政治家辦報(bào)的歷史源流與當(dāng)代思路

文/江學(xué)科

1959年，毛澤東同志明確提出，“搞新聞工作，要政治家辦報(bào)”，并多次對(duì)這一概念進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并最終發(fā)展為中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的重要遵循。但是，全媒體時(shí)代媒介市場變化巨大，新聞失范行為增多，使得政治家辦報(bào)理念的落實(shí)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)政治家辦報(bào)，尤其面對(duì)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)斗爭更加隱秘、復(fù)雜和艱巨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，必須時(shí)刻堅(jiān)持黨管媒體，全面把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。因此，我們有必要明晰政治家辦報(bào)的歷史源流和當(dāng)代思路，把握政治家辦報(bào)的思想內(nèi)涵和價(jià)值訴求，為新時(shí)代新聞工作的高效開展提供重要支撐。

一、政治家辦報(bào)的歷史源流

政治家辦報(bào)最早可以追溯到清末民初，甚至可以追溯到近代報(bào)紙的創(chuàng)立之初。對(duì)其歷史源流的梳理，有利于把握新聞與政治的內(nèi)在邏輯，以及政治家辦報(bào)的思想內(nèi)涵。

康有為、梁啟超、孫中山等革命者將報(bào)紙視為重要的革命手段，認(rèn)為報(bào)紙能夠達(dá)聰、立言。當(dāng)時(shí)的報(bào)紙政治色彩濃，通訊功能弱，以言論為主，創(chuàng)辦者基本都有政治家的身份背景，使其成為政治家辦報(bào)的先行者。如王韜創(chuàng)辦的《循環(huán)日報(bào)》，主要是為了“辦報(bào)立言”“有益于國事”“為政府監(jiān)督者、為國民向?qū)д摺薄皬V見聞、開風(fēng)氣”“博采輿論”，就是向民眾傳播西方先進(jìn)思想，促使民眾覺醒。1894 年，孫中山牽頭創(chuàng)辦《民報(bào)》，并將其作為輿論引導(dǎo)的重要工具，與維新派進(jìn)行思想論戰(zhàn)，積極宣揚(yáng)革命思想，在政治家辦報(bào)方面進(jìn)行了重要探索，對(duì)后世理論形成和新聞實(shí)踐產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

黨報(bào)黨刊、人民廣播作為中國共產(chǎn)黨輿論斗爭的重要武器，在長期實(shí)踐探索中，逐步明確了政治家辦報(bào)的基本思路。從《向?qū)А返健督夥拧?，從紅色中華通訊社到延安新華廣播電臺(tái)，從《新華日報(bào)》到《人民日報(bào)》，中國共產(chǎn)黨逐步構(gòu)建了屬于自己的新聞傳播體系，為政治家辦報(bào)的理論發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。最為重要的是，中國共產(chǎn)黨早期黨報(bào)創(chuàng)辦者還密切關(guān)注時(shí)事，在工人運(yùn)動(dòng)、北伐戰(zhàn)爭階段，將馬克思主義理論與具體運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，拓寬了政治家辦報(bào)的價(jià)值邊界，以及馬克思主義中國化的實(shí)踐路徑。如毛澤東創(chuàng)辦的《湘江評(píng)論》，中共中央創(chuàng)辦的《熱血日報(bào)》，都是憑借通俗易懂的文字和貼合群眾實(shí)際的精彩報(bào)道，傳播中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨，為中國共產(chǎn)黨的壯大發(fā)展夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)?？梢哉f，該階段的新聞實(shí)踐和思想主張方面都體現(xiàn)了普遍意義上的政治家辦報(bào)，處于典型的萌芽階段。

1957年，毛澤東同志明確提出，“寫文章尤其是社論，一定要從政治上總攬全局。緊密結(jié)合政治形勢，這叫做政治家辦報(bào)”。1959年，毛澤東在政治局會(huì)議上再次提出：“報(bào)紙辦得好壞，要看你是政治家辦報(bào)還是書生辦報(bào)?！贝藭r(shí)的政治家辦報(bào)，不僅強(qiáng)調(diào)了報(bào)刊的意識(shí)形態(tài)屬性，將報(bào)刊視為政治宣傳、思想教育和輿論引導(dǎo)的重要工具，主張辦報(bào)活動(dòng)必須要有明顯的針對(duì)性，而且強(qiáng)調(diào)新聞工作者必須具備較高的政治素養(yǎng)，能夠自覺地在思想、政治上與黨中央同步。報(bào)刊宣傳工作要緊緊圍繞黨政方針路線展開，做好輿論引導(dǎo)工作，切實(shí)服務(wù)于黨和人民的利益。同時(shí)，廣大新聞工作者還要善于以政治家思維從事新聞實(shí)踐活動(dòng)，確保新聞報(bào)道的政治正確。經(jīng)過多次強(qiáng)調(diào)和論述，政治家辦報(bào)逐漸形成明確的核心要義，即報(bào)紙是重要的政治工具，辦報(bào)要與政治家思想同步，確保政治方向正確， “一眼看準(zhǔn)，立即抓住、抓緊，形勢一變，要轉(zhuǎn)得快”。

4.新時(shí)期以來：持續(xù)完善與豐富。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)賦予政治家辦報(bào)新的時(shí)代內(nèi)涵，并形成全新的價(jià)值面向。其中包括：第一，堅(jiān)持黨性與人民性統(tǒng)一，確保政治方向正確；第二，要將辦報(bào)視為政治大事，領(lǐng)導(dǎo)干部既要管好媒體，也要寫好文章；第三，政治家要具有較強(qiáng)的理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，樹立大局觀，發(fā)揮媒體政治宣傳、輿論引導(dǎo)優(yōu)勢；第四，要提高藝術(shù)水準(zhǔn)，在確保新聞嚴(yán)肅與專業(yè)的同時(shí)，還要保證新穎活潑。

新時(shí)代以來，有關(guān)政治家辦報(bào)的理論內(nèi)涵得到了進(jìn)一步豐富。2015年，習(xí)近平總書記在視察《解放軍報(bào)》時(shí)，就明確提出要堅(jiān)持黨管媒體原則，全面落實(shí)政治家辦報(bào)要求，再次強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)媒體的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。2016年“2·19”講話中，習(xí)近平總書記再次闡明“黨管媒體、黨媒姓黨”的理論內(nèi)核，明確提出“八個(gè)講導(dǎo)向”，重點(diǎn)提出新聞輿論工作者必須強(qiáng)化政治家辦報(bào)意識(shí)，明確角色定位，牢記社會(huì)責(zé)任，切實(shí)解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。隨后，習(xí)近平總書記的多次重要講話都強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新聞輿論工作的根本，要強(qiáng)化政治家辦報(bào)意識(shí)，在圍繞中心、服務(wù)大局中明確定位，真正做到“黨管媒體不能變，黨管干部不能變，正確的輿論導(dǎo)向不能變”。整體來講，習(xí)近平總書記對(duì)政治家辦報(bào)思想進(jìn)行了有效的內(nèi)涵擴(kuò)充，將堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向作為重要原則遵循，明確了衡量是否達(dá)成政治家辦報(bào)的五個(gè)重要依據(jù)，同時(shí)將客體從傳統(tǒng)黨報(bào)擴(kuò)到報(bào)社、期刊、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，賦予了其更多、更細(xì)、更新的思想內(nèi)涵。

二、政治家辦報(bào)的現(xiàn)實(shí)邏輯

政治家辦報(bào)思想是一個(gè)開放的、與時(shí)俱進(jìn)的理論體系，是黨的新聞事業(yè)屬性的具體體現(xiàn)，也是當(dāng)今媒介環(huán)境演變與新時(shí)代意識(shí)形態(tài)斗爭的必然要求。

在中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展史中，新聞事業(yè)始終充當(dāng)著黨政喉舌的角色使命，這是由其自身功能屬性所決定的：一方面，媒體與群眾之間存在天然聯(lián)系，黨政方針通過媒體直接傳達(dá)給群眾；另一方面，群眾對(duì)媒體有著較強(qiáng)依賴性，其權(quán)威報(bào)道能夠滿足群眾情感、價(jià)值、知識(shí)等方面的需求，實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)與思想的整合。新聞媒體的階級(jí)性和政治性，決定了政治家辦報(bào)不僅是馬克思主義政黨的必然要求，而且是新時(shí)期打贏輿論戰(zhàn)的必然路徑。

隨著媒體市場化改革的深入推進(jìn)和媒介技術(shù)變革的快速發(fā)展，媒介環(huán)境發(fā)生了巨大改變。泛娛樂化、低俗化開始成為逐利手段，嚴(yán)重偏離了新聞的價(jià)值本位。近年來，自媒體的崛起也使得新聞負(fù)面效能進(jìn)一步釋放出來。新聞工作者必須強(qiáng)化自覺性和責(zé)任感，積極傳播正能量，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的娛樂觀、價(jià)值觀，夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的群眾基礎(chǔ)。而要達(dá)成這一目標(biāo)，媒體從業(yè)者必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，保持政治清醒，全面落實(shí)政治家辦報(bào)理念。

當(dāng)下，西方國家的霸權(quán)行徑、文化帝國主義甚至和平演變意圖，使得我國意識(shí)形態(tài)斗爭面臨更加復(fù)雜、艱巨的國際環(huán)境。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不僅在多次重要講話中強(qiáng)調(diào)政治家辦報(bào)的重要性，而且強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)責(zé)任制，確保各級(jí)黨委陣地管理職責(zé)的充分發(fā)揮。此時(shí)，雖然政治家辦報(bào)被賦予了全新的時(shí)代內(nèi)涵，但黨管媒體這一最根本原則必須堅(jiān)決貫徹。

此外，在市場化經(jīng)營、消費(fèi)主義思潮等因素的影響下，新聞傳播領(lǐng)域倫理失范問題較為突出，其不僅降低了媒體公信力、權(quán)威性，而且弱化了新聞服務(wù)黨和人民利益的功能，再加上市場化改革在一定程度上破壞了政治家辦報(bào)的正當(dāng)性根基。因此，新時(shí)代政治家辦報(bào)的理論強(qiáng)化和實(shí)踐落實(shí)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)必要性和時(shí)代重要性。

三、政治家辦報(bào)的時(shí)代訴求

堅(jiān)持政治家辦報(bào)是踐行馬克思主義新聞?dòng)^的邏輯起點(diǎn)，新聞工作者應(yīng)依據(jù)新時(shí)代新聞事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐，明確政治家辦報(bào)的時(shí)代訴求和當(dāng)代思路。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)?！憋@然，黨的新聞事業(yè)是一項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略價(jià)值的系統(tǒng)工程。堅(jiān)持政治家辦報(bào)，就是要不斷強(qiáng)化新聞輿論工作的政治性，堅(jiān)守輿論陣地，保持頭腦清醒，以群眾需求為導(dǎo)向，全面落實(shí)服務(wù)于群眾、服務(wù)于黨的職責(zé)。面對(duì)新時(shí)代復(fù)雜的輿論場域環(huán)境，新聞工作者必須善于亮劍，提高明辨是非的能力，持續(xù)壯大主流思想輿論陣地。

2016年11月7日，習(xí)近平總書記在接見新聞工作者代表時(shí)，明確提出新聞工作者“要堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正確新聞志向，堅(jiān)持正確工作取向”?？梢?，政治家辦報(bào)的重要前提，就是堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持黨性原則，強(qiáng)化使命感，要站在整體層面進(jìn)行謀篇布局，要善于從政治高度進(jìn)行新聞傳播，保持政治定力，全面踐行馬克思主義新聞?dòng)^；堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，以典型塑造為主，積極傳播正能量；堅(jiān)持新聞時(shí)、效、度原則，提高政治家辦報(bào)技能，切實(shí)提高新聞工作實(shí)效性。

新時(shí)代，面對(duì)日益復(fù)雜的輿論環(huán)境，政治家辦報(bào)向縱深推進(jìn)，必須遵循新聞傳播規(guī)律，以受眾需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐，不斷釋放新聞傳播活力，提高傳播力、引導(dǎo)力。特別要圍繞黨政中心，提高議程設(shè)置能力，通過創(chuàng)新報(bào)道增強(qiáng)新聞時(shí)效性、貼合性、精準(zhǔn)性，全面發(fā)揮黨報(bào)的民生服務(wù)、輿論導(dǎo)向作用，解決嚴(yán)肅說教、刻板單一、“大水漫灌”、“兩面人”等問題，以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、多元形式強(qiáng)化受眾黏性，增進(jìn)黨群聯(lián)系。

全媒體時(shí)代，加強(qiáng)輿論戰(zhàn)線統(tǒng)一工作，尤其是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)線統(tǒng)一工作，整合多元力量，是政治家辦報(bào)的重要內(nèi)容。具體來講，既要加強(qiáng)黨報(bào)黨刊、黨政機(jī)關(guān)、國企事業(yè)單位等官方新媒體陣地建設(shè)，又要引導(dǎo)黨員干部、專家學(xué)者、廣大師生積極參與網(wǎng)上正能量陣地建設(shè)，壯大主流輿論陣地。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)自媒體的整合，通過多元舉措將正能量自媒體引入網(wǎng)絡(luò)輿論主陣地，整合優(yōu)勢資源，全面提高凝聚力，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供更多力量支持，進(jìn)一步豐富政治家辦報(bào)的內(nèi)涵。

習(xí)近平總書記明確提出，“要下大氣力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，加快提升中國話語的國際影響力，讓全世界都能聽到并聽清中國聲音”。新時(shí)代，面對(duì)復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)斗爭環(huán)境，新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)者與工作者必須要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)，既要敢于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，又要主動(dòng)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，以國際話語權(quán)體系構(gòu)建為抓手，講好中國故事，塑造好、傳播好中國形象，以贏得更多的國際認(rèn)可與信任。同時(shí)，在政治家辦報(bào)的實(shí)踐推進(jìn)中，相關(guān)主體必須堅(jiān)持群眾路線，聽取網(wǎng)民建議，加強(qiáng)雙向互動(dòng)，權(quán)威回應(yīng)民眾關(guān)切，直面問題、認(rèn)真糾錯(cuò)，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的專業(yè)性、實(shí)效性，提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

總之，政治家辦報(bào)是黨的新聞事業(yè)發(fā)展的根本遵循，是中國共產(chǎn)黨新聞工作的邏輯起點(diǎn)，具有非常重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。新時(shí)代，黨的新聞事業(yè)必須依然堅(jiān)定不移地堅(jiān)持政治家辦報(bào)，全面體現(xiàn)黨性與人民性的統(tǒng)一，將黨政宣傳、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、群眾教育等緊密結(jié)合，加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐，利用廣大群眾喜聞樂見的方式講好中國故事，全面構(gòu)建特色化、國際化的輿論傳播體系，統(tǒng)一輿論戰(zhàn)線，聚合優(yōu)勢力量，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作的升級(jí)轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供強(qiáng)大的思想支撐與精神保障，開啟黨的意識(shí)形態(tài)工作新篇章。