一件提案帶來一捧甘泉

□李振亮

本溪地處遼東山區(qū)，是遼寧省重要的水源涵養(yǎng)地區(qū)，被譽為遼寧水塔。境內(nèi)有渾江和太子河兩大水系和兩座大型水庫，其中位于渾江流域的桓仁水庫最大蓄水容量約為34億立方米；位于太子河流域的觀音閣水庫最大蓄水容量約為21億立方米。多年來，本溪人民為保護好遼東山區(qū)森林植被資源付出了許多努力。然而，直到2018年，在沈陽、大連兩大城市圈所屬十幾個城市的市民普遍喝上來自本溪地區(qū)的優(yōu)質(zhì)水之后，隨著“引觀入本”工程的竣工，本溪市民才喝上了取自觀音閣水庫的優(yōu)質(zhì)水。至此，本溪市結(jié)束了河道取水的歷史。

“引觀入本”工程被列為國務(wù)院172項重點水利工程之一，它是利用自然落差產(chǎn)生的壓力將觀音閣水庫的水通過隧洞及輸水管線自動流淌到本溪市區(qū)?！耙^入本”工程總投資16.8億元，全長99.8公里，于2013年10月開工建設(shè)，2018年6月竣工通水。

然而，當全市人民喝上了來自觀音閣水庫優(yōu)質(zhì)水的時候，大家歡欣鼓舞，奔走相告?？墒菂s很少有人知道在20多年前觀音閣水庫修建之初，圍繞著“預留供水口的問題”曾經(jīng)發(fā)生過怎樣一段鮮為人知的故事。

觀音閣水庫是1990年開工建設(shè)的，位于太子河上游，其下游大約30公里處便是當時的本溪市老官砬子水源地。在這段區(qū)間內(nèi)，太子河流經(jīng)本溪滿族自治縣縣城以及右寨子、偏嶺等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿途居民日常生活污水均直接排入水源地上游。像老官砬子水源地這種河道取水、開放式的水源地，水質(zhì)安全是難以控制的。多年來洗煤廠、玻璃廠等工業(yè)項目分布在太子河沿岸，工業(yè)廢水也直接排入老官砬子水源地上游，使老官砬子水源地水質(zhì)安全面臨嚴重威脅。

觀音閣水庫建設(shè)項目，歸省水利廳負責。但當時在工程設(shè)計中并沒有預先把本溪市的水源地上遷問題統(tǒng)籌考慮進來，圖紙上也沒有標注為本溪市預留供水口，這是關(guān)系到一個百萬人口的城市居民飲水安全的重大問題。

民進本溪市委會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)情況后，敏銳地意識到了問題的嚴重性，便迅速向省、市政府提出建議：“觀音閣水庫應(yīng)該作為本溪市的備用水源地而預留供水口，以備將來水源地上遷時啟用。并建議修改設(shè)計圖紙，爭取在大壩建設(shè)過程中，邊澆筑，邊預留上、中、下三個供水口?！?/p>

然而，建議并沒有被采納。當時有關(guān)部門認為：老官砬子水源地供水能力基本上可以滿足本溪市工業(yè)用水和城市居民生活用水的需求；老官砬子水源地上游雖然存在多個污染源，但水體本身有自凈能力，按照當時觀音閣水庫蓄水之前太子河自然流量狀態(tài)下的水質(zhì)檢測結(jié)果，老官砬子水源地水質(zhì)可以達到國家地面水二級標準。因此不必另辟水源地。

1993年，觀音閣水庫大壩混凝土澆筑施工夜以繼日地緊張進行，壩體高度不斷上升，預留供水口的最佳時機已經(jīng)錯過，底層的供水口已經(jīng)無法預留。

是保持沉默，還是鍥而不舍地繼續(xù)呼吁和尋找新的解決思路？民進本溪市委會毅然決然選擇了后者。

民進本溪市委會組織會內(nèi)外專家查閱有關(guān)技術(shù)資料、深入觀音閣水庫施工現(xiàn)場，開展調(diào)查研究。市水利專家劉培德提出可以采用“虹吸”的辦法解決預留底層供水口的問題，并提出在大壩蓄水之前還可以采取開鑿引水隧道的方法來預留中層、頂層兩個供水口的補救施工方案。

經(jīng)過充分調(diào)查研究，民進本溪市委會于1994年初召開的市政協(xié)會議上再一次以提案形式提出：“觀音閣水庫應(yīng)為本溪市預留供水口的緊急建議?！泵襁M本溪市委會的多次建議和呼吁引起了省市領(lǐng)導及相關(guān)部門的高度重視和重點關(guān)注，在各方面的共同努力下，終于在觀音閣水庫大壩蓄水之前，按照民進本溪市委會提出的解決方案預留了上、中、下三個供水口，以確保庫區(qū)在豐水期、平水期和枯水期三種不同水位時都能順利取到水。至此，觀音閣水庫應(yīng)為本溪市預留供水口的問題得到了圓滿解決。

20多年過去了，如今情況發(fā)生了許多變化：本溪市的城市人口有了新的增長，市民生活用水需求量急劇增加；本鋼工業(yè)用水量也隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大而增加；觀音閣水庫蓄水后，為了滿足發(fā)電量最大化的利益需求而謹慎放水，造成太子河流量顯著減少，老官砬子水源地供水能力不足，已經(jīng)遠遠不能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水的需要；而且老官砬子水源地水質(zhì)污染問題日益嚴重，飲用水不安全的問題也越來越成為百姓議論的焦點。2013年省、市政府決定啟動“引觀入本”工程，將觀音閣水庫的優(yōu)質(zhì)水直接引入本溪市區(qū)，老官砬子水源地隨之被廢除。

可以說，民進本溪市委會提出的這件提案是“功在當代，利在千秋”。這件提案產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益顯而易見，而且隨著時間的推移將更加顯現(xiàn)出其價值。