潘孝珍,朱妮娜
(杭州電子科技大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院,浙江 杭州 310018)
企業(yè)作為開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要主體,其研發(fā)投入規(guī)模不僅關(guān)系著自身市場競爭地位,也影響著國家整體科技創(chuàng)新水平。研發(fā)活動(dòng)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性和正外部性,使得我國絕大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入不足,難以支撐企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。如何有效激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高科技創(chuàng)新積極性,是我國政府當(dāng)前亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼是政府激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的兩大政策工具,其中財(cái)政補(bǔ)貼是對符合政策條件的企業(yè)直接發(fā)放研發(fā)補(bǔ)貼資金,與稅收優(yōu)惠相比具有更加直接的研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng),在我國政策實(shí)踐中有著廣泛應(yīng)用。
學(xué)術(shù)界圍繞研發(fā)補(bǔ)貼對企業(yè)研發(fā)投入的影響,開展了大量的理論和實(shí)證研究。林菁璐(2018)[1]、鄭吉川等(2019)[2]、Bianchini等(2019)[3]等大量文獻(xiàn)研究表明,研發(fā)補(bǔ)貼對企業(yè)研發(fā)投入具有激勵(lì)效應(yīng)。劉海英和謝建政(2016)[4]研究發(fā)現(xiàn),研發(fā)補(bǔ)貼對研發(fā)投入存在雙門檻效應(yīng),研發(fā)補(bǔ)貼規(guī)模應(yīng)適度而非越多越好。Bronzini和Piselli(2016)[5]、Choi和Lee(2017)[6]則指出,研發(fā)補(bǔ)貼應(yīng)更多地投入到研發(fā)規(guī)模較小的企業(yè),以發(fā)揮更高的政策邊際效應(yīng)。此外,王剛剛等(2017)[7]、Meuleman和Maeseneire(2012)[8]的研究表明,研發(fā)補(bǔ)貼有助于企業(yè)獲得外部融資,拓寬資金來源渠道,有助于企業(yè)加大研發(fā)投入。但是,也有部分文獻(xiàn)研究顯示研發(fā)補(bǔ)貼對企業(yè)研發(fā)投入并無激勵(lì)作用,如肖文和林高榜(2014)[9]、戴一鑫等(2019)[10]、白旭云等(2019)[11]的研究表明,我國研發(fā)補(bǔ)貼無法提升企業(yè)研發(fā)投入,原因可能在于政府研發(fā)補(bǔ)貼具有“遠(yuǎn)期”科技創(chuàng)新偏好,這與企業(yè)的短期利益相沖突。甚至在某些特定條件下,研發(fā)補(bǔ)貼對企業(yè)研發(fā)投入具有擠出效應(yīng),如溫明月(2017)[12]、Marino等(2016)[13]等研究表明,過高的研發(fā)補(bǔ)貼抑制了企業(yè)研發(fā)投入。
可以看到,關(guān)于研發(fā)補(bǔ)貼對企業(yè)研發(fā)投入是否具有激勵(lì)效應(yīng)的研究結(jié)論并不一致,原因在于除了研究樣本、研究視角等差異外,激勵(lì)效應(yīng)還受到諸多宏微觀因素影響。在我國研發(fā)補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中,企業(yè)“騙補(bǔ)”新聞經(jīng)常見諸報(bào)端,即企業(yè)通過造假等手段騙取研發(fā)補(bǔ)貼,或在取得研發(fā)補(bǔ)貼后未按政策要求使用資金,最終導(dǎo)致研發(fā)補(bǔ)貼資金使用效率低下。企業(yè)“騙補(bǔ)”行為往往由管理層直接決策,管理層道德水平在此過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。現(xiàn)有文獻(xiàn)研究表明,管理層道德將對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策產(chǎn)生重要影響。倉勇濤等(2020)[14]提出,管理層道德風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)加深代理問題,降低企業(yè)資源使用效率。張雪瑩和吳多文(2021)[15]則指出,管理層道德風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)降低契約約束作用的發(fā)揮。然而,由于管理層道德指標(biāo)測度的困難,現(xiàn)有研究鮮有將管理層道德納入到研發(fā)補(bǔ)貼激勵(lì)效應(yīng)的實(shí)證研究框架中。本文可能的創(chuàng)新之處在于,參照Pan和Tang(2021)[16]等文獻(xiàn),從管理費(fèi)用附注中提取管理層在職消費(fèi)數(shù)據(jù),構(gòu)造一個(gè)反映管理層道德水平的測度指標(biāo),驗(yàn)證管理層道德對于研發(fā)補(bǔ)貼的研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)是否存在調(diào)節(jié)作用。
研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力往往需要較長時(shí)間,企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的預(yù)期收益需要在較長經(jīng)營期內(nèi)才能實(shí)現(xiàn),但研發(fā)活動(dòng)本身的高成本和高風(fēng)險(xiǎn)卻能在短期內(nèi)顯現(xiàn),這不僅要求企業(yè)管理層具備長遠(yuǎn)發(fā)展眼光和市場判斷力,也要求企業(yè)自身具有充足的資金實(shí)力和人才儲(chǔ)備。盡管我國一直以來都在強(qiáng)調(diào)建設(shè)創(chuàng)新型國家,但從現(xiàn)實(shí)情況來看,大部分企業(yè)的研發(fā)投入非常有限。為了全面提升綜合國力,我國政府有必要采取多重措施激勵(lì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,研發(fā)補(bǔ)貼則是被各級政府廣為采用的政策手段。不管我國政府制定的研發(fā)補(bǔ)貼具體政策形式如何,共同特點(diǎn)是都圍繞企業(yè)研發(fā)活動(dòng)展開,都要求企業(yè)滿足特定前置條件,都能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入(白旭云等,2019)[11]。因此,從政策預(yù)期目標(biāo)和理論效應(yīng)來看,研發(fā)補(bǔ)貼能夠激勵(lì)受補(bǔ)貼企業(yè)提高研發(fā)投入水平。
由于研發(fā)補(bǔ)貼屬于財(cái)政支出范疇,不像稅收優(yōu)惠那樣基于稅收法定原則而被嚴(yán)格管控,各級地方政府都有權(quán)制定適用于本轄區(qū)的研發(fā)補(bǔ)貼政策,使得我國地區(qū)間的研發(fā)補(bǔ)貼政策類型和補(bǔ)貼力度都差異巨大(楊得前和劉仁濟(jì),2018)[17]。特別是,我國對地方官員政績考核主要基于GDP增長率的晉升錦標(biāo)賽制度(周黎安,2007)[18],招商引資是地方政府推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑,財(cái)政補(bǔ)貼則成為地方政府吸引外部資本流入的重要籌碼。在此過程中,我國各級地方政府出臺(tái)的研發(fā)補(bǔ)貼政策往往功能泛化,存在政策隨意性強(qiáng)、執(zhí)行不嚴(yán)格、重復(fù)補(bǔ)貼等問題。更為嚴(yán)重的是,盡管研發(fā)補(bǔ)貼是以提高企業(yè)研發(fā)投入為目標(biāo)導(dǎo)向,但現(xiàn)實(shí)中許多企業(yè)更關(guān)注利益而忽視規(guī)則,通過弄虛作假等方式騙取政府研發(fā)補(bǔ)貼,導(dǎo)致政策實(shí)施效果與理論預(yù)期相比大打折扣。企業(yè)經(jīng)營決策歸根到底是由管理層做出,韓忠雪等(2014)[19]、彭紅星和毛新述(2017)[20]等文獻(xiàn)都研究表明,高管的專業(yè)背景、政治背景等個(gè)人因素會(huì)影響企業(yè)研發(fā)投入水平,但目前為止尚未有文獻(xiàn)將管理層道德作為解釋變量,納入到企業(yè)研發(fā)投入的影響因素實(shí)證研究中。本文認(rèn)為,管理層道德在發(fā)揮研發(fā)補(bǔ)貼的研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)中扮演關(guān)鍵角色:在較高的管理層道德條件下,企業(yè)將會(huì)嚴(yán)格遵守獲取研發(fā)補(bǔ)貼的各項(xiàng)前置條件,真實(shí)準(zhǔn)確地向政策主管部門提供研發(fā)活動(dòng)信息,從而有助于提高研發(fā)補(bǔ)貼的研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng);在較低的管理層道德條件下,研發(fā)補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中將會(huì)面臨更高的道德風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可能通過非常規(guī)手段獲取研發(fā)補(bǔ)貼卻未真實(shí)開展研發(fā)活動(dòng),從而難以發(fā)揮研發(fā)補(bǔ)貼的研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。綜上所述,本文提出如下研究假設(shè):
H1:管理層道德有助于提升研發(fā)補(bǔ)貼的企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。
我國作為單一制國家,各地區(qū)法律制度總體上保持一致,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地域文化特征差異,法律制度在各地區(qū)的實(shí)施力度不盡相同,最終導(dǎo)致地區(qū)間法制環(huán)境差異較大。企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)主體,需要綜合考慮面臨的內(nèi)外部條件,以做出有利于企業(yè)價(jià)值最大化的決策。因此,處于不同法制環(huán)境中的企業(yè),其研發(fā)活動(dòng)的決策邏輯也將有著較大差異(彭紅星和毛新述,2017;潘孝珍和燕洪國,2018)[20,21]。在較好的法制環(huán)境中,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將會(huì)更加嚴(yán)格,企業(yè)研發(fā)活動(dòng)盡管存在高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的問題,但從長期來看卻能使企業(yè)獲得技術(shù)優(yōu)勢,從而在市場競爭中獲取穩(wěn)定的利益回報(bào),此時(shí)較高的管理層道德有助于提升研發(fā)補(bǔ)貼的研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。相反,在較差的法制環(huán)境中,企業(yè)研發(fā)成果難以獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),正外部性問題更加突出,使得企業(yè)研發(fā)投入動(dòng)力不足,此時(shí)較高的管理層道德無法提升研發(fā)補(bǔ)貼的研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。
此外,企業(yè)研發(fā)需求在研發(fā)活動(dòng)決策中也扮演極為關(guān)鍵的角色。不同企業(yè)的研發(fā)需求差異較大,例如對大部分制造業(yè)企業(yè)而言,為了向客戶提供更加契合市場需求的產(chǎn)品,企業(yè)天然具備加大研發(fā)投入以獲取市場競爭與成本優(yōu)勢的內(nèi)在訴求。政府向具有較高研發(fā)需求的企業(yè)提供研發(fā)補(bǔ)貼政策,此時(shí)較高的管理層道德有助于提升研發(fā)補(bǔ)貼的研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。但是,對于零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等服務(wù)性行業(yè)來說,企業(yè)本身不需要較多研發(fā)投入,即使政府提供充足的研發(fā)補(bǔ)貼政策,此時(shí)較高的管理層道德依然難以推動(dòng)此類企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)?;谏鲜隼碚摲治觯疚奶岢鋈缦录僭O(shè):
H2:只有在較好的法制環(huán)境條件下,管理層道德才能提升研發(fā)補(bǔ)貼的研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。
H3:只有在較高的研發(fā)需求條件下,管理層道德才能提升研發(fā)補(bǔ)貼的研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。
為了驗(yàn)證上述研究假設(shè),本文構(gòu)建的計(jì)量模型如下:
Rdt=α+β1Grantt-1+β2Moralt-1+β3Grantt-1×Moralt-1+β4Assett-1+β5Aget-1+β6Assetliabt-1+
β7Roat-1+β8Growtht-1+β9Dualityt-1+β10Seniort-1+β11Directort-1+δ∑Industry+γ∑Year+μ
(1)
被解釋變量企業(yè)研發(fā)投入Rd使用如下兩個(gè)衡量指標(biāo):Rd_asset,由企業(yè)研發(fā)費(fèi)用除以資產(chǎn)總額計(jì)算得到;Rd_reven,由企業(yè)研發(fā)費(fèi)用除以營業(yè)總收入計(jì)算得到。
解釋變量研發(fā)補(bǔ)貼Grant使用如下兩個(gè)衡量指標(biāo):Grant_asset,由企業(yè)收到的研發(fā)補(bǔ)貼數(shù)除以資產(chǎn)總額計(jì)算得到;Grant_reven,由企業(yè)收到的研發(fā)補(bǔ)貼數(shù)除以營業(yè)總收入計(jì)算得到。由于企業(yè)每年收到的財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目眾多,并非所有補(bǔ)貼項(xiàng)目都與研發(fā)活動(dòng)相關(guān),本文以企業(yè)年報(bào)附注中披露的所有財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目明細(xì)作為數(shù)據(jù)源,參照陳紅等(2018)[22]的方法對項(xiàng)目明細(xì)進(jìn)行關(guān)鍵詞匹配,當(dāng)出現(xiàn)“科技”“科研”“研發(fā)”“技術(shù)”“研究”“創(chuàng)新”“專利”“課題”“高新”等關(guān)鍵詞時(shí),表明該項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)相關(guān),將該項(xiàng)補(bǔ)貼視為企業(yè)獲得的研發(fā)補(bǔ)貼,將當(dāng)年度所有研發(fā)補(bǔ)貼加總后得到企業(yè)研發(fā)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)。
解釋變量管理層道德Moral反映企業(yè)管理層的整體道德水平,由企業(yè)當(dāng)年度發(fā)生的管理費(fèi)用除以在職消費(fèi)規(guī)模計(jì)算得到。其中,在職消費(fèi)是指企業(yè)管理費(fèi)用明細(xì)中列示的差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通訊費(fèi)、出國培訓(xùn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、小車費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等項(xiàng)目,它們的共同點(diǎn)是企業(yè)管理層容易將個(gè)人消費(fèi)混淆在企業(yè)管理費(fèi)用中,例如管理層可能將個(gè)人甚至家庭的度假休閑費(fèi)用在企業(yè)差旅費(fèi)中報(bào)銷,此類道德風(fēng)險(xiǎn)行為將會(huì)極大損害企業(yè)利益??梢栽O(shè)想,在企業(yè)管理費(fèi)用一定的條件下,在職消費(fèi)的規(guī)模越大,則企業(yè)管理層整體道德水平越低,Moral指標(biāo)的數(shù)值也就越小。因此,Moral指標(biāo)可以在一定程度上反映企業(yè)管理層的整體道德水平。
參考彭紅星和毛新述(2017)[20]、陳紅等(2018)[22]、Lee(2018)[23]等文獻(xiàn),本文使用的控制變量包括:資產(chǎn)規(guī)模Asset,以資產(chǎn)總額取對數(shù)衡量;企業(yè)年齡Age,以樣本所在年度減去企業(yè)注冊成立年度衡量;資產(chǎn)負(fù)債率Assetliab,由負(fù)債總額除以資產(chǎn)總額計(jì)算得到;總資產(chǎn)凈利潤率Roa,由凈利潤除以資產(chǎn)總額計(jì)算得到;成長性Growth,由營業(yè)收入增長率衡量,它們從多角度反映企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)特征。鑒于股權(quán)與治理結(jié)構(gòu)都可能對企業(yè)研發(fā)投入產(chǎn)生影響,本文的控制變量還包括:兩職兼任Duality,當(dāng)董事長和總經(jīng)理由一人擔(dān)任時(shí)取值為1,否則取值為0;管理層持股比重Senior,由管理層持股總數(shù)除以總股數(shù)計(jì)算得到;獨(dú)立董事比重Director,由獨(dú)立董事人數(shù)除以董事會(huì)人數(shù)計(jì)算得到。由于解釋變量和控制變量對企業(yè)研發(fā)投入的影響可能存在時(shí)間上的滯后性,同時(shí)也為了控制可能存在的內(nèi)生性問題,本文對所有解釋變量和控制變量取一階滯后處理。
本文使用我國2010—2018年滬深A(yù)股上市公司數(shù)據(jù)開展實(shí)證研究,參考研究慣例剔除金融業(yè)上市公司樣本,并對所有連續(xù)型變量進(jìn)行臨界值為1%的winsor縮尾處理。所有數(shù)據(jù)來自國泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫,其中研發(fā)補(bǔ)貼和在職消費(fèi)數(shù)據(jù)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表附注中的原始數(shù)據(jù)手工整理獲得。經(jīng)整理,樣本期內(nèi)全部上市公司的財(cái)政補(bǔ)貼原始明細(xì)數(shù)據(jù)共計(jì)392 285條,其中與研發(fā)活動(dòng)有關(guān)的數(shù)據(jù)共計(jì)106 990條,管理費(fèi)用原始明細(xì)數(shù)據(jù)共計(jì)289 581條,其中與在職消費(fèi)有關(guān)的數(shù)據(jù)共計(jì)63 904條。
表1報(bào)告了變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果??梢钥吹?,研發(fā)投入Rd_asset和Rd_reven的平均值分別為2.08%和4.37%,都高于兩者的中位數(shù),表明一半以上樣本的研發(fā)投入低于平均值,而最大值、最小值的數(shù)值差異表明不同企業(yè)的研發(fā)投入相差較大,離散系數(shù)表明Rd_reven比Rd_asset的樣本間差異更大。研發(fā)補(bǔ)貼Grant_asset和Grant_reven的平均值分別為0.11%和0.24%,由于它們計(jì)算指標(biāo)的分母基數(shù)較大,我國企業(yè)實(shí)際獲得的研發(fā)補(bǔ)貼絕對數(shù)額并不低。此外,離散系數(shù)表明Grant_reven比Grant_asset的樣本間差異更大,且企業(yè)獲得研發(fā)補(bǔ)貼的樣本間差異遠(yuǎn)大于研發(fā)投入的樣本間差異。管理層道德Moral的最大值、最小值和離散系數(shù)都表明,我國上市公司的管理層道德水平存在適當(dāng)差異。從控制變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,總資產(chǎn)凈利潤率Roa、成長性Growth、兩職兼任Duality、管理層持股比重Senior的樣本間差異較大,尤其是Growth的最小值為-61.71%,最大值為467.03%,不同企業(yè)的營業(yè)收入增長率差異極大,資產(chǎn)規(guī)模Asset、企業(yè)年齡Age、獨(dú)立董事比重Director的樣本間差異相對較小。
表1 描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果
為驗(yàn)證假設(shè)H1,使用全樣本數(shù)據(jù)對式(1)進(jìn)行回歸分析,表2報(bào)告了模型回歸結(jié)果,其中列(1)、(3)、(5)、(7)未加控制變量,列(2)、(4)、(6)、(8)加入控制變量。由表2可見,除列(2)和列(6)外,Grant_asset和Grant_reven的估計(jì)系數(shù)都顯著為正,表明不管以Rd_asset或Rd_reven作為企業(yè)研發(fā)投入的衡量指標(biāo),政府向企業(yè)提供的研發(fā)補(bǔ)貼都能有效提升企業(yè)研發(fā)投入,這也與林菁璐(2018)[1]、鄭吉川等(2019)[2]、Bianchini等(2019)[3]等文獻(xiàn)的研究結(jié)論一致。Moral的估計(jì)系數(shù)在列(1)至列(8)中都為正,且都在1%的顯著性水平上顯著,表明管理層道德能夠提高企業(yè)的研發(fā)投入水平。本文關(guān)注的交互項(xiàng)Grant_asset×Moral和Grant_reven×Moral的系數(shù),除了在列(3)中未通過顯著性檢驗(yàn)外,在其他列中都顯著為正,表明在控制其他影響因素的條件下,不管以Rd_asset或Rd_reven作為企業(yè)研發(fā)投入的衡量指標(biāo),管理層道德都有助于提升研發(fā)補(bǔ)貼的研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。
表2 基準(zhǔn)模型估計(jì)結(jié)果
企業(yè)所處的外部法制環(huán)境對于管理層經(jīng)營決策有著重要影響,根據(jù)王小魯?shù)?2017)[24]提供的法制環(huán)境指數(shù)對各省市進(jìn)行排序,將高于中位數(shù)的省市作為較好法制環(huán)境組,將低于中位數(shù)的省市作為較差法制環(huán)境組,再根據(jù)企業(yè)注冊地所在省市將全部樣本分成較好法制環(huán)境和較差法制環(huán)境兩個(gè)子樣本。表3報(bào)告了基于不同法制環(huán)境子樣本的回歸分析結(jié)果,其中列(1)至列(4)為較好法制環(huán)境子樣本回歸結(jié)果,列(5)至列(8)為較差法制環(huán)境子樣本回歸結(jié)果。由表3可見,列(1)至列(4)中交互項(xiàng)Grant_asset×Moral和Grant_reven×Moral的系數(shù)都顯著為正,表明在較好法制環(huán)境條件下,管理層道德依然能夠有效提升研發(fā)補(bǔ)貼的企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。但是,列(5)至列(8)中交互項(xiàng)Grant_asset×Moral和Grant_reven×Moral的系數(shù)都未通過顯著性檢驗(yàn),表明在較差法制環(huán)境條件下,由于法律制度未能得到充分實(shí)施,管理層道德無法提升研發(fā)補(bǔ)貼的企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。
表3 基于不同法制環(huán)境的進(jìn)一步分析結(jié)果
不同行業(yè)由于自身行業(yè)特性而對創(chuàng)新需求差異較大,參考魯桐和黨印(2014)[25]等文獻(xiàn)根據(jù)行業(yè)特征劃分企業(yè)類型,將證監(jiān)會(huì)《上市公司行業(yè)分類指引》(2012)中“C:制造業(yè);I:信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè);M:科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”三個(gè)行業(yè)定義為創(chuàng)新需求較高的行業(yè),將其余行業(yè)定義為創(chuàng)新需求較低的行業(yè),將全部樣本分成兩個(gè)子樣本。表4報(bào)告了基于不同創(chuàng)新需求子樣本的回歸分析結(jié)果,其中列(1)至列(4)為較高創(chuàng)新需求子樣本回歸結(jié)果,列(5)至列(8)為較低創(chuàng)新需求子樣本回歸結(jié)果。由表4可見,交互項(xiàng)Grant_asset×Moral和Grant_reven×Moral的系數(shù)僅在列(1)、列(3)和列(4)中顯著為正,表明只有當(dāng)企業(yè)具有較高的研發(fā)需求時(shí),管理層道德才能提升研發(fā)補(bǔ)貼的企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng),而當(dāng)企業(yè)研發(fā)需求較低時(shí),研發(fā)補(bǔ)貼無法激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,管理層道德也無法提升研發(fā)補(bǔ)貼的企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。
1.使用解釋變量和控制變量的當(dāng)期項(xiàng)和二階滯后項(xiàng)??紤]到研發(fā)補(bǔ)貼和管理層道德對企業(yè)研發(fā)投入影響的時(shí)間滯后性,本文在表2至表4中使用它們的一階滯后項(xiàng)進(jìn)行回歸分析。但是,不排除研發(fā)補(bǔ)貼和管理層道德在當(dāng)年度即對企業(yè)研發(fā)投入產(chǎn)生影響,或者它們對企業(yè)研發(fā)投入的影響存在更長的時(shí)間滯后。因此,進(jìn)一步使用解釋變量和控制變量的當(dāng)期項(xiàng)和二階滯后項(xiàng)分別進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),回歸結(jié)果如表5所示。交互項(xiàng)Grant_asset×Moral和Grant_reven×Moral的系數(shù)符號和顯著性水平都與表2基本一致,表明本文研究結(jié)論具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。
表4 基于不同創(chuàng)新需求的進(jìn)一步分析結(jié)果
表5 使用當(dāng)期項(xiàng)和二階滯后項(xiàng)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
2.分位數(shù)回歸。表2至表5使用的都是均值回歸估計(jì)結(jié)果,即研發(fā)補(bǔ)貼和管理層道德對于企業(yè)研發(fā)投入平均值的影響,為了分析研發(fā)補(bǔ)貼和管理層道德對于不同研發(fā)投入水平企業(yè)的影響效應(yīng)是否存在差異,進(jìn)一步使用分位數(shù)回歸方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),圖1報(bào)告了分位數(shù)回歸中關(guān)鍵解釋變量回歸系數(shù)的變化情況。在圖1中,子圖(1)、(2)、(3)分別顯示以Rd_asset作為研發(fā)投入衡量指標(biāo)時(shí),Grant_asset、Moral和Grant_asset×Moral三個(gè)關(guān)鍵解釋變量在不同分位數(shù)條件下的回歸系數(shù)變化情況。可以看到:Grant_asset的系數(shù)隨著Rd_asset分位數(shù)的增加呈先上升后下降又上升的趨勢,并在0.9的分位數(shù)上達(dá)到最大值;Moral的系數(shù)隨著Rd_asset分位數(shù)的增加呈快速上升趨勢,并在0.9的分位數(shù)上達(dá)到最大值;Grant_asset×Moral的系數(shù)隨著Rd_asset分位數(shù)的增加呈先下降后上升又下降的趨勢,并在0.7的分位數(shù)上達(dá)到最大值。不過從總體上看,不管Rd_asset處于哪個(gè)分位數(shù)上,Grant_asset、Moral和Grant_asset×Moral的系數(shù)值都始終大于零,表明盡管在不同分位數(shù)上研發(fā)補(bǔ)貼、管理層道德對于企業(yè)研發(fā)投入的影響存在較大差異,但管理層道德始終能夠提升研發(fā)補(bǔ)貼的企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。此外,子圖(4)至(6)、子圖(7)至(9)、子圖(10)至(12)分別顯示,在不同研發(fā)投入和研發(fā)補(bǔ)貼衡量指標(biāo)組合下的分位數(shù)回歸系數(shù)變化情況,其變化趨勢也分別與子圖(1)至(3)的變化趨勢一致。
圖1 分位數(shù)回歸結(jié)果示意圖
研發(fā)補(bǔ)貼是各國政府激勵(lì)本國企業(yè)加大研發(fā)投入的主要政策工具,但實(shí)際實(shí)施效果卻多有爭議。本文從管理層道德角度出發(fā),使用我國2010—2018年滬深A(yù)股上市公司數(shù)據(jù)實(shí)證研究表明,較高的管理層道德水平有助于企業(yè)將研發(fā)補(bǔ)貼真正用于科技創(chuàng)新活動(dòng),并引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)投入水平。并且,由于法制環(huán)境可以提供有效的外部激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)所屬行業(yè)特征決定了創(chuàng)新需求傾向,只有在較好的法制環(huán)境和較高的創(chuàng)新需求條件下,管理層道德才能提升研發(fā)補(bǔ)貼的企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)。上述研究結(jié)論具有很強(qiáng)的政策含義:
1.從管理層道德來看,企業(yè)研發(fā)決策最終由管理層做出,企業(yè)應(yīng)將“德才兼?zhèn)洹弊鳛楣芾韺悠溉蔚氖滓獦?biāo)準(zhǔn),在高管晉升時(shí)不僅要考察業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,還應(yīng)該考察職業(yè)道德水平。只有較高的管理層道德水平,才能使管理層制定長期價(jià)值最大化導(dǎo)向的經(jīng)營決策,杜絕騙取政府研發(fā)補(bǔ)貼不當(dāng)行為的發(fā)生,有效發(fā)揮研發(fā)補(bǔ)貼對于企業(yè)研發(fā)投入的激勵(lì)作用。
2.從地區(qū)法制環(huán)境來看,我國各級地方政府應(yīng)加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),尤其是落實(shí)好專利權(quán)保護(hù)等切實(shí)關(guān)系企業(yè)研發(fā)成果收益的法律法規(guī)制度,為企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部激勵(lì)機(jī)制。
3.從企業(yè)創(chuàng)新需求來看,不同企業(yè)的創(chuàng)新需求差異巨大,我國政府在制定研發(fā)補(bǔ)貼政策時(shí)應(yīng)密切關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新需求差異,只有制定與企業(yè)創(chuàng)新需求高度契合的研發(fā)補(bǔ)貼政策,才能真正發(fā)揮政策激勵(lì)效應(yīng)。