蔣 軒，張 娟，鄧幸飛，佘之蘊(yùn)

（廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院，廣東佛山 528300）

食品安全與人們的身體健康和生命安全息息相關(guān)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》[1]中指出，要完善問題導(dǎo)向的抽檢監(jiān)測機(jī)制。其中，食品安全監(jiān)督抽檢是排查風(fēng)險、倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任、撬動稽查執(zhí)法和保障食品安全的一項重要監(jiān)管手段[2]?，F(xiàn)有的研究顯示，食品安全監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)分析多針對單一食品種類的結(jié)果分析，或局限于對某一地區(qū)整體食品安全監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，缺乏對某一地區(qū)整體食品安全監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)與相鄰區(qū)域、上級行政區(qū)域進(jìn)行對比分析研究[3-5]。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，分析模型的創(chuàng)新使用，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域的食品安全風(fēng)險有隨時間推移而遷移的特征，在部分區(qū)域及其周邊形成合格率較低或較高的聚集地區(qū)[6-7]。本研究以2021年廣東省、佛山市、佛山市順德區(qū)及其3個同級轄區(qū)的市場監(jiān)督管理局發(fā)布的2021年食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，對食品類別和不合格項目等信息進(jìn)行分析，以期為監(jiān)管部門靶向制訂食品安全監(jiān)管方案、提升市場監(jiān)管治理能力提供科學(xué)依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)來源與方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

本研究數(shù)據(jù)來自廣東省、佛山市、順德區(qū)及其3個同級轄區(qū)的市場監(jiān)督管理局公開發(fā)布的2021年食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果[8-13]。食品類別分類標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細(xì)則（2021年版）》。

1.2 分析方法

采用食品抽檢不合格率評價食品安全水平，對總體抽檢情況進(jìn)行分析，并從食品類別和不合格項目兩個方面對抽檢結(jié)果進(jìn)行分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 總體食品抽檢結(jié)果對比分析

根據(jù)各級市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布的抽檢數(shù)據(jù)，2021年1—12月，順德區(qū)完成食品安全監(jiān)督抽檢16 894批次，發(fā)現(xiàn)不合格樣品430批次，分別是同級其他3個轄區(qū)和佛山市抽檢批次的1.50～6.45倍、1.51～8.27倍。各級市場監(jiān)管部門樣品不合格率為1.99%～3.16%，中位數(shù)是2.54%，平均值為2.56%，順德區(qū)樣品不合格率為2.55%，處于中間水平，高于高明區(qū)、禪城區(qū)，與佛山市基本持平，低于三水區(qū)及廣東省，詳見表1。

表1 順德區(qū)與廣東省、佛山市及同級轄區(qū)不合格率對比情況

2.2 不同種類食品抽檢結(jié)果分析

從食品抽樣種類來看，順德區(qū)全年監(jiān)督抽檢覆蓋33大類食品，有12類食品的監(jiān)督抽檢不合格率均為0，包括居民消費量較大的乳制品類[14-17]。順德區(qū)抽檢不合格率較高的3類食品依次是水產(chǎn)制品、肉制品和食糖，不合格率分別為31.11%、5.87%和5.63%，不合格率均明顯高于廣東省、佛山市及同級轄區(qū)同類食品抽檢，詳見表2。

表2 順德區(qū)不合格率較高的食品類別與廣東省、佛山市及同級轄區(qū)對比情況（單位：%）

2.3 重點監(jiān)管類別對比分析

順德區(qū)抽檢批次最多的3種產(chǎn)品類別依次為食用農(nóng)產(chǎn)品、肉制品和餐飲食品，其中食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品為順德區(qū)與其他同級轄區(qū)共同的重點抽檢食品類別。各級監(jiān)管任務(wù)中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢批次均為最高，其中順德區(qū)抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品7 051批次，占總抽檢批次41.74%。其重點關(guān)注居民消費頻率高、消費量大、食品安全風(fēng)險高的食品類別。

2.4 順德區(qū)食品抽檢不合格檢測項目統(tǒng)計分析結(jié)果

從檢驗不合格的項目來看，順德區(qū)食品抽檢不合格項目主要為微生物，不合格項次占不合格總項次的43.49%；農(nóng)獸藥殘留問題占不合格總項次的29.30%；重金屬等元素污染物問題占不合格總項次的10.47%；品質(zhì)指標(biāo)問題占不合格總項次的5.58%；食品添加劑問題占不合格總項次的4.88%；毒素問題占不合格總項次的為0.47%；標(biāo)簽問題占不合格總項次的0.23%；其他問題占不合格總項次的5.58%。

3 監(jiān)管建議

根據(jù)本研究結(jié)果，提出順德區(qū)食品安全監(jiān)管建議，要加強(qiáng)上述食品安全高風(fēng)險點的監(jiān)督和管理，同時也要兼顧以下幾點。①適量增加專項抽檢頻次，治理食品安全突出問題。根據(jù)社會反映的突出情況及時組織專項抽檢，對不合格產(chǎn)品持續(xù)跟蹤抽查，以高壓抽檢倒逼企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。②加強(qiáng)對食品中微生物項目的重視。督促企業(yè)注重生產(chǎn)全過程質(zhì)量管控，保持人、機(jī)、料、環(huán)境清洗消毒到位，嚴(yán)格按照滅菌工藝參數(shù)操作，降低微生物滋生帶來的風(fēng)險。③建立定期匯總分析機(jī)制，充分利用食品監(jiān)督抽檢質(zhì)量信息。監(jiān)管部門應(yīng)建立食品監(jiān)督抽檢通報信息定期匯總分析機(jī)制，強(qiáng)化對食品安全發(fā)展趨勢的研判分析，助力監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。