(jiàn)表3）。

表3 2014年、2020年蒙古產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)比分析一覽表

凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（NRCA指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年NRCA指數(shù)排名靠前的是非食用原料和礦物燃料類(lèi)產(chǎn)品，其中非食用原料凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)為90.23，具有極強(qiáng)的凈出口比較優(yōu)勢(shì)；而礦物燃料類(lèi)產(chǎn)品NRCA指數(shù)為1.61，具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，較2014年上升0.63，非食用原料下降16.70，其他產(chǎn)品不具有明顯的顯示性競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)增長(zhǎng)率僅非食用原料類(lèi)呈上升趨勢(shì)；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年蒙古凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)年均增長(zhǎng)率僅動(dòng)植物油脂、食品及活動(dòng)物和礦物燃料類(lèi)產(chǎn)品的凈出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)年均增長(zhǎng)率為正，分別為77.02%、11.06%、0.93%（見(jiàn)表3）。

（2）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（TC指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年非食用原料和礦物燃料類(lèi)產(chǎn)品TC指數(shù)為正，分別為0.98、0.05，具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，較2014年分別上升0.001和0.35，其他產(chǎn)品不具有明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年蒙古貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)增長(zhǎng)率只有礦物燃料類(lèi)為負(fù)，其他產(chǎn)品均為正值；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年的蒙古貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)年均增長(zhǎng)率為正的產(chǎn)品有礦物燃料類(lèi)、飲料及煙草、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備、非食用原料、化學(xué)制品，增長(zhǎng)率分別為77.83%、1.77%、0.27%、0.13%、0.12%，其中礦物燃料類(lèi)產(chǎn)品的增幅最明顯（見(jiàn)表3）。

國(guó)際市場(chǎng)占有率（IMS指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年蒙古對(duì)世界總出口占比較少，只有礦物燃料、動(dòng)植物油脂產(chǎn)品市場(chǎng)占有率超過(guò)1‰，分別為4.8‰、1.8‰。②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年各細(xì)分產(chǎn)品其國(guó)際市場(chǎng)占有率和增長(zhǎng)率均呈下降趨勢(shì)；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年其國(guó)際市場(chǎng)占有率年均增長(zhǎng)率排名靠前的產(chǎn)品為動(dòng)植物油脂、食品及活動(dòng)物和礦物燃料類(lèi)，年均增長(zhǎng)率分別為95.87%、25.82%、19.36%（見(jiàn)表3）。

3.俄羅斯產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的靜動(dòng)態(tài)分析

（1）比較優(yōu)勢(shì)

相對(duì)出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年礦物燃料類(lèi)產(chǎn)品RCA指數(shù)為2.88，大于2.5，具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，較2014年上升1.19；動(dòng)植物油脂、非食用原料、按原料分類(lèi)的制成品類(lèi)產(chǎn)品分別為1.8、1.32、1.28，均大于1.25，具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，較2014年分別上升1.05、0.46、0.43；食品及活動(dòng)物類(lèi)產(chǎn)品為0.92，大于0.8，具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，較2014年上升0.43。②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年俄羅斯RCA指數(shù)增長(zhǎng)率顯示，該國(guó)所有產(chǎn)品均呈上升趨勢(shì)；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年俄羅斯所有產(chǎn)品的相對(duì)出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)均呈正向增長(zhǎng)，其中年均增長(zhǎng)超過(guò)5%的產(chǎn)品有動(dòng)植物油脂、食品及活動(dòng)物、非食用原料、按原料分類(lèi)的制成品，增長(zhǎng)率分別為14.37%、12.67%、7.71%、6.14%（見(jiàn)表4）。

表4 2014年、2020年俄羅斯產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)比分析一覽表

凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（NRCA指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年NRCA指數(shù)排名前四的產(chǎn)品分別為礦物燃料、動(dòng)植物油脂、非食用原料和按原料分類(lèi)的制成品，其指數(shù)分別為57.45、1.82、1.32、1.29，具有一定的顯示性競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，較2014年分別上升8.11、0.82、0.3、0.45。②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年俄羅斯NRCA指數(shù)只有礦物燃料類(lèi)下降；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年俄羅斯進(jìn)出口優(yōu)勢(shì)指數(shù)年均增長(zhǎng)率排名靠前的產(chǎn)品有食品及活動(dòng)物、動(dòng)植物油脂、按原料分類(lèi)的制成品，年均增幅分別為18.16%、12.69%、7.10%（見(jiàn)表4）。

（2）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（TC指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年TC指數(shù)為正的產(chǎn)品有礦物燃料、非食用原料、動(dòng)植物油脂和按原料分類(lèi)的制成品，其指數(shù)分別為0.98、0.45、0.32、0.31，具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與2014年相比只有礦物燃料基本保持不變，其他產(chǎn)品分別上升0.03、0.18、0.12。②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年TC指數(shù)增長(zhǎng)率為正的有：非食用原料、動(dòng)植物油脂、按原料分類(lèi)的制成品、機(jī)械運(yùn)輸類(lèi)和雜項(xiàng)制品；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)年均增長(zhǎng)率為正的產(chǎn)品為動(dòng)植物油脂及蠟、按原料分類(lèi)的制成品、非食用原料和化學(xué)制品，增長(zhǎng)率分別為18.51%、11.24%、1.10%和0.83%（見(jiàn)表4）。

國(guó)際市場(chǎng)占有率（IMS指數(shù)）變化。①靜態(tài)分析：2020年IMS指數(shù)靠前的產(chǎn)品類(lèi)別為礦物燃料、動(dòng)植物油脂、非食用原料、按原料分類(lèi)的制成品、食品及活動(dòng)物，其指數(shù)分別為11.31%、3.69%、2.61%、2.54%、1.82%，與2014年相比礦物燃料下降0.88%，其余均有不同程度增長(zhǎng)。②動(dòng)態(tài)分析：從短期變動(dòng)看，2020年IMS指數(shù)增長(zhǎng)率為正的為食品與活動(dòng)物、飲料與煙草、動(dòng)植物油脂、按原料分類(lèi)的制成品；從長(zhǎng)期變動(dòng)看，2013—2020年其國(guó)際市場(chǎng)占有率年均增長(zhǎng)率超過(guò)5%的主要為資源密集型產(chǎn)品，其中動(dòng)植物油脂、飲料及煙草增長(zhǎng)率分別為8.62%、7.01%，增幅較為明顯（見(jiàn)表4）。

4.中國(guó)-蒙古產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的靜動(dòng)態(tài)分析

貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)。①靜態(tài)分析：2020年中對(duì)蒙貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)排名前三的產(chǎn)品分別是按原料分類(lèi)的制成品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備和雜項(xiàng)制品等工業(yè)制成品，其指數(shù)分 別 為2.14、1.23、0.94，較2014年均有不同程度下降；2020年蒙對(duì)中貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)排名第一、第二的產(chǎn)品分別為非食用原料和礦物燃料等資源密集型產(chǎn)品，其指數(shù)分別5.89和0.97，其中非食用原料指數(shù)較2014年上升4.21，礦物燃料指數(shù)下降0.28。②動(dòng)態(tài)分析：2013—2020年中對(duì)蒙互補(bǔ)性指數(shù)年均增長(zhǎng)率為正的產(chǎn)品有礦物燃料類(lèi)、動(dòng)植物油脂、化學(xué)制品、按原料分類(lèi)的制成品和食品及活動(dòng)物，其年均增長(zhǎng)率分別為14.66%、9.52%、2.88%、1.79%和0.58%；2013—2020年蒙對(duì)中貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)正增長(zhǎng)的產(chǎn)品有動(dòng)植物油脂及蠟、食品及活動(dòng)物和礦物燃料類(lèi)，主要是資源密集型產(chǎn)品，其年均增長(zhǎng)率分別為77.03%、25.56%、15.61%（見(jiàn)表5）。

表5 2014年、2020年中國(guó)-蒙古產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)對(duì)比分析一覽表

貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)。①靜態(tài)分析：2020年中對(duì)蒙貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)較高、聯(lián)系密切的產(chǎn)品類(lèi)別有礦物燃料、動(dòng)植物油脂和食品及活動(dòng)物，主要是資源密集型產(chǎn)品，其指數(shù)分別為16.16、12.43、5.73，其中動(dòng)植物油脂和食品及活動(dòng)物較2014年分別上升2.5、0.62，而礦物燃料類(lèi)下降1.2；2020年蒙對(duì)中非食用原料、礦物燃料類(lèi)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)較高，是聯(lián)系密切的產(chǎn)品，其指數(shù)分別為3.46、2.38，主要為資源密集型產(chǎn)品。②動(dòng)態(tài)分析：2013—2020年中對(duì)蒙貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)年均增長(zhǎng)率為正的產(chǎn)品有動(dòng)植物油脂、食品及活動(dòng)物和礦物燃料類(lèi)，分別為34.11%、4.11%、0.35%。蒙對(duì)中貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)年均增長(zhǎng)率為正的產(chǎn)品種類(lèi)有動(dòng)植物油脂及蠟、食品及活動(dòng)物、礦物燃料類(lèi)，主要是資源密集型產(chǎn)品，增長(zhǎng)率分別為34.11%、4.11%、0.35%（見(jiàn)表5）。

5.中國(guó)-俄羅斯產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)靜動(dòng)態(tài)分析

貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)。①靜態(tài)分析：2020年中對(duì)俄貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)排名靠前的產(chǎn)品類(lèi)別為：雜項(xiàng)制品、按原料分類(lèi)的制成品和機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備，主要是工業(yè)制成品，其指數(shù)分別為1.96、1.44、1.40，其中按原料分類(lèi)的制成品較2014年沒(méi)有變化，而雜項(xiàng)制品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備類(lèi)較2014年分別下降0.68、0.37；2020年俄對(duì)中礦物燃料、非食用原料和動(dòng)植物油脂類(lèi)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)較高，達(dá)到8.24、4.29、1.85，較2014年分別增長(zhǎng)3.71、1.53、1.09。②動(dòng)態(tài)分析：2013—2020年 中 國(guó) 對(duì)俄貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)年均增長(zhǎng)率為正的產(chǎn)品種類(lèi)有礦物燃料類(lèi)、動(dòng)植物油脂和非食用原料，其增長(zhǎng)率分別為12.36%、10.39%、2.93%，主要是資源密集型產(chǎn)品；2013—2020年俄對(duì)中貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)多數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中資源密集型產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)年均增長(zhǎng)率超過(guò)5%，食品與活動(dòng)物增幅最高達(dá)到23.56%，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)快速增長(zhǎng)，其中按原料分類(lèi)的制成品增長(zhǎng)率為7.53%（見(jiàn)表6）。

貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)。①靜態(tài)分析：2020年中國(guó)對(duì)俄雜項(xiàng)制品、化學(xué)成品、食品及活動(dòng)物、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備、按原料分類(lèi)的制成品和非食用原料類(lèi)的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)均大于1，說(shuō)明這6類(lèi)產(chǎn)品在中俄貿(mào)易中聯(lián)系密切；2020年俄對(duì)中所有產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)均大于1，排名靠前的產(chǎn)品為動(dòng)植物油脂、飲料及煙草和非食用原料類(lèi)，其指數(shù)分別為417.74、64.57、23.35，具有非常緊密的聯(lián)系。②動(dòng)態(tài)分析：2013—2020中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易結(jié)合度年均增長(zhǎng)率大于零的產(chǎn)品為非食用原料、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備和化學(xué)制品，其指數(shù)增幅分別為6.47%、5.01%、3.47%，增長(zhǎng)明顯；2013—2020俄對(duì)中貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)年均增長(zhǎng)率超過(guò)5%的產(chǎn)品有動(dòng)植物油脂、按原料分類(lèi)的制成品、雜項(xiàng)制品和礦物燃料類(lèi)產(chǎn)品，其增長(zhǎng)率分別為83.22%、26.63%、23.62%、18.71%，增長(zhǎng)明顯（見(jiàn)表6）。

表6 2014、2020年中國(guó)-俄羅斯產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)對(duì)比分析一覽表

五、主要結(jié)論與對(duì)策建議

（一）主要結(jié)論

通過(guò)對(duì)2013—2020年中蒙俄產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的靜動(dòng)態(tài)分析顯示：一是中國(guó)按原料分類(lèi)的制成品、雜項(xiàng)制品和機(jī)械制造類(lèi)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其他產(chǎn)品則不具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；2013—2020年中國(guó)工業(yè)制成品呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，能源礦物類(lèi)和動(dòng)植物油脂具有較好的發(fā)展?jié)摿?。二是蒙古?guó)的非食用原料類(lèi)和能源礦產(chǎn)類(lèi)產(chǎn)品兼具比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；2013—2020年該國(guó)食品及活動(dòng)物、礦產(chǎn)燃料類(lèi)和動(dòng)植物油脂類(lèi)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)大幅增長(zhǎng)，其中動(dòng)植物油脂年均增長(zhǎng)75%以上，煤、石油、天然氣等能源礦物類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出。三是俄羅斯的非食用原料，能源礦物類(lèi)，動(dòng)植物油脂和按原料分類(lèi)的制成品具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；2013—2020年該國(guó)動(dòng)植物油脂、食品及活動(dòng)物、非食用原料、按原料分類(lèi)的制成品的比較優(yōu)勢(shì)持續(xù)增長(zhǎng)，其礦物燃料類(lèi)、動(dòng)植物油脂和按原料分類(lèi)的制成品在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上呈現(xiàn)良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。四是目前中對(duì)蒙出口具有互補(bǔ)性的產(chǎn)品為按原料分類(lèi)的制成品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備和雜項(xiàng)制品；蒙對(duì)中出口具有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品為能源礦物類(lèi)和動(dòng)植物油脂兩類(lèi)。五是中國(guó)對(duì)俄出口貿(mào)易具有互補(bǔ)性?xún)?yōu)勢(shì)的產(chǎn)品種類(lèi)有：按原料分類(lèi)的制成品，雜項(xiàng)制品和機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備類(lèi)，俄對(duì)中出口具有互補(bǔ)性的產(chǎn)品為非食用原料和能源礦物類(lèi)產(chǎn)品。六是在中俄貿(mào)易中，貿(mào)易聯(lián)系普遍較強(qiáng)的產(chǎn)品有：食品及活動(dòng)物類(lèi)、非食用原料類(lèi)和化學(xué)制品，在中蒙貿(mào)易中貿(mào)易聯(lián)系較為緊密的產(chǎn)品有礦物燃料類(lèi)和動(dòng)植物油脂類(lèi)。

（二）對(duì)策建議

未來(lái)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)能合作需繼續(xù)鞏固加強(qiáng)，通過(guò)優(yōu)化“核心產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，推進(jìn)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”提升互補(bǔ)性技術(shù)水平，探索“其他產(chǎn)業(yè)”的跨國(guó)合作，加強(qiáng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊邊貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以數(shù)字貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，打造數(shù)字口岸，依靠市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化方式大力發(fā)展口岸服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)保障能力，深化和形成東西銜接的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊“命運(yùn)共同體”格局。

1.優(yōu)化核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。根據(jù)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊既定發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)際市場(chǎng)需求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展紡織服裝和機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)，加快上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。一是在服裝紡織方面優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造國(guó)際優(yōu)質(zhì)紡織服裝品牌生產(chǎn)基地；二是加快形成機(jī)械裝備制造業(yè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)其高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展；三是加大中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)高附加值產(chǎn)品的聯(lián)合研發(fā)投入，創(chuàng)新具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的合作共贏有效運(yùn)行模式及路徑，促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際價(jià)值鏈分工體系，為在更高層次參與構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)新格局做好準(zhǔn)備。

2.推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。鞏固并深化中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊域內(nèi)的煤、石油、天然氣及生膠、原礦物、金屬礦等產(chǎn)業(yè)能源合作。一是加快完善談判與協(xié)調(diào)機(jī)制，為中國(guó)資本、裝備與技術(shù)輸出和民營(yíng)企業(yè)投資勘探開(kāi)發(fā)提供法律保護(hù)、政策支持和信息服務(wù)；二是建立政策性激勵(lì)機(jī)制，采取合作投資共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合模式，鼓勵(lì)中蒙俄礦企積極參與走廊礦產(chǎn)資源能源勘探與開(kāi)發(fā)投資；三是給予參與走廊礦物燃料和有色金屬探采企業(yè)政策性商業(yè)融資信貸支持和礦產(chǎn)品返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)時(shí)減免關(guān)稅及進(jìn)口增值稅等優(yōu)惠政策。

3.提升互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。積極推進(jìn)資源密集型產(chǎn)業(yè)加工技術(shù)水平提升，加大創(chuàng)新要素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的支持力。一是著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，優(yōu)化肉及肉制品、乳制品、動(dòng)植物油脂和禽蛋等加工生產(chǎn)技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝，提高生產(chǎn)鏈水平和提質(zhì)增效；二是加快走廊特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、智能化和數(shù)字化建設(shè)，使其形成品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道，提升國(guó)際市場(chǎng)占有率；三是充分利用中蒙俄各方資源稟賦，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快推進(jìn)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)信息化、機(jī)械化、數(shù)字化發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和整體實(shí)力提升。

4.深化聯(lián)系密切產(chǎn)業(yè)的分工合作。拓展中俄貿(mào)易中聯(lián)系密切的食品及活動(dòng)物類(lèi)、非食用原料類(lèi)，中蒙貿(mào)易中礦物燃料類(lèi)和動(dòng)植物油脂類(lèi)產(chǎn)品的全球價(jià)值鏈分工合作。目前中蒙、中俄貿(mào)易聯(lián)系產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)制品（谷物制品、蔬菜水果、魚(yú)類(lèi)和糖及糖類(lèi)制品），礦產(chǎn)品（石油及石油制品、金屬礦與金屬屑）。相比較而言，中國(guó)在資源密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)模式和技術(shù)開(kāi)發(fā)上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，而俄羅斯和蒙古主要依托本國(guó)資源稟賦發(fā)展相關(guān)產(chǎn)品的深加工，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊資源密集型的產(chǎn)能合作可采取跨國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式，通過(guò)設(shè)立境外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和礦產(chǎn)品加工園，拓展以資源出口為基礎(chǔ)的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品、金屬制品、礦石加工產(chǎn)業(yè)鏈。

5.探索其他產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)合作。探索以數(shù)字貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)貨物貿(mào)易的發(fā)展機(jī)制，在暫不具有明顯優(yōu)勢(shì)的飲料及煙草、中醫(yī)藥、蒙藥、俄藥以及香料、肥料和塑料等化學(xué)制品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極探索跨國(guó)合作發(fā)展的路徑。一是加強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)技術(shù)合作，通過(guò)聯(lián)合三國(guó)科研院所、高校研究團(tuán)隊(duì)和企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，有針對(duì)性建立境外園區(qū)中蒙俄跨境企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新；二是建立中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，整體提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，改變過(guò)去在國(guó)際市場(chǎng)技術(shù)和專(zhuān)利長(zhǎng)期受制的被動(dòng)局面，形成抱團(tuán)跨國(guó)技術(shù)合作的互利共贏新格局；三是在中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟內(nèi)建立技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，以市場(chǎng)需求環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，將國(guó)際最新科技創(chuàng)新成果迅速在企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟內(nèi)孵化為新動(dòng)能，形成一體化參與國(guó)際產(chǎn)能合作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。