以更好發(fā)展回應(yīng)南方國(guó)家信賴

程亞文

中國(guó)共產(chǎn)黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)剛剛落幕，世界各國(guó)對(duì)中國(guó)未來(lái)走向再次予以極高關(guān)注。過(guò)去幾十年來(lái)，中國(guó)取得舉世矚目的發(fā)展成就，在改變自身貧窮落后面貌的同時(shí)，也給世界注入源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。中國(guó)堅(jiān)定地走中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展道路，卻讓某些大國(guó)感覺(jué)“很失望”。在這種對(duì)華消極心態(tài)的影響下，西方國(guó)家的輿論常常重復(fù)一種“民調(diào)”，那就是對(duì)華“好感度”在下降。然而，這真的能代表世界對(duì)中國(guó)的看法嗎？

在美西方一些輿論渲染對(duì)華“好感度”降低的同時(shí)，占全球人口絕大多數(shù)的南方國(guó)家，對(duì)中國(guó)投來(lái)的是另一種眼光。美國(guó)昆西研究所“負(fù)責(zé)任的治國(guó)之道”網(wǎng)站不久前發(fā)表題為《將“全球南方國(guó)家”推入中國(guó)的懷抱》的文章，就對(duì)南方國(guó)家對(duì)中國(guó)好感度的提升作出分析。正在發(fā)生的現(xiàn)實(shí)例證是，拒絕美國(guó)的石油增產(chǎn)要求、反而推出減產(chǎn)安排的沙特阿拉伯，最近表達(dá)了希望加入金磚國(guó)家機(jī)制的愿望。東盟十國(guó)中人口最多、面積最大的印度尼西亞，以及另一個(gè)中東國(guó)家伊朗、南美國(guó)家阿根廷等，也均在積極向金磚國(guó)家靠攏，它們未來(lái)都可能成為金磚國(guó)家正式成員?？梢哉f(shuō)，金磚國(guó)家對(duì)一些串等強(qiáng)國(guó)的吸引力，相當(dāng)部分來(lái)源于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力。另一個(gè)同樣以中國(guó)為重要參與方之一的上海合作組織，近年在成功實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容的同時(shí)，對(duì)其他國(guó)家的吸引力也大為增長(zhǎng)，身為北約成員國(guó)的土耳其，已將加入上合組織作為未來(lái)外交目標(biāo)之一。

與金磚國(guó)家、上合組織頻繁舉辦包含非正式成員的“擴(kuò)大會(huì)議”相比，必往由西方國(guó)家發(fā)起的一些組織和會(huì)議機(jī)制的吸引力卻在下降。由美國(guó)1990年提出、1994年首次召開(kāi)的美洲國(guó)家首腦會(huì)議，今年6月在洛杉.磯舉辦時(shí)，美洲國(guó)家組織中有超過(guò)1/3的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人缺席，多國(guó)僅派低級(jí)別代表團(tuán)參會(huì)，這也是歷屆美洲國(guó)家首腦會(huì)議參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人最少的一屆。與冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束時(shí)相比，當(dāng)前的美國(guó)已不再是“羅馬帝國(guó)”，它對(duì)南方國(guó)家的吸引力下降，既在其外，也在其內(nèi)。

就內(nèi)來(lái)說(shuō)，美國(guó)的政黨極化、各種爭(zhēng)端日益激烈，已使其制度難以對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生示范效應(yīng)。就外來(lái)說(shuō)，最近40年左右的全球化進(jìn)程，是以美國(guó)向全球的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要?jiǎng)恿?，如今產(chǎn)能輸出已到盡頭，其他國(guó)家很難繼續(xù)從美國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，相反，美國(guó)近年來(lái)欲“重振制造業(yè)”，只顧自己不顧他人地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“回流”，已對(duì)很多國(guó)家的發(fā)展造成負(fù)面影響。

不僅如此，在這一輪全球化的后半程，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的虛擬化，美國(guó)金融資本的全球擴(kuò)張，其投機(jī)屬性大大高于投資屬性，對(duì)其他國(guó)家財(cái)富的掠奪特征愈益明顯。最近十年間，美國(guó)仍然是發(fā)達(dá)國(guó)家中平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的經(jīng)濟(jì)體，但真正能從全球新增財(cái)富獲得一杯羹的國(guó)家，已經(jīng)大大減少，一個(gè)重要原因是美國(guó)金融資本的全球擴(kuò)張已不具生產(chǎn)性，在它們賺得盆缽滿滿的同時(shí)，卻是以其他國(guó)家、以及美國(guó)內(nèi)部大多數(shù)人的受損為代價(jià)的。

南方國(guó)家把目光轉(zhuǎn)向中國(guó)，部分原因是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大引擎。當(dāng)代中國(guó)是全球最大的工業(yè)化國(guó)家，也是最有可能對(duì)其他國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步提供幫助的國(guó)家。中國(guó)目前還不能說(shuō)是工業(yè)化最強(qiáng)的國(guó)家，在不少關(guān)鍵技術(shù)上還與西方國(guó)家有差距，這是中國(guó)仍然存在的不足，但對(duì)大多數(shù)南方國(guó)家來(lái)說(shuō)這反而可能更契合它們的發(fā)展所需。相對(duì)來(lái)說(shuō)，西方國(guó)家的高新技術(shù)難以幫助它們解決大規(guī)模人口的就業(yè)需求，也難以與它們的教育水平、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系形成配套。

中國(guó)對(duì)南方國(guó)家的幫助，已經(jīng)落實(shí)為具體的行動(dòng)，“一帶一路”倡議、亞投行等，都為中國(guó)帶動(dòng)南方國(guó)家的共同發(fā)展提供了重要平臺(tái)。南方國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度，新世紀(jì)以來(lái)也顯著提升，中國(guó)已成為大多數(shù)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴；在實(shí)物交易層面，中國(guó)與南方國(guó)家已在全球?qū)用嫘纬上鄬?duì)自足的交換體系。

無(wú)論從以往歷史，還是當(dāng)前表現(xiàn)來(lái)看，中國(guó)處理與南方國(guó)家關(guān)系的方式，與西方國(guó)家明顯不同。20世紀(jì)后期以來(lái)，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，又最大程度達(dá)成發(fā)展成果的均等分配，這種現(xiàn)代化模式與同期西方國(guó)家再次出現(xiàn)“贏家通吃”狀況大為不同，也對(duì)南方國(guó)家如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及其他方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，提供了很好借鑒。在國(guó)際層面，中國(guó)式現(xiàn)代化還高度重視人類命運(yùn)共同體建設(shè)，致力于與其他國(guó)家在共商共建共享的基礎(chǔ)上共同發(fā)展，不將自己的意志強(qiáng)加于人,這也使中國(guó)更容易成為合作對(duì)象。

中國(guó)與南方國(guó)家一直在相互注視，如今這種相互注視又在注入新的內(nèi)涵，特別是在彼此支持、推進(jìn)共同發(fā)展及其組織、制度化上，兩者間的共同意愿與共同行動(dòng)；正在成為愈發(fā)動(dòng)蕩世界中的一支寶貴的穩(wěn)定性力量?；貞?yīng)南方國(guó)家對(duì)中國(guó)信賴的最好方式，是繼續(xù)深入、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為南方國(guó)家的發(fā)展作出更多探索示范?！ㄗ髡呤巧虾Ｍ鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授）