7月20-29日，財(cái)政部高層次財(cái)會(huì)人才素質(zhì)提升工程（會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人崗位能力培訓(xùn)）首期管理合伙人培訓(xùn)班在江蘇鎮(zhèn)江舉辦。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)舒惠好，江蘇省財(cái)政廳一級(jí)巡視員李載林，財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng)王東，上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)白曉紅出席開(kāi)班式并講話，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)黨委委員、副秘書(shū)長(zhǎng)萬(wàn)文翔主持開(kāi)班式。77家會(huì)計(jì)師事務(wù)所111名管理合伙人參加培訓(xùn)。

開(kāi)班式上，舒惠好同志指出，開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人崗位能力培訓(xùn)是財(cái)政部“十四五”時(shí)期重要人才工程之一，是全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代人才工作的重大決策部署, 以及貫徹落實(shí)《國(guó)家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》的具體行動(dòng)，也是面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)行業(yè)發(fā)展提出新要求的積極回應(yīng)。在新時(shí)代，面臨新開(kāi)局、新起點(diǎn)、新考驗(yàn)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人應(yīng)當(dāng)按照“五型”人才的培養(yǎng)目標(biāo)，心懷“國(guó)之大者”，以全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)國(guó)家建設(shè)能力為目標(biāo)，主動(dòng)融入，勇于擔(dān)當(dāng)，著力在政治站位、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)水平、綜合素質(zhì)和國(guó)際視野提升上下功夫。要把會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人崗位能力培訓(xùn)項(xiàng)目打造成為知識(shí)分享的平臺(tái)、業(yè)務(wù)交流的平臺(tái)、事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，讓大家學(xué)有所得、學(xué)有所獲，真正實(shí)現(xiàn)既定的培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)員要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、持續(xù)提升的學(xué)習(xí)理念，要享受學(xué)有所悟、激發(fā)思考的學(xué)習(xí)過(guò)程，要建立學(xué)用結(jié)合、服務(wù)實(shí)踐的長(zhǎng)遠(yuǎn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。

培訓(xùn)期間，分別以“加強(qiáng)新時(shí)代會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才梯隊(duì)建設(shè)”、“加強(qiáng)新時(shí)代會(huì)計(jì)師事務(wù)所的數(shù)字化轉(zhuǎn)型”為主題召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)。

（一）關(guān)于“加強(qiáng)新時(shí)代會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才梯隊(duì)建設(shè)”。學(xué)員們針對(duì)培養(yǎng)行業(yè)高端“五型”人才談自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。學(xué)員們認(rèn)為，財(cái)政部提出培養(yǎng)政治型、職業(yè)型、專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型、國(guó)際型的“五型”行業(yè)高端人才，是推動(dòng)行業(yè)人才建設(shè)順應(yīng)時(shí)代要求深入思考后得出的精辟結(jié)論；作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理合伙人，應(yīng)切實(shí)抓好事務(wù)所從業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)，以“五型”人才培養(yǎng)為目標(biāo)，提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍綜合能力素質(zhì)。大家表示，落實(shí)“五型”人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，實(shí)務(wù)中要注重以下幾點(diǎn)。

一是要把講政治放在首要位置。要不斷加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的政治思維。近些年，行業(yè)黨組織建設(shè)日趨完備，黨建引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)，也引領(lǐng)事務(wù)所經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。通過(guò)事務(wù)所黨組織凝心聚力，通過(guò)黨員模范帶頭來(lái)攻堅(jiān)克難，通過(guò)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷塑造事務(wù)所文化軟實(shí)力、擴(kuò)大事務(wù)所影響力，從而助推事務(wù)所業(yè)務(wù)全面發(fā)展。

二是要不斷加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信建設(shè)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的靈魂和底線。誠(chéng)信教育應(yīng)成為每一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的第一必修課，以永葆注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信本色。多年來(lái)，隨著事務(wù)所正規(guī)化、規(guī)?；l(fā)展，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信建設(shè)，合伙人應(yīng)當(dāng)帶頭守住誠(chéng)信操守底線，為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)做榜樣，切實(shí)發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師“看門(mén)人”作用。

三是持續(xù)聚焦專(zhuān)業(yè)能力提升。合伙人不斷提升專(zhuān)業(yè)能力，有利于團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)拓展與事務(wù)所整體發(fā)展。提升專(zhuān)業(yè)能力，才能避免審計(jì)失敗。提升專(zhuān)業(yè)能力，最根本的途徑是加強(qiáng)對(duì)新理念、新行業(yè)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)。除培訓(xùn)外，平常要定期或不定期組織合伙人和總監(jiān)線下研討專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品線，研究專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展路徑和方法，切實(shí)提升行業(yè)研判力。

四是要內(nèi)外聯(lián)動(dòng)著力構(gòu)建復(fù)合型人才。目前，行業(yè)戰(zhàn)略復(fù)合型人才稀缺，比如，在事務(wù)所發(fā)展方向的引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)判分析的智庫(kù)、政府的參謀顧問(wèn)、新政策的協(xié)助制定、項(xiàng)目的咨詢把脈，以及走向大講堂、成為大學(xué)者、帶領(lǐng)大創(chuàng)新等方面，既要求合伙人自身有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，也需要行業(yè)主管部門(mén)持續(xù)開(kāi)展高端培訓(xùn)。因此，需要行業(yè)引領(lǐng)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身發(fā)力內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，才能提升合伙人的綜合素質(zhì)。

五是要堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)培養(yǎng)國(guó)際型人才。要以開(kāi)展培訓(xùn)和加強(qiáng)實(shí)操?lài)?guó)際業(yè)務(wù)為雙輪驅(qū)動(dòng)，著力培養(yǎng)國(guó)際型高端人才。國(guó)際型人才，要有國(guó)際業(yè)務(wù)淬煉，要參與跨境交易、內(nèi)控咨詢、法律審計(jì)等方面國(guó)際業(yè)務(wù)；國(guó)際型人才的培養(yǎng)，要舍得資金投入，比如適當(dāng)提高國(guó)際性培訓(xùn)會(huì)議頻次；此外，還要切實(shí)提高員工多語(yǔ)言能力，提高國(guó)際項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)勝任能力，促進(jìn)國(guó)際業(yè)務(wù)良性發(fā)展。

同時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理合伙人對(duì)加強(qiáng)行業(yè)人才建設(shè)工作提出了意見(jiàn)和建議。

一是打鐵還需自身硬。人才培養(yǎng)的直接責(zé)任在事務(wù)所自身。特別要認(rèn)識(shí)到，培養(yǎng)更有格局、更有視野、更有責(zé)任的管理合伙人，能夠引領(lǐng)事務(wù)所甚至行業(yè)發(fā)展。人才培養(yǎng)是一個(gè)全生命周期的過(guò)程，助理人員、審計(jì)員、項(xiàng)目經(jīng)理、合伙人等各個(gè)層級(jí)人員的能力不同、培養(yǎng)方式不同，需要事務(wù)所自身結(jié)合人才隊(duì)伍狀況，制定與之相適宜的人才培養(yǎng)計(jì)劃并不折不扣落實(shí)，比如合理的薪酬與晉升機(jī)制必不可少。

二是改善執(zhí)業(yè)環(huán)境。事務(wù)所人才建設(shè)、事務(wù)所長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要健康良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨一定的執(zhí)業(yè)困境，希望財(cái)政部、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)在改善執(zhí)業(yè)環(huán)境、重塑行業(yè)形象方面給予支持。比如，在輿情方面，建議相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo)，對(duì)行業(yè)進(jìn)行客觀報(bào)道和評(píng)價(jià)，逐步樹(shù)立事務(wù)所的正面形象，維護(hù)和提升從業(yè)人員的職業(yè)榮譽(yù)感，從而更多更好地吸引優(yōu)秀人才加入到行業(yè)中來(lái)。再如，對(duì)惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、底稿質(zhì)量差甚至無(wú)底稿出具（販賣(mài)）審計(jì)報(bào)告的事務(wù)所，建議開(kāi)展全方位的檢查和查處。

三是開(kāi)展分層培養(yǎng)培訓(xùn)。事務(wù)所人才應(yīng)當(dāng)分層培養(yǎng)培訓(xùn)，既要做好合伙人的培養(yǎng)，也要做好基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)。建議行業(yè)統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，面向事務(wù)所全部從業(yè)人員，并分層級(jí)開(kāi)放對(duì)應(yīng)課程，提高培訓(xùn)課程質(zhì)量，靈活多樣設(shè)計(jì)培訓(xùn)方式，線上線下相結(jié)合、講授與研討相結(jié)合。

四是大力培養(yǎng)行業(yè)后備人才。院校學(xué)生是行業(yè)重要的后備人才。近些年，越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)生，由于工作壓力大、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、待遇低等種種原因，不愿意到事務(wù)所工作。建議財(cái)政部、中注協(xié)、地方注協(xié)為事務(wù)所和院校搭建更多交流合作平臺(tái)，比如創(chuàng)建大學(xué)生實(shí)習(xí)基地、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作等，為行業(yè)輸入新鮮血液提供支持保障。

（二）關(guān)于“加強(qiáng)新時(shí)代會(huì)計(jì)師事務(wù)所的數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。學(xué)員們結(jié)合行業(yè)信息化“十四五”規(guī)劃以及本期培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)的事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，基于互聯(lián)網(wǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)模式創(chuàng)新，國(guó)家“十四五”規(guī)劃與高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型圓桌論壇等課程內(nèi)容，大家一致認(rèn)為，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)數(shù)字化的應(yīng)用程度逐漸提高，專(zhuān)業(yè)與新技術(shù)融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及審計(jì)服務(wù)創(chuàng)新已是事務(wù)所發(fā)展必然趨勢(shì)。作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理合伙人，如何履行好服務(wù)國(guó)家建設(shè)這一崇高使命，抓好新形勢(shì)下會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

一是要充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為新時(shí)代注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展帶來(lái)拓展業(yè)務(wù)的機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了外部的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。事務(wù)所要緊跟時(shí)代步伐，抓緊補(bǔ)齊信息化建設(shè)短板，通過(guò)創(chuàng)新理念、方法、技術(shù)與工具，以信息技術(shù)促進(jìn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品牌化、國(guó)際化的新發(fā)展目標(biāo)，適應(yīng)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二是要理性看待會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型不均衡的情況。大型和中小型事務(wù)所信息化建設(shè)兩極分化嚴(yán)重，審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)和內(nèi)部管理系統(tǒng)的普及率差距較大。部分大中型事務(wù)所基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理流程的定制化、信息化和電子化，審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)軟件的取數(shù)和分析功能自動(dòng)化，以及審計(jì)底稿的電子化等；部分中小型事務(wù)所僅實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理軟件、審計(jì)軟件的通用，仍需積極探索實(shí)現(xiàn)審計(jì)底稿數(shù)字化、數(shù)據(jù)分析自動(dòng)化、出具報(bào)告的自動(dòng)化等功能。

三是要認(rèn)真梳理會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的具體問(wèn)題。在行業(yè)信息化建設(shè)取得一定成效的同時(shí)，也面臨一些迫切需要解決的突出問(wèn)題。一是人才問(wèn)題。事務(wù)所實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要精通信息化的高端復(fù)合型人才，而事務(wù)所數(shù)字化審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員存在培養(yǎng)周期長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)少的困難，人才問(wèn)題成為了制約事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型的首要問(wèn)題。二是資本投入問(wèn)題。事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要較高的資本投入，數(shù)字化建設(shè)的過(guò)程是不斷試錯(cuò)、積累經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，中小型事務(wù)所業(yè)務(wù)體量有限，滿足資本投入的要求存在一定難度。三是安全保障問(wèn)題。事務(wù)所獲取審計(jì)數(shù)據(jù)的過(guò)程中，存在企業(yè)質(zhì)疑操作安全性和可靠性的情況，影響事務(wù)所審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)的有效使用。四是數(shù)據(jù)社會(huì)協(xié)同問(wèn)題。目前IPO業(yè)務(wù)審核對(duì)事務(wù)所提出了新要求，事務(wù)所需要對(duì)客戶、供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、銀行等相關(guān)方提供的信息進(jìn)行全面核查，而實(shí)務(wù)中無(wú)法系統(tǒng)獲取相關(guān)信息，數(shù)據(jù)獲取無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)同影響了事務(wù)所的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

四是要準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心要素。事務(wù)所合伙人要準(zhǔn)確把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心要素，才能推動(dòng)事務(wù)所快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是要高度重視。事務(wù)所合伙人要有超前的意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作要得到首席合伙人及合伙人管理委員會(huì)的高度重視與認(rèn)同。二是要得到市場(chǎng)主體的認(rèn)可。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前提是要保證數(shù)據(jù)的安全性和開(kāi)放性，需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和客戶等多方認(rèn)可。三是要促進(jìn)社會(huì)資源的共享。信息化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)需要社會(huì)各方的支持和培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通有利于搭建共享共贏平臺(tái)。四是要實(shí)現(xiàn)自我素質(zhì)的提升。數(shù)字化轉(zhuǎn)型首先要求合伙人自身實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，通過(guò)增加知識(shí)儲(chǔ)備，加快學(xué)習(xí)新技能，才能實(shí)現(xiàn)素質(zhì)提升。

對(duì)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理合伙人也提出了以下意見(jiàn)和建議：

一是構(gòu)建統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。數(shù)字化創(chuàng)新審計(jì)業(yè)務(wù)離不開(kāi)客戶數(shù)據(jù)，客戶數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)安全不保證是開(kāi)展數(shù)字化審計(jì)的首要困難。建議協(xié)會(huì)圍繞審計(jì)數(shù)據(jù)采集、審計(jì)報(bào)告電子化、行業(yè)管理服務(wù)數(shù)據(jù)、電子簽章與證照等領(lǐng)域，構(gòu)建適用的行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，配套出臺(tái)審計(jì)證據(jù)充分性、存儲(chǔ)和保管等相關(guān)政策，減少因數(shù)據(jù)產(chǎn)生的審計(jì)障礙。

二是統(tǒng)籌指導(dǎo)事務(wù)所審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)和內(nèi)部管理系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管要求和審計(jì)準(zhǔn)則，建議統(tǒng)籌指導(dǎo)事務(wù)所審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)和內(nèi)部管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作，與專(zhuān)業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)公司對(duì)接，形成審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)與內(nèi)部管理系統(tǒng)兼具的系統(tǒng)模板。事務(wù)所可根據(jù)自身發(fā)展規(guī)模、服務(wù)業(yè)務(wù)類(lèi)型和客戶性質(zhì)等因素增加個(gè)性化開(kāi)發(fā)，減少各事務(wù)所重復(fù)溝通及開(kāi)發(fā)投入，有效降低開(kāi)發(fā)成本及時(shí)效，確保開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的全面性、規(guī)范性、效益性。

三是明確行業(yè)監(jiān)管對(duì)事務(wù)所數(shù)據(jù)化的要求。事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)符合監(jiān)管要求，建議及時(shí)更新行業(yè)監(jiān)管要求以適應(yīng)事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，避免轉(zhuǎn)型過(guò)程中可能存在的監(jiān)管阻礙。例如，電子底稿歸檔后，對(duì)紙質(zhì)版底稿是否需要?dú)w檔無(wú)明確制度要求。各省注協(xié)檢查的標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步統(tǒng)一。

四是加快專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。行業(yè)主管和監(jiān)管部門(mén)要抓好大數(shù)據(jù)信息化人才培養(yǎng)工作，著力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。建議出臺(tái)行業(yè)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)指南，從注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容設(shè)置、會(huì)員繼續(xù)教育、與高校建立聯(lián)合人才培養(yǎng)和高端人才培養(yǎng)等方面優(yōu)化完善制度安排，充分發(fā)揮信息化高端人才的作用，推動(dòng)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化、信息化復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)。

（中注協(xié)繼續(xù)教育部）