變亂交織的世界，更需要大國擔(dān)當(dāng)

“分水嶺時刻：以變革方案應(yīng)對交織的挑戰(zhàn)”，這是9月20日開幕的聯(lián)合國大會一般性辯論的主題。今年的聯(lián)合國大會，是新冠疫情暴發(fā)以來，成員國代表首次線下聚會。但無論從辯論主題還是代表們的發(fā)言來看，都不難感知到世界面臨巨大分歧和挑戰(zhàn)。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯在開幕式講話中所說：“我們的世界陷入了大麻煩，分歧在加深、不平等在擴大、挑戰(zhàn)在蔓延?！?/p>

俄烏之戰(zhàn)是本屆聯(lián)大會場的一個突兀存在。在聯(lián)大會議開始前，這就是完全可以預(yù)料的場景。因為自從2月24日爆發(fā)以來，美國及其西方盟友就沒有放過任何一次在國際場合孤立俄羅斯的機會。

聯(lián)大辯論開始不久，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表全國電視講話，宣布進行部分軍事動員。他在講話中警告稱“西方侵略性反俄政策已經(jīng)越過了所有界限”，“如果我們的國家領(lǐng)土完整受到威脅，我們將使用一切手段反擊”。就在西方媒體猜測普京是否在暗示會動用核武器時，俄聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫，在社交媒體上寫下了這樣的字句：“可能使用俄羅斯的任何武器，包括戰(zhàn)略核武器和新武器”。

部分軍事動員意味著俄烏沖突升級，“亮明”核武器的做法則可能使世界籠罩在“核恐怖”陰影中。俄烏沖突已持續(xù)7個月，整個世界都在為此付出代價。局勢本可以不惡化到這種地步，俄羅斯與西方都沒有足夠的理由把核戰(zhàn)爭從威脅變成現(xiàn)實。沖突的直接與間接相關(guān)方，現(xiàn)在必須嚴(yán)肅考慮這樣一個問題，是否應(yīng)該放棄輸贏的思維，給和平一個機會？

無論對俄烏沖突的原因持何種立場，都很難否認(rèn)這樣一個事實：它是大國關(guān)系惡化的結(jié)果。無論國際政治如何演變，這個邏輯一直沒變：大國關(guān)系是緩和、正常還是沖突、對抗，很大程度上決定了世界是有序還是失序。全球治理的出現(xiàn)，就肇始于冷戰(zhàn)結(jié)束后大國關(guān)系的緩和。而近年來在氣候問題、新冠危機、可持續(xù)發(fā)展等問題上全球治理的缺位，與大國關(guān)系的惡化有著直接的關(guān)系。

冷戰(zhàn)時期的集團政治，使聯(lián)合國在很多問題上無所作為。如今，這種現(xiàn)象又在死灰復(fù)燃。美國習(xí)慣于把大國矛盾定義為民主與專制的對決，以意識形態(tài)為動機拼湊經(jīng)貿(mào)、科技、供應(yīng)鏈“朋友圈”，都是在復(fù)活冷戰(zhàn)幽靈。陣營思維增強，對差異的寬容度降低，聯(lián)合國發(fā)揮作用的空間就會萎縮。

在目前西方國家的政治敘事中，全球挑戰(zhàn)和危機幾乎都被與意識形態(tài)關(guān)聯(lián)在一起。這是對國際政治現(xiàn)實的扭曲，也在瓦解找到問題解決方案的可能性。聯(lián)大會議上發(fā)展中國家，尤其是欠發(fā)達國家擔(dān)憂的新冠沖擊、債務(wù)壓力、極端氣候等問題，都與意識形態(tài)沒有直接關(guān)系。由于眾所周知的原因，“脆弱國家”很難靠自身的力量解決這些問題。

古特雷斯在講話中隱晦地批評了集團政治：“沒有哪個國家或國家集團能掌控一切，沒有哪個重大的全球挑戰(zhàn)，能靠‘意愿聯(lián)盟解決。我們需要一個世界聯(lián)盟?！?“世界既處于危險境地，又處于癱瘓狀態(tài)。沒有合作，沒有對話，沒有集體解決問題之舉。但現(xiàn)實卻是，我們生活在一個合作與對話是唯一合乎邏輯的前進道路的世界?！?/p>

危機疊加的時代，應(yīng)該超越意識形態(tài)，讓務(wù)實主義登場。世界主要大國應(yīng)該把更多的精力和資源，投入到全球秩序的穩(wěn)定。越是分歧嚴(yán)重，越需要尋找合作的最大公約數(shù)。

中國在本屆聯(lián)大上發(fā)布的“立場文件”中指出：“世界只有一個體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系；只有一個秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序；只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則?！痹谧儊y交織的世界里，中國為何重申聯(lián)合國的權(quán)威，因為從這里可以找到最大公約數(shù)。

聯(lián)合國誕生于慘烈的二戰(zhàn)，那是一個世界嚴(yán)重失序的時代。人類社會不能，也不應(yīng)該再重復(fù)那段歷史。而我們?nèi)缃袼硖幍氖澜?，給人的秩序崩塌感，二戰(zhàn)以來已很難找到參照。正因為如此，聯(lián)合國是一個思考“如何走出失序”的合適平臺，也是大國尋找合作最大公約數(shù)的“原點”。