河南澠池：“心橋工程”促鄉(xiāng)村振興

（文/張中杰）

（文/簡(jiǎn)潔 杜億）

（文/王玲 翁婷）

（文/肖之云）

（文/譚沖 丁玲）

（文/孔進(jìn)平 魏惠玲）

（文/杜小晚）

（文/黃玲 朱承宇）

（文/高克勇）

北京：公益訴訟守護(hù)“夕陽紅”

今年以來，河南省澠池縣檢察院積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在果園鄉(xiāng)西村村開展“心橋工程”試點(diǎn)工作，黨建先行明責(zé)任，聚焦法治強(qiáng)組織，惠及民生促發(fā)展，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。

黨建先行明責(zé)任，為“心橋工程”打樁奠基。該院成立以檢察長和鄉(xiāng)黨委書記為組長的“心橋工程”試點(diǎn)工作兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置“心橋工程”活動(dòng)辦公室，確保工作責(zé)任明確，落地見效；該院先后多次到西村村實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)征集人民群眾意見建議，找準(zhǔn)村情實(shí)際和鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn)，為“心橋工程”試點(diǎn)工作順利開展理清了思路；該院多次召開專題會(huì)議，結(jié)合西村村實(shí)際，與果園鄉(xiāng)黨委共同研究制訂工作方案、責(zé)任清單和任務(wù)推進(jìn)一覽表，將工作細(xì)化到各支部、各部門，推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。

聚焦法治強(qiáng)組織，為“心橋工程”鋪路搭橋。該院在西村村選派法治副書記和支部書記助理各1名，幫助規(guī)范黨建工作資料，53名黨員干警與305戶開展結(jié)對(duì)幫扶工作，幫扶5戶12人消除致貧風(fēng)險(xiǎn)；該院每月組織黨支部在西村村定期開展主題黨日活動(dòng)，建強(qiáng)基層黨組織，提高村兩委管理服務(wù)能力；該院打造綜合協(xié)調(diào)室、矛盾糾紛調(diào)處室、治安防控室、心理咨詢室、群眾接待服務(wù)大廳和教育培訓(xùn)中心，宣傳法治促進(jìn)穩(wěn)定。

惠及民生促發(fā)展，為“心橋工程”增磚添瓦。該院始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)在鄉(xiāng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的核心目標(biāo)，開展各類安全隱患排查；聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家到西村村普及農(nóng)作物專業(yè)種植知識(shí)，幫助村民致富增收，打造“一村一品”地方特色農(nóng)業(yè)品牌；充分發(fā)揮文化活動(dòng)寓教于樂作用，聘請(qǐng)專業(yè)人員培訓(xùn)西村村廣場(chǎng)舞隊(duì)，開展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為人民群眾幸福生活添姿增彩。

（文/張中杰）

“我們中心的體育場(chǎng)館每周一至周五上午9點(diǎn)至11點(diǎn)對(duì)老年人免費(fèi)開放，老年人辦卡健身還將享受更大優(yōu)惠……”日前，當(dāng)北京市延慶區(qū)檢察院檢察官對(duì)辦理的一起公益訴訟案件進(jìn)行回訪時(shí)，該區(qū)全民健身中心運(yùn)營方負(fù)責(zé)人介紹說。

今年6月，針對(duì)履職中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)公共體育場(chǎng)館存在未按照老年人權(quán)益保障法對(duì)老年人體育健身提供優(yōu)惠或免費(fèi)的情況，延慶區(qū)檢察院積極與相關(guān)部門溝通協(xié)商并制發(fā)檢察建議，督促其依法履職，推動(dòng)相關(guān)場(chǎng)館履行老年人優(yōu)待義務(wù)。

這是北京市檢察機(jī)關(guān)切實(shí)以公益訴訟“檢察藍(lán)”守護(hù)“夕陽紅”的一個(gè)縮影。為依法全面保障老年人合法權(quán)益，北京市檢察機(jī)關(guān)聚焦老年人飲食用藥、文體休閑、宜居出行等方面，部署開展了一系列公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)，截至目前，共辦理公益訴訟案件24件，制發(fā)檢察建議13件，提起刑事附帶民事公益訴訟1件。比如，北京市檢察機(jī)關(guān)通過向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，有效治理涉老年人藥品、保健品、醫(yī)療器械虛假宣傳問題；充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，督促相關(guān)部門推進(jìn)老年人驛站、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無障礙環(huán)境建設(shè)；通過辦案目前已推動(dòng)修繕體育健身器材2000余件等。

同時(shí)，在開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)中，北京市檢察機(jī)關(guān)凝聚“四大檢察”合力，持續(xù)開展公益訴訟辦案工作，針對(duì)養(yǎng)老詐騙犯罪背后的食品藥品安全、個(gè)人信息保護(hù)等問題，注重標(biāo)本兼治、溯源治理，為守護(hù)“最美夕陽紅”貢獻(xiàn)更多檢察智慧。

（文/簡(jiǎn)潔 杜億）

遼寧沈陽蘇家屯：聽證會(huì)開到群眾家門口

近日，遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)檢察院副檢察長張新帶領(lǐng)干警到某社區(qū)黨群服務(wù)中心，就一起申訴案件當(dāng)面聽取申訴人郭某的訴求和意見，并召開公開聽證會(huì)，就地化解矛盾。

郭某是一起刑事案件的被害人，因不服法院判決向檢察機(jī)關(guān)提出申訴。受案后，蘇家屯區(qū)檢察院確定由副檢察長張新包案辦理。張新認(rèn)真審查原案材料，詢問原案承辦人相關(guān)情況后，考慮到郭某年事已高，且居住地偏遠(yuǎn)、交通不便，決定帶案下訪，上門召開聽證會(huì)。

聽證會(huì)前，張新實(shí)地走訪調(diào)查，并聽取了郭某的意見。聽證會(huì)上，張新簡(jiǎn)要介紹了基本案情，郭某陳述了申訴理由及訴求。張新隨后就該案審查認(rèn)定事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行釋法說理，逐一解答郭某訴求，并告知其申訴理由不成立的原因。聽證員一致認(rèn)為郭某的申訴理由不成立，勸其息訴罷訪，樂觀面對(duì)生活。

經(jīng)過張新等人的釋法說理和耐心勸導(dǎo)，郭某當(dāng)場(chǎng)表示撤回申訴。與此同時(shí)，該院鑒于郭某因未得到賠償陷入生活困境的情況，決定給予郭某救助金1萬元。“檢察官到家門口召開聽證會(huì)，發(fā)放的司法救助金解了我的燃眉之急，我愿意息訴罷訪?！甭犠C會(huì)即將結(jié)束時(shí)，郭某表示。

（文/王玲 翁婷）

湖北黃梅：能動(dòng)履職促進(jìn)涉案企業(yè)真合規(guī)

今年以來，湖北省黃梅縣檢察院切實(shí)扛起涉案企業(yè)合規(guī)改革工作主體責(zé)任，立足刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，用足用好各項(xiàng)法律賦權(quán)，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)對(duì)各類企業(yè)的平等保護(hù)和嚴(yán)管厚愛，在推動(dòng)營造最優(yōu)營商環(huán)境的過程中，能動(dòng)履職促進(jìn)涉案企業(yè)真合規(guī)。

嚴(yán)把入口關(guān)。結(jié)合辦案，該院通過大數(shù)據(jù)調(diào)查、實(shí)地走訪等方式開展社會(huì)調(diào)查，將辦案影響評(píng)估作為開展企業(yè)合規(guī)的前置程序，充分論證涉案企業(yè)合規(guī)的必要性。在某公司非法采礦案中，該院通過社會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司經(jīng)營狀況一向良好，年納稅額100萬元以上，員工100余人。案發(fā)后，公司提交合規(guī)意愿的申請(qǐng)，該院即時(shí)啟動(dòng)合規(guī)程序。

嚴(yán)把審查關(guān)。認(rèn)真落實(shí)《涉案企業(yè)合規(guī)建設(shè)、評(píng)估和審查辦法》《涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)參考文件》，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定合規(guī)計(jì)劃和合規(guī)制度，及時(shí)提出意見建議。在某公司非法采礦案中，該公司在檢察官的指導(dǎo)下，從財(cái)務(wù)規(guī)范、納稅申報(bào)、安全生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)等方面制定詳細(xì)合規(guī)經(jīng)營計(jì)劃，為企業(yè)內(nèi)控管理構(gòu)筑了合規(guī)“防火墻”。

嚴(yán)把跟蹤回訪關(guān)。針對(duì)企業(yè)合規(guī)檢察建議易流于形式、合規(guī)整改紙面化問題，檢察官聯(lián)合第三方組織通過回訪等方式對(duì)合規(guī)整改進(jìn)行檢查，促進(jìn)企業(yè)形成合規(guī)自覺。該院收到檢察建議整改回復(fù)后定期開展跟蹤回訪，確保涉案企業(yè)形成有效防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的管理體系，促進(jìn)訴源治理。

（文/肖之云）

江蘇鹽城鹽都：搭平臺(tái)建機(jī)制 助力巾幗建功

近年來，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)檢察院始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體女干警在崗位建功中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在工作中充分展現(xiàn)巾幗擔(dān)當(dāng)。近日，該院被江蘇省婦女聯(lián)合會(huì)等部門聯(lián)合表彰為“江蘇省巾幗建功先進(jìn)集體”。

堅(jiān)持為民司法，守護(hù)群眾美好生活。該院在全市率先成立“檢企同行”黨建聯(lián)盟，開展護(hù)航民企發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，組織女檢察官送法進(jìn)企業(yè)；該院刑檢部門女檢察官在重大疑難復(fù)雜案件辦理中爭(zhēng)當(dāng)先鋒，先后辦理了中央指導(dǎo)組交辦的非法經(jīng)營價(jià)值千萬元活體蛇案件等一批典型案例；該院著力拓寬關(guān)護(hù)渠道，建成未成年人法治教育展館、法治文化廣場(chǎng)，制作的相關(guān)主題微視頻多次榮獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

參與社會(huì)治理，展現(xiàn)檢察巾幗風(fēng)采。該院響應(yīng)上級(jí)婦聯(lián)組織號(hào)召，充分發(fā)揮“巾幗文明崗”在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的作用，組織女干警到村居一線開展“崗村結(jié)對(duì)共建·法治護(hù)航振興”專題活動(dòng)；以檢察官進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng)為載體，創(chuàng)新“法律監(jiān)督+法律服務(wù)”工作模式；穩(wěn)步拓展公益訴訟領(lǐng)域，辦好婦女兒童權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域損害公益案件，組建女檢察官宣講團(tuán)結(jié)合典型案例向青少年普及常用法律知識(shí)；“檢察藍(lán)+夕陽紅”宣講模式形成品牌，“青春一‘典’通”法治公開課被團(tuán)省委評(píng)為省級(jí)示范課，成立愛心媽媽志愿服務(wù)隊(duì)，開展“凝聚愛心 溫暖童心”等結(jié)對(duì)關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，助推婦女成長成才。該院將婦女工作納入黨組年度工作要點(diǎn)，助力女性人才成長。定期開展素能提升等文體活動(dòng)。

（文/譚沖 丁玲）

責(zé)任編輯：肖玲燕

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廣東惠州惠陽：開展司法救助回訪慰問

為全面了解被救助對(duì)象的生活現(xiàn)狀，近日，廣東省惠州市檢察院、惠州市惠陽區(qū)檢察院聯(lián)合市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)婦聯(lián)對(duì)惠陽區(qū)檢察院的2名司法救助對(duì)象進(jìn)行回訪，并邀請(qǐng)社工志愿者為救助對(duì)象開展心理輔導(dǎo)?；卦L人員與救助對(duì)象及其家庭成員進(jìn)行了親切的交談，詳細(xì)了解她們的家庭近況、心理狀態(tài)、救助金使用情況及當(dāng)前存在的困難，鼓勵(lì)她們要以樂觀的心態(tài)面對(duì)生活，并送上慰問品。

在救助對(duì)象邱某家中，邱某握著檢察官的手激動(dòng)地說：“感謝政府、檢察機(jī)關(guān)給予我們家那么大的幫助，幫我渡過難關(guān)……”市區(qū)兩級(jí)檢察干警、婦聯(lián)工作人員了解到邱某逐步從她女兒發(fā)生交通事故的陰影中走了出來，她雖身有殘疾（肢體二級(jí)殘疾），其丈夫也有病在身，但為了照顧年邁的家婆，依然很堅(jiān)強(qiáng)地操持這個(gè)家。檢察官就相關(guān)后續(xù)幫扶工作與鎮(zhèn)村干部進(jìn)行溝通，希望能爭(zhēng)取其他社會(huì)力量進(jìn)行幫扶救助。

在救助對(duì)象、未成年人小紅家中，回訪人員看到小紅臉上重現(xiàn)笑容了。一年前，小紅是一起刑事案件的被害人，患有四級(jí)精神殘疾，家庭是低保戶，父親已去世，家里還有母親、一個(gè)患有精神疾病的弟弟和一個(gè)在讀小學(xué)的弟弟，無經(jīng)濟(jì)收入來源，生活非常困難。檢察機(jī)關(guān)及時(shí)對(duì)小紅一家展開救助，現(xiàn)在的她樂觀開朗，積極向上。

開展司法救助回訪慰問不僅是物資上的給予，更是對(duì)被救助人精神上的慰藉。接下來，惠陽區(qū)檢察院將堅(jiān)持“多元救助、合力救助”的工作理念，不定期進(jìn)行回訪，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)幫助救助對(duì)象重塑生活信心，讓被救助家庭切實(shí)感受到檢察溫情和人文關(guān)懷。

（文/孔進(jìn)平 魏惠玲）

內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗：用好“加減乘除” 法做實(shí)做細(xì)溯源治理

今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗檢察院堅(jiān)持“末端處理+前端治理”工作模式，貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，以依法能動(dòng)履職做實(shí)做細(xì)溯源治理，綜合運(yùn)用“加、減、乘、除”法，助推社會(huì)治理體系和治理能力不斷深化、提升。

檢察建議做“加法”，助力標(biāo)本兼治。該院推出“我為群眾辦實(shí)事”公益訴訟專項(xiàng)舉措，認(rèn)真開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”監(jiān)督活動(dòng)，通過檢察建議督促行政機(jī)關(guān)相關(guān)主體更好地履行法定職責(zé)，以“小建議”消除大隱患，為社會(huì)治理開出“良方”，強(qiáng)化源頭管控，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)溯源治理。

訴訟數(shù)量做“減法”，聚力解紛止?fàn)?。該院一直?jiān)持用心用情辦好“小案”，用好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、刑事和解等手段，減少社會(huì)對(duì)立面，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。

大力宣傳做“乘法”，培育法治意識(shí)。該院運(yùn)用普法“走出去、請(qǐng)進(jìn)來、線上行”等手段，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，持續(xù)為企業(yè)、群眾送法律、送政策、送服務(wù)。設(shè)立“以案釋法小課堂”，通過深入淺出剖析典型案例，加強(qiáng)警示、引領(lǐng)依法防控。同時(shí)，針對(duì)不同受眾進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”線下普法，根據(jù)檢察業(yè)務(wù)類別成立“法治宣傳小分隊(duì)”，進(jìn)鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興、進(jìn)企業(yè)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)學(xué)校維護(hù)未成年人權(quán)益、進(jìn)社區(qū)調(diào)和鄰里矛盾，讓法治宣傳成為促進(jìn)做實(shí)“溯源治理”的“法治大課堂”。

化解矛盾做“除法”，全力司法為民。該院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有效延伸法律監(jiān)督服務(wù)觸角，依法妥善化解信訪積案和矛盾糾紛。依托“12309”檢察服務(wù)中心，認(rèn)真落實(shí)最高檢“群眾來訪件件有回復(fù)”工作部署，全面推行“7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月辦理過程或結(jié)果回復(fù)”制度，在信訪化解中注重源頭治理。

（文/杜小晚）

江西武寧：農(nóng)藥包裝廢棄物不再“流浪”

近日，江西省武寧縣檢察院邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與行政公益訴訟案件“回頭看”活動(dòng)。

“這一次回收處置農(nóng)藥包裝廢棄物專項(xiàng)行動(dòng)確實(shí)動(dòng)了真格，農(nóng)田里沒有了廢棄物，而且在適當(dāng)位置設(shè)有回收裝置，幾個(gè)月的努力確實(shí)取得了很好的成績(jī)。”人民監(jiān)督員盧位財(cái)說。

4月，該院?jiǎn)?dòng)為期兩個(gè)月的“檢察藍(lán)守護(hù)春耕生產(chǎn)”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥包裝廢棄物監(jiān)管缺失問題，探索運(yùn)用“檢察建議+人民監(jiān)督+調(diào)研報(bào)告+圓桌會(huì)議”辦案新模式，助力農(nóng)藥包裝廢棄物“回家”。辦案過程中，該院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、公益觀察員、“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者等參與公開聽證，廣泛聽取意見，充分發(fā)揮“外腦”作用；以“融入式監(jiān)督”的方式，多次組織“回頭看”活動(dòng)，及時(shí)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收整改工作情況全流程跟蹤。

專項(xiàng)行動(dòng)后，該院完成《關(guān)于武寧縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置相關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告》，呈報(bào)武寧縣人大，受到一致好評(píng)。在縣政府的統(tǒng)一部署下，相關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合印發(fā)《武寧縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成整治合力。全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)增加農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置2000余個(gè)，共回收農(nóng)藥包裝廢棄物1551公斤，并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行無害化處理。

秉承雙贏多贏共贏的理念，該院在監(jiān)督整改過程中，與相關(guān)行政機(jī)關(guān)召開圓桌會(huì)議，著力解決農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置難題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動(dòng)，對(duì)于改善人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興有很大幫助。此次專項(xiàng)行動(dòng)凝聚了多方力量，農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作持續(xù)推進(jìn)，田間地頭的廢棄物已經(jīng)回收清理，農(nóng)資店也做到規(guī)范經(jīng)營。”

如今，該縣已建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行政村和農(nóng)資店暫時(shí)存儲(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府回收轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級(jí)統(tǒng)一存儲(chǔ)處置的三級(jí)回收處置體系。各行政機(jī)關(guān)已形成長效機(jī)制，定期開展督查，確保農(nóng)藥包裝廢棄物不再“流浪”。

（文/黃玲 朱承宇）

安徽宿松：檢察長進(jìn)企業(yè)宣講“八號(hào)檢察建議”

近日，安徽省宿松縣檢察院檢察長張余一行深入包保企業(yè)安徽億博皮革有限公司，走訪調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難，傾聽企業(yè)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的司法訴求，并宣講“八號(hào)檢察建議”。

走訪中，張余與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面座談交流，詳細(xì)詢問企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、疫情防控等情況，并鼓勵(lì)企業(yè)管理層在堅(jiān)持依法經(jīng)營的同時(shí)加強(qiáng)安全管理。張余還結(jié)合具體案例向企業(yè)管理層宣講最高檢有關(guān)安全生產(chǎn)溯源治理的“八號(hào)檢察建議”相關(guān)內(nèi)容。

張余表示，服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任，宿松縣檢察院將深入推動(dòng)落實(shí)“八號(hào)檢察建議”，促進(jìn)安全生產(chǎn)溯源治理；也將針對(duì)企業(yè)的司法訴求，積極發(fā)揮檢察職能，為企業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)。

（文/高克勇）