全力以赴守好“三農(nóng)”基本盤

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行

因農(nóng)而生，伴農(nóng)成長。農(nóng)發(fā)行江蘇省分行堅(jiān)決落實(shí)中央“服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)大盤”部署，充分發(fā)揮政策性金融跨周期、逆周期職能，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，加大營銷對(duì)接，加快信貸投放，全力以赴守好“三農(nóng)”基本盤，服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)大盤。截至7月末，全行累放各類貸款近900億元，同比增幅23%；貸款余額近4300億元，穩(wěn)穩(wěn)站上4000億平臺(tái)。日前，筆者隨江蘇銀保監(jiān)局與農(nóng)發(fā)行江蘇省分行組織的“守好‘三農(nóng)’基本盤 服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)大盤”媒體采風(fēng)團(tuán)，在江蘇鹽城、淮安、揚(yáng)州等地深入走訪調(diào)研，服務(wù)國家戰(zhàn)略、支持“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展在各地開花結(jié)果。

做大國糧倉的金融主力軍

糧食安全是“國之大者”，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。江蘇作為全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一，在振興種業(yè)與保障夏糧豐收方面責(zé)任重大。2022年以來，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行立足江蘇實(shí)際，緊緊抓住種子和糧食收購這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，加大信貸支持力度，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展，為糧食安全全力做好金融保障。

“這是新收的麥倉，你看這個(gè)新麥的品質(zhì)，都是一等糧，像這樣的麥倉，我們共有68個(gè)，整個(gè)倉容達(dá)到6400萬斤。”看著剛剛輪換收儲(chǔ)的小麥，鹽城市秦南糧管所主任陳傳宇眉開眼笑地說。2022年夏糧生產(chǎn)量質(zhì)齊增，“豐收答卷”成色十足。為讓農(nóng)民豐收又增收，省分行主動(dòng)應(yīng)對(duì)形勢變化，堅(jiān)持政策性收儲(chǔ)和市場化收購“兩輪驅(qū)動(dòng)”、產(chǎn)區(qū)銷區(qū)“兩地聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)配合，完善信貸服務(wù)政策。截至7月末，投放夏糧收購貸款超190億元，同比多投放50億元，支持企業(yè)收購小麥數(shù)量占社會(huì)商品量的6成以上，夏糧信貸投放列全系統(tǒng)首位，確保農(nóng)民“糧出手、錢到手”，有力保障夏糧豐收、農(nóng)民增收。央視《朝聞天下》《新聞直播間》先后報(bào)道農(nóng)發(fā)行江蘇省分行服務(wù)夏收成效。

為科學(xué)處理保收購與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，分行與地方政府、地方糧食行政主管部門、國有糧食企業(yè)聯(lián)合建立“糧食共同擔(dān)?；鹬贫取保垂餐瑩?dān)?；鹂傤~的10～15倍進(jìn)行測算和發(fā)放糧食市場化收購貸款額度，實(shí)行優(yōu)惠利率定價(jià)，7月末，江蘇12個(gè)地級(jí)市、55個(gè)縣（市、區(qū)）建立糧食共同擔(dān)保基金，糧食共同擔(dān)?；鹨?guī)模超11億元，審批糧食共同擔(dān)?；鸱绞绞袌龌J款授信150億元，較2021年同期增加17億元，在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，有效支持地方國有糧食購銷企業(yè)開展市場化收購?！拔覀儗⑹召徺Y金通過網(wǎng)銀渠道直接轉(zhuǎn)給農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)資金的閉環(huán)管理，根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，確定貸款金額，分類進(jìn)行貸款支持，既要保障收購工作平穩(wěn)運(yùn)行，也要保障收購資金的運(yùn)營安全，實(shí)現(xiàn)市場化收購主體和銀行共贏?！鞭r(nóng)發(fā)行揚(yáng)州市分行有關(guān)人士說。

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行加大對(duì)種業(yè)企業(yè)的支持力度。成立于2002年的江蘇神農(nóng)大豐種業(yè)科技有限公司，主要經(jīng)營農(nóng)作物種子生產(chǎn)、批發(fā)、零售，如今已經(jīng)成長為在全國具有影響的種業(yè)公司之一。農(nóng)發(fā)行江蘇省分行在其成長壯大的道路上，一直扮演著金融助推器的作用?！坝浀?007年企業(yè)庫存到了3000多萬的時(shí)候，公司資金鏈繃得緊，抵押物不夠，是農(nóng)發(fā)行創(chuàng)新支持手段，幫我們渡過難關(guān)，解了燃眉之急。包括近些年受疫情影響，搞繁育一體化、種子銷售等環(huán)節(jié)都受到了沖擊，又是農(nóng)發(fā)行增加授信、擴(kuò)大信貸規(guī)模，再次幫助了我們。”神農(nóng)大豐種業(yè)董事長周正紅說。

農(nóng)發(fā)行江蘇省分行積極對(duì)接省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，提升種業(yè)發(fā)展參與度。以總行基金投資的企業(yè)為基礎(chǔ)，積極支持育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，幫助其做大做強(qiáng)做優(yōu)；重點(diǎn)支持種業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，幫助種業(yè)企業(yè)補(bǔ)齊短板，助推種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)；實(shí)施差異化支持政策，遴選種業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶群，給予最大政策傾斜，增加貢獻(xiàn)度。僅7個(gè)月就累放種業(yè)貸款超6億元；種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貸款余額近9億元，較年初翻了2倍?！拔覀兂浞挚紤]近年來疫情封控以及種業(yè)行業(yè)經(jīng)營的季節(jié)特殊性，種子銷售主要集中于下半年，所以并未壓縮企業(yè)授信額度，繼續(xù)保持原有的授信額度，積極幫助種業(yè)企業(yè)拓寬麥種、稻種來源渠道，減少疫情對(duì)其產(chǎn)生的負(fù)面影響?！鞭r(nóng)發(fā)行江蘇省分行有關(guān)人士介紹。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，保護(hù)耕地就是保護(hù)老百姓的飯碗。農(nóng)發(fā)行江蘇省分行圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)，大力支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2022年以來發(fā)放23億元貸款支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，支持新建集中連片、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超18萬畝，助力全省形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良性互動(dòng)格局。

做服務(wù)鄉(xiāng)村振興的金融主力軍

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的關(guān)鍵。農(nóng)發(fā)行江蘇省分行發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融優(yōu)勢，深度融入江蘇鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興。

紫菜加工業(yè)一直是江蘇贛榆的傳統(tǒng)富民產(chǎn)業(yè)，每年通過電商平臺(tái)可銷售紫菜單品5億元以上，已成為贛榆鄉(xiāng)村振興以及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要支撐。但是該區(qū)的紫菜企業(yè)分布零散，初加工環(huán)節(jié)廢水有效處理和達(dá)標(biāo)排放等難題長期制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為助力紫菜特色產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展，贛榆區(qū)大力實(shí)施 “特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)”行動(dòng)，建設(shè)柘汪紫菜加工產(chǎn)業(yè)園，解決傳統(tǒng)紫菜產(chǎn)業(yè)“散亂污”難題，加速推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。分行立足贛榆地方資源稟賦，投放4.5億元全力支持柘汪紫菜加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建成后該區(qū)所有紫菜初加工企業(yè)將集中于園區(qū)內(nèi)，規(guī)模將達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，年可加工干紫菜79萬標(biāo)準(zhǔn)箱，產(chǎn)值將達(dá)19億元，可帶動(dòng)2.1萬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓“小紫菜”真正成為大產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村才能興旺。像贛榆紫菜這樣的案例在全省還有很多，武進(jìn)的花卉、洪澤的有機(jī)稻米、陽山的水蜜桃、南通港閘的蔬菜等等。目前，該行投放產(chǎn)業(yè)類貸款近140億元，支持全省超60個(gè)農(nóng)業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新園等園區(qū)建設(shè)，為江蘇鄉(xiāng)村振興插上農(nóng)業(yè)政策性金融的翅膀。作為全省唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行建立全口徑貸款支持體系，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

江蘇省分行信貸支持的萬頃良田項(xiàng)目

做服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融壓艙石

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段。2022年來，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行圍繞支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點(diǎn)領(lǐng)域，累放貸款478億元，支持了宿豫新型農(nóng)村社區(qū)、常熟市農(nóng)村生活污水治理等一大批民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)大盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

走進(jìn)坐落在淮安市金湖縣湖畔旺屯，只見一排排白墻黛瓦的農(nóng)民住宅鑲嵌在碧綠的田野上，氣勢恢宏；社區(qū)內(nèi)花團(tuán)錦簇，綠柳成蔭，亭臺(tái)相稱，呈現(xiàn)一派生機(jī)盎然的景象?！案兄x黨，感謝政府，以前我家的房子是雨天漏雨，風(fēng)吹漏風(fēng)，誰能想到今天能住上這么好的樓房，還安排了工作，我現(xiàn)在一個(gè)月有2500元收入呢，生活越來越有盼頭了?！奔易『贤偷膭⒋髬尭嬖V我們。

2019年，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行把改善蘇北農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件、服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為履職重點(diǎn)，堅(jiān)持富民安居原則，創(chuàng)新“農(nóng)發(fā)富民安居貸”專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，全力支持蘇北農(nóng)房改善項(xiàng)目。2022年以來，投放貸款超40億元持續(xù)支持蘇北農(nóng)房改善，幫助近萬名蘇北農(nóng)民群眾分享發(fā)展紅利，有力維護(hù)了社會(huì)安定。住房集中居住后，鄉(xiāng)村空間布局優(yōu)化，釋放了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的土地。湖畔旺屯所在呂良鎮(zhèn)政府用釋放出來的土地建設(shè)高附加值的花卉生產(chǎn)基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、休閑農(nóng)業(yè)等等，讓附近的村民在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“住房得改善、就業(yè)有保障、收入可增加、幸福更美滿”的美好期盼。

在蘇北農(nóng)房改善的同時(shí)，該行聚焦全省農(nóng)村的路網(wǎng)、水網(wǎng)、村莊環(huán)境整治、配套設(shè)施等項(xiàng)目，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在淮安市漣水縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，鹽河穿區(qū)而過，原來是開發(fā)區(qū)的“母親河”，可是近年來，隨著開發(fā)區(qū)工業(yè)化步伐加快，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水的無序排放，讓鹽河受到污染，“母親河”失去了往日的清澈，陣陣惡臭讓兩岸居民深受其苦。2021年，漣水縣啟動(dòng)鹽河水環(huán)境綜合治理工程，分行貸款4億元支持水環(huán)境綜合整治，建設(shè)鹽河風(fēng)光帶、打造水源地，項(xiàng)目建成后，重現(xiàn)“母親河”的風(fēng)采，解決全縣數(shù)十萬老百姓的飲水安全。進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境、人居環(huán)境，推動(dòng)開發(fā)區(qū)更好發(fā)揮全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭優(yōu)勢，加快全縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐。

為響應(yīng)國家近期政策性銀行運(yùn)用政策性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)的要求，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行成立農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金工作專班，緊盯目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，時(shí)間到點(diǎn)、任務(wù)到崗、責(zé)任到人，快速推進(jìn)農(nóng)發(fā)基金設(shè)施建設(shè)基金申報(bào)和投放。連云港城發(fā)智慧冷鏈物流綜合體項(xiàng)目是“十四五”國家級(jí)物流樞紐城市建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)項(xiàng)目、江蘇省重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，具有十分重大的示范意義。農(nóng)發(fā)行江蘇省分行以此項(xiàng)目為突破口，省市縣三級(jí)行聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，前中后臺(tái)平行作業(yè)，近日率先成功投放江蘇省首單基礎(chǔ)設(shè)施基金6000萬元，從基礎(chǔ)資料收集、流程發(fā)起到成功投放僅用3個(gè)工作日，彰顯了服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)大盤的“農(nóng)發(fā)行速度”。同時(shí)還通過投貸聯(lián)動(dòng)的方式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提供近5億元固定資產(chǎn)貸款支持，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，助力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)投資、帶就業(yè)、促消費(fèi)的綜合效應(yīng)。項(xiàng)目建成后，將對(duì)連云港市贛榆區(qū)海產(chǎn)品電商冷鏈物流產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)提供重要基礎(chǔ)設(shè)施保障，打通城鄉(xiāng)配送、電商線上線下融合、商貿(mào)流通、冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)智慧物流與生產(chǎn)生活融合發(fā)展。

目前，國家發(fā)改委對(duì)農(nóng)發(fā)行江蘇省分行下發(fā)了3批基金項(xiàng)目清單，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行全力以赴、快速推進(jìn)，目前已投放項(xiàng)目37個(gè)、基金超60億元。農(nóng)發(fā)行江蘇省分行將統(tǒng)籌發(fā)展與安全，兼顧當(dāng)下與長遠(yuǎn)，全力服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，全面完成信貸投放等各項(xiàng)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開！□

（本欄目得到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行大力支持）