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      北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展測(cè)度與評(píng)價(jià)

      2022-10-20 06:29:36王麗娟高麗敏
      關(guān)鍵詞:北京市耦合旅游

      王麗娟 高麗敏

      (北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院,北京 101101)

      城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以城市環(huán)境為基礎(chǔ),同時(shí)城市環(huán)境也能夠?qū)Τ鞘新糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)或阻礙作用[1]。城市旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和城市環(huán)境系統(tǒng)這兩大系統(tǒng)以及系統(tǒng)內(nèi)部的要素相互影響、交互作用,也就是物理學(xué)中交互耦合的協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程。自20世紀(jì)60 年代以來(lái),旅游與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題已成為各界討論和研究的熱點(diǎn)之一。研究?jī)?nèi)容主要涉及旅游與環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系、旅游與環(huán)境的相互影響、旅游與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展定性及定量研究等方面,旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證研究也較多,但鮮有對(duì)北京的實(shí)證研究。因此,本文以我國(guó)重要的旅游城市——北京市為研究區(qū)域,運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)理論及方法,對(duì)其旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行測(cè)度與評(píng)價(jià)的實(shí)證研究,以期為北京及其他城市的旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策依據(jù)。

      一、城市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)模型

      利用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型[2-5]進(jìn)行計(jì)算,具體分為三步:第一步,評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理;第二步,確定指標(biāo)的權(quán)重;第三步,利用模型和SPSS軟件進(jìn)行具體的計(jì)算,計(jì)算綜合效益函數(shù)、協(xié)調(diào)度、綜合發(fā)展指數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展度。最后,結(jié)合計(jì)算的結(jié)果對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行判定與分析。

      (一)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合效益評(píng)價(jià)模型

      這一模型是對(duì)城市旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和城市環(huán)境系統(tǒng)分別進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)對(duì)兩個(gè)子系統(tǒng)各自發(fā)展情況的判定與分析,我們能夠更清楚地評(píng)價(jià)城市旅游經(jīng)濟(jì)-城市環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的耦合過(guò)程及在耦合協(xié)調(diào)中各自所起的作用。

      城市旅游經(jīng)濟(jì)綜合效益函數(shù)f(x)與城市環(huán)境綜合效益函數(shù)g(y)的具體計(jì)算公式為:

      式(1)

      (二)城市旅游經(jīng)濟(jì)-城市環(huán)境協(xié)調(diào)度模型

      城市旅游經(jīng)濟(jì)-城市環(huán)境協(xié)調(diào)度(C)的計(jì)算公式為:

      式(2)

      在式(2)中,f(x)與g(y)為根據(jù)式(1)計(jì)算出的綜合效益函數(shù),k(k≥2,這里取k=2)是反映f(x)與g(y)的組合協(xié)調(diào)程度的調(diào)節(jié)系數(shù),協(xié)調(diào)度C(0≤C≤1)的數(shù)值大小可以正向表明協(xié)調(diào)程度,即值越大,協(xié)調(diào)程度越好,反之,協(xié)調(diào)程度越差。

      (三)城市旅游經(jīng)濟(jì)-城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度模型

      城市旅游經(jīng)濟(jì)-城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度模型是在協(xié)調(diào)度模型基礎(chǔ)上演化而來(lái)的,模型的名稱上多了“發(fā)展”二字,很好地詮釋了兩個(gè)模型的聯(lián)系與區(qū)別。協(xié)調(diào)度模型能很好地反映城市旅游經(jīng)濟(jì)-城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的程度,但很難反映二者的動(dòng)態(tài)耦合發(fā)展過(guò)程和具體演化狀態(tài)。為了更全面真實(shí)地反映城市旅游經(jīng)濟(jì)-城市環(huán)境系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程,以及更好地評(píng)判系統(tǒng)中兩個(gè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平與協(xié)調(diào)關(guān)系,有必要引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展度模型。

      根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度模型,并借助前期研究得出的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程和機(jī)理(圖1),能夠從整體視角解釋兩個(gè)子系統(tǒng)交互耦合的復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)演化水平、演化關(guān)系與演化過(guò)程。

      圖1 城市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程

      運(yùn)用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型,能夠更加科學(xué)地測(cè)度北京旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境兩大系統(tǒng)間的發(fā)展階段和協(xié)調(diào)關(guān)系,城市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度(或協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù))D的計(jì)算模型為:

      式(3)

      式(3)中,C為式(2)中計(jì)算得出的協(xié)調(diào)度;T為根據(jù)綜合效益函數(shù)f(x)、g(y)計(jì)算出的綜合發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù),用于測(cè)量系統(tǒng)整體效益和發(fā)展水平,其中α、β為兩個(gè)子系統(tǒng)在總系統(tǒng)中的權(quán)重系數(shù),一般認(rèn)為它們?cè)诳傁到y(tǒng)中所占的地位同等重要,所以本文取α=0.5、β=0.5。

      根據(jù)計(jì)算出的協(xié)調(diào)發(fā)展度D、f(x)與g(y)的關(guān)系,借鑒國(guó)內(nèi)外常見(jiàn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),可以劃分為5個(gè)大的類型和15個(gè)基本型(圖2),用于判定城市旅游經(jīng)濟(jì)-城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的類型。

      圖2 城市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展類型

      二、北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展測(cè)度

      (一)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

      由于遭受2003年非典疫情和2020年新冠肺炎疫情的影響,北京旅游經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近30年來(lái)的兩次負(fù)增長(zhǎng),為避免旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指標(biāo)的單方面大幅度變化對(duì)于復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的測(cè)評(píng)結(jié)果的干擾,加之考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和研究時(shí)序的實(shí)際需要,將研究時(shí)序選擇在2004~2019年,研究指標(biāo)確定為能全面客觀地反映兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的18個(gè)指標(biāo)。

      旅游經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)主要選擇能表征旅游產(chǎn)業(yè)層面發(fā)展的9個(gè)指標(biāo):入境旅游人數(shù)、國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、旅游外匯收入、國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游收入占GDP的比重、旅游企業(yè)(飯店、旅行社、A級(jí)及以上景區(qū))數(shù)量、旅游飯店?duì)I業(yè)收入、旅行社營(yíng)業(yè)收入、A級(jí)及以上景區(qū)營(yíng)業(yè)收入。

      本研究的城市環(huán)境僅指城市生態(tài)環(huán)境,因此城市環(huán)境子系統(tǒng)主要選擇城市生態(tài)環(huán)境方面的9個(gè)指標(biāo):污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率、可吸入顆粒物年日均值、二氧化硫(SO2)排放量、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、人均公園綠地面積、城市綠化覆蓋率、廢水排放總量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。

      上述指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》《北京旅游統(tǒng)計(jì)便覽》《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《北京市環(huán)境狀況公報(bào)》《北京市旅游統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及北京市環(huán)保局、北京市文化和旅游局等相關(guān)部門(mén),少部分來(lái)源于《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》,因此,數(shù)據(jù)來(lái)源具有權(quán)威性和可靠性。

      (二)評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理及權(quán)重計(jì)算

      1.評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理

      利用模型計(jì)算的第一步是對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)具有無(wú)量綱性和可比性,是保證后面能否準(zhǔn)確計(jì)算的基礎(chǔ),后續(xù)的所有計(jì)算使用的均是標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)。

      (1)確定標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

      評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理的相對(duì)尺度,本文選取研究期內(nèi)北京市旅游經(jīng)濟(jì)和城市環(huán)境發(fā)展的最優(yōu)值作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值如表1所示。

      (2)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化

      指標(biāo)越大(小)對(duì)系統(tǒng)發(fā)展越有益時(shí),采用正(負(fù))向指標(biāo)計(jì)算方法,即

      式(4)

      2.確定指標(biāo)的權(quán)重

      選用客觀賦權(quán)法中的熵值法來(lái)確定各指標(biāo)的權(quán)重。

      (1)對(duì)指標(biāo)做比重變換

      式(5)

      (2)計(jì)算信息熵值

      計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵值的公式為:

      式(6)

      (3)計(jì)算信息效用值

      信息效用值決定著權(quán)重的大小,它的值越大,權(quán)重也越大,計(jì)算公式為:

      dj=1-ej

      式(7)

      (4)計(jì)算權(quán)重

      第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重為:

      式(8)

      根據(jù)式(4)~式(8)對(duì)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理和權(quán)重計(jì)算,得出的熵值權(quán)重如表1所示。

      表1 北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重

      (三)協(xié)調(diào)發(fā)展性測(cè)度

      按照式(1)計(jì)算北京市綜合效益函數(shù)f(x)和g(y),再根據(jù)式(2)和式(3)計(jì)算出北京市旅游經(jīng)濟(jì)和城市環(huán)境的綜合發(fā)展指數(shù)T和協(xié)調(diào)發(fā)展度D(結(jié)果如表2、圖3、圖4所示)。

      表2 北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展性測(cè)度與判斷

      圖3 2004~2019年北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境效益函數(shù)變化趨勢(shì)

      圖4 2004~2019年北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展變化趨勢(shì)

      三、北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展分析與評(píng)價(jià)

      (一)北京市旅游經(jīng)濟(jì)綜合效益與城市環(huán)境綜合效益分析

      1.北京市旅游經(jīng)濟(jì)綜合效益分析

      通過(guò)對(duì)表2和圖3的分析發(fā)現(xiàn),f(x)由2004年的0.22上升到2019年的0.99,除了受2008年“北京奧運(yùn)會(huì)”的影響增長(zhǎng)緩慢外,其他年份f(x)增速均很快,f(x)一直超過(guò)g(y)快速上升,表明北京市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平近16年來(lái)呈現(xiàn)逐年快速上升的良好趨勢(shì)。

      2.北京市城市環(huán)境綜合效益分析

      在城市環(huán)境方面,北京市城市環(huán)境綜合效益函數(shù)g(y)由2004年的0.099上升到2019年的0.998,呈現(xiàn)出整體上升的過(guò)程,只是個(gè)別年份出現(xiàn)了略微的下降,如2009年。2009年下降的原因主要是北京奧運(yùn)期間采取的一些短期措施在奧運(yùn)會(huì)后不再生效,城市環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)了一定的下滑,說(shuō)明城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,還需要繼續(xù)提高城市環(huán)境的關(guān)注度,持續(xù)改善北京環(huán)境質(zhì)量?!笆濉睍r(shí)期,北京環(huán)境質(zhì)量快速上升,主要原因是新版北京城市總體規(guī)劃的實(shí)施,加強(qiáng)了城市環(huán)境污染防治和環(huán)境增容建設(shè)的雙管齊下,大力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè),帶來(lái)了城市環(huán)境狀況的穩(wěn)步向好。

      (二)北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境綜合發(fā)展及協(xié)調(diào)發(fā)展分析

      從表2、圖4可以看出,北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境的綜合發(fā)展指數(shù)(T)和協(xié)調(diào)發(fā)展度(D)整體都呈上升趨勢(shì),尤其“十三五”期間,上升趨勢(shì)明顯。

      1.北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境的綜合發(fā)展分析

      在城市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境的綜合發(fā)展指數(shù)(T)方面,盡管2009年北京市城市環(huán)境綜合效益g(y)出現(xiàn)了一定的下滑,使得綜合發(fā)展指數(shù)T值的增速放緩,但T值仍然持續(xù)上升,主要是由于該年北京市f(x)值比較高。原因是北京的后奧運(yùn)旅游效應(yīng)明顯,促進(jìn)其旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而提高了二者協(xié)調(diào)發(fā)展的整體水平。其他年間,北京市的T值呈現(xiàn)快速且穩(wěn)定的上升趨勢(shì),說(shuō)明北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境的綜合發(fā)展水平保持穩(wěn)步快速地提升。

      2.北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度分析

      在協(xié)調(diào)發(fā)展度(D)方面,北京市旅游經(jīng)濟(jì)和城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度(D)總體呈上升趨勢(shì)(見(jiàn)表3),協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)從中度失調(diào)(2004~2014年)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)(2015~2016年)、到中度協(xié)調(diào)(2017年)、再到良好協(xié)調(diào)(2018~2019年),二者之間的關(guān)系日益協(xié)調(diào)和完善,整體已達(dá)到協(xié)調(diào)共生的良好狀態(tài)。

      由圖2和表2可以看出,北京市旅游經(jīng)濟(jì)和城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展大體經(jīng)歷了兩個(gè)大的階段:第一個(gè)階段是2004年到2018年,為城市環(huán)境滯后時(shí)期,其中,2004~2015年的12年間,北京市的旅游經(jīng)濟(jì)效益比城市環(huán)境效益增長(zhǎng)快,旅游經(jīng)濟(jì)獲得迅猛發(fā)展,城市環(huán)境明顯滯后,2016年開(kāi)始,北京市城市環(huán)境效益快速增長(zhǎng),為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),極大地推動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的更加快速發(fā)展;第二個(gè)階段是2019年開(kāi)始,f(x)≈g(y),為旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境發(fā)展同步型,已基本實(shí)現(xiàn)良好協(xié)調(diào)發(fā)展類的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

      四、北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展建議

      由前述分析可知,北京市旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境已達(dá)到基本同步的良好協(xié)調(diào)狀態(tài),今后北京市旅游經(jīng)濟(jì)將持續(xù)快速發(fā)展,城市環(huán)境建設(shè)也將穩(wěn)步推進(jìn),二者亦要實(shí)現(xiàn)更高層級(jí)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)交互促進(jìn)和耦合共生,為促進(jìn)北京市高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。因此,保持并提升協(xié)調(diào)發(fā)展的新高度是目前總的發(fā)展思路,具體來(lái)說(shuō),包括以下三個(gè)方面。

      (一)明確發(fā)展方向,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

      鑒于北京市目前的發(fā)展?fàn)顩r,旅游經(jīng)濟(jì)要由總量規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變,城市環(huán)境仍需加強(qiáng)保護(hù)和治理,旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方向?yàn)椋涸诖罅Πl(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),將二者的差距維持在可控范圍內(nèi),穩(wěn)定旅游經(jīng)濟(jì)和城市環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)北京市旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和城市環(huán)境系統(tǒng)的良性循環(huán)。尤其在近兩年新冠肺炎疫情的影響下,二者的協(xié)調(diào)發(fā)展暫時(shí)被打破,需要及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向,著力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,保持和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (二)完善發(fā)展機(jī)制,優(yōu)化政策環(huán)境

      良好的政策環(huán)境是實(shí)現(xiàn)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的重要前提,相關(guān)政府部門(mén)要聯(lián)合出臺(tái)城市旅游發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的相應(yīng)法律法規(guī),共同建立協(xié)調(diào)發(fā)展的制度體系,為協(xié)調(diào)發(fā)展提供政策傾斜和積極引導(dǎo),制定協(xié)調(diào)發(fā)展的有效辦法[6],為北京旅游經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策法規(guī)保障。尤其亟需建立旅游業(yè)發(fā)展與城市環(huán)境保護(hù)促進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行旅游項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境容量、旅游安全管控。2020年初開(kāi)始,新冠肺炎疫情對(duì)北京旅游經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊和影響,兩年多來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)雖已在逐步回暖,但相關(guān)部門(mén)要從這次危機(jī)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立完善協(xié)調(diào)發(fā)展的預(yù)警機(jī)制、危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制和災(zāi)備減損機(jī)制。

      (三)提升發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

      以首都高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī),未來(lái)北京要提升旅游產(chǎn)業(yè)和城市環(huán)境的高質(zhì)量和高效益發(fā)展,注重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和升級(jí),找準(zhǔn)提升發(fā)展質(zhì)量的行動(dòng)資源、保障機(jī)制與邏輯框架,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、城市環(huán)境治理高標(biāo)準(zhǔn)、耦合協(xié)調(diào)發(fā)展高水平。同時(shí),要充分把握創(chuàng)新理念,實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持因地制宜和從實(shí)際出發(fā),推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新等創(chuàng)新實(shí)踐探索,保持旅游經(jīng)濟(jì)和城市環(huán)境的深度耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市環(huán)境的更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的健康發(fā)展。

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