宋 麗 臧良運 李直蓉

賀州學院，廣西賀州 542899

引言

隨著時代的發(fā)展，人們的消費水平和觀念也已發(fā)生變化。民宿的出現(xiàn)正好滿足了當代人對出行住宿的需求，但由于目前與相關(guān)民宿的管理體系和制度還存在不足，民宿安全事故時有發(fā)生。黃姚古鎮(zhèn)作為國家第三批“中國歷史文化名鎮(zhèn)”是一個文化底蘊較高的古鎮(zhèn)，它有著獨特的歷史價值，民宿的消防、食品衛(wèi)生等方面存在的安全問題值得我們關(guān)注與思考。

一 黃姚古鎮(zhèn)民宿概況

（一）黃姚古鎮(zhèn)簡介

黃姚古鎮(zhèn)位于廣西壯族自治區(qū)賀州市昭平縣，是一座千年古鎮(zhèn)，其文脈傳承悠久，是國家第三批“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，曾入選中國“最美”十大古鎮(zhèn)的4A級景區(qū)。據(jù)相關(guān)文獻記載，黃姚鎮(zhèn)發(fā)祥于宋朝年間，興建于明朝萬歷年間，鼎盛于清朝乾隆年間?！包S姚”因黃姚鎮(zhèn)最早以黃、姚兩姓為主，故名“黃姚”?，F(xiàn)有八大姓氏，九個宗祠，兩個家祠，居民600多戶，有常住人口4.9萬余人。黃姚古鎮(zhèn)的老建筑很多是近千年歷史，保存較好的明清建筑群，是以漢、壯、瑤三個民族為主體形成的古鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有古民居300多幢，鎮(zhèn)內(nèi)建筑按九宮八卦陣式布局。據(jù)統(tǒng)計，古鎮(zhèn)民居建筑面積約1.6萬平方米，是廣西目前保存最完整、規(guī)模最大、最具特色的古民居之一。

（二）民宿現(xiàn)狀

黃姚古鎮(zhèn)目前有超過200家民宿，大都由古建筑改造而來，民宿的房屋結(jié)構(gòu)以磚木結(jié)構(gòu)居多，這也給民宿留下了安全隱患。古鎮(zhèn)民宿大部分可通過線上和線下兩種方式預(yù)售客房。游客可在網(wǎng)上查閱黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)信息的同時可以很方便地在網(wǎng)上預(yù)訂民宿，這在很大程度上推動了古鎮(zhèn)民宿的發(fā)展。黃姚古鎮(zhèn)周邊也有其他民宿，當?shù)鼐用癜验e置房間加以裝飾并提供基本的客房用品，房間簡單而溫馨，讓人有一種家的感覺。

古鎮(zhèn)民風淳樸，很少發(fā)生盜竊事件，整個古鎮(zhèn)安詳寧靜。民宿在安全方面雖未發(fā)生重大安全事故，但還存在一定的安全隱患需做好安全防范。如民宿業(yè)主缺乏消防安全意識，民宿基礎(chǔ)設(shè)備存在嚴重的滯后現(xiàn)象。消防設(shè)備不足，部分民宿沒有配備滅火器等消防設(shè)備，客房門鎖安全系數(shù)不高。客房清潔不到位，客房床帳存在發(fā)黃現(xiàn)象。到春夏季節(jié)客房防蚊措施不足，有消費者因此在預(yù)定平臺給了民宿差評。

二 黃姚古鎮(zhèn)民宿安全存在的問題

（一）消防安全隱患

1 消防設(shè)施設(shè)備不齊全

通過實際走訪和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分民宿對消防安全方面的重視程度和投入都不高。運用問卷調(diào)查法發(fā)放問卷203份，回收問卷203份，有效問卷156份。對回收的有效問卷進行整理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)：有64%的民宿有滅火器，37%的民宿有煙感報警器，24%的民宿有防毒面具，38%的民宿有標準逃生通道和緊急疏散圖，有27%的民宿有自救指南手冊和圖示，還有8%的民宿基本消防設(shè)備都沒有。經(jīng)實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分民宿沒有應(yīng)急燈，客房沒有應(yīng)急手電筒。古鎮(zhèn)內(nèi)街道兩側(cè)有民宿、餐飲店和特產(chǎn)店等，均是游客時常聚集的場所，但在公共區(qū)域消防栓的數(shù)量較少，有消防栓的位置缺乏配套的設(shè)備，在街道兩旁也沒有滅火器和其他消防報警設(shè)備，一旦發(fā)生火災(zāi)極易出現(xiàn)“火燒連營”的現(xiàn)象，威脅人們的生命安全。民宿對消防安全的重視還需加強，民宿消防設(shè)備配備不足，如果發(fā)生火災(zāi)將易產(chǎn)生難以挽回的損失，不利于民宿安全發(fā)展。

2 安全通道標識配置不足

黃姚古鎮(zhèn)民宿在安全通道的設(shè)備投入不足，大部分民宿樓梯和走廊等區(qū)域沒有安裝應(yīng)急燈也無安全出口提示牌，客房內(nèi)無緊急疏散圖。磚木結(jié)構(gòu)的民宿大部分無“禁止吸煙”或“不得使用明火”等相關(guān)提示牌。有吸煙習慣的顧客入住時未看到“請勿在客房吸煙”等提示牌，會很自然地在客房吸煙，煙頭一旦處理不好極易引起火災(zāi)。在民宿周邊街道的安全出口和其他安全提示牌的數(shù)量和擺放的位置不太合理?！鞍踩隹凇睒俗R不太容易看到，在古鎮(zhèn)內(nèi)供游客參考的古鎮(zhèn)地圖較少，不利于游客安全出行，也會影響游客對黃姚古鎮(zhèn)的滿意度。

3 存在用電安全隱患

黃姚古鎮(zhèn)街道兩側(cè)房屋整齊排列，房屋之間一些較老舊的電線映入眼簾。部分民宿電線的設(shè)計與安裝不合理，有少數(shù)民宿總開關(guān)處電線沒有用使用保護罩或管道保護，無法防止電線受潮。除此之外還存在電線交錯現(xiàn)象，黃姚古鎮(zhèn)屬于典型的亞熱帶季風氣候地區(qū)，梅雨天氣時間長，電線極易受潮，如果電線老化不及時處理，將存在因電線老化引起火災(zāi)的風險。

4 民宿建筑和裝修材料存在消防安全隱患

黃姚古鎮(zhèn)民宿建筑大部分是磚木結(jié)構(gòu)，其建筑本身就存在很大的消防安全隱患，經(jīng)營者在改造裝修時更多是在外觀上加以改造，而內(nèi)部結(jié)構(gòu)未得到加固，在經(jīng)營運作過程中存在安全風險。很多民宿在裝修時未選擇綠色防火的裝修材料，如安樂街的部分民宿只是用普通的材料裝修，起不到防火作用。甚至有民宿不僅未用耐火裝修材料,還將地毯直接鋪在木質(zhì)樓板上,這不僅起不到防火作用，反而會增大消防安全隱患,不利于民宿安全管理。

（二）客房安全隱患

1 客房衛(wèi)生安全隱患

民宿衛(wèi)生安全方面，由于民宿規(guī)模廣、分布零散，監(jiān)管不及時，大多數(shù)經(jīng)營者只注重表面的整潔，忽視對房間物品進一步消毒，往往會造成皮膚病或者其他傳染病的發(fā)生危害人們的健康。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，69.23%的人認為民宿的洗漱用品和床上用品沒有保障，47.44%的人認為民宿內(nèi)部住宿環(huán)境差（例如存在異味），有住客反映某些客棧洗手間異味大。有26.29%的人認為客房干凈整潔，69.87%的人認為一般干凈整潔，還有3.2%的人認為不整潔或臟亂，有住客反映民宿夏季蚊蟲較多，客房防蚊措施做得不夠。

經(jīng)實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分民宿的床單被套等床上用品比較皺，布草無熨燙處理的痕跡，布草有些暗黃，易讓人對民宿衛(wèi)生產(chǎn)生懷疑。大部分民宿客房清潔工作屬于外包形式，布草在樓頂自然晾曬，存在衛(wèi)生隱患。部分民宿客房清潔不到位，地板有頭發(fā)或其他污漬殘留，因此有顧客在預(yù)定平臺上給某些客棧差評。除此之外民宿易忽視對客房進一步消毒，不能做到客在民宿一客一消毒，這極易造成皮膚病和其他惡性傳染病的發(fā)生，危害住客的身體健康。因此出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是民宿對客房衛(wèi)生方面重視程度不高，與星級酒店相比，民宿沒有規(guī)范的客房衛(wèi)生標準和客房衛(wèi)生打掃的要求，從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓，缺乏從業(yè)技能。

2 人身財產(chǎn)安全隱患

根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，10%的人在入住黃姚古鎮(zhèn)民宿不需要出示身份證登記，這與從業(yè)人員的從業(yè)態(tài)度和業(yè)務(wù)能力有一定關(guān)系，有些從業(yè)人員思想相對落后，不注重核實入住人員身份。同時，從業(yè)人員待遇偏低，人員變動相對頻繁，有的民宿前臺工作人員未經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓就直接上崗，導致他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的崗位知識和技能，影響實名登記制度的執(zhí)行。還有部分經(jīng)營者為追求利益最大化，往往將旅客信息登記驗證制度拋于腦后，對旅客的有效身份證件不認真核實。由于交易雙方信息的真實性存在問題，民宿經(jīng)營者和游客的治安意識不強，行業(yè)缺乏標準入門檻和監(jiān)管程序，影響了當?shù)鼐用裾５纳a(chǎn)和生活，也出現(xiàn)了經(jīng)營者和游客人身安全、財產(chǎn)安全和信息安全無法保障的問題。

除此之外根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示34.62%人了解或住過的黃姚古鎮(zhèn)的民宿沒有安裝相關(guān)監(jiān)控設(shè)備，經(jīng)實地調(diào)查黃姚古鎮(zhèn)民宿在進入客房區(qū)域入口普遍沒有設(shè)門禁，進入客房區(qū)域比較容易。古鎮(zhèn)部分民宿使用傳統(tǒng)的鑰匙開鎖，這種鎖安全系數(shù)較低，存在一定的安全隱患。民宿在客房入口區(qū)域沒有門禁，如有不法分子盜用客人鑰匙進入客房，或入住過的客人配了客房鑰匙日后未通過正常手續(xù)進入客房，這將威脅到民宿財產(chǎn)安全，對入住顧客的人身、財產(chǎn)安全造成威脅。民宿房間缺乏防盜的門、窗、監(jiān)控設(shè)備,房間內(nèi)無防火設(shè)備都是產(chǎn)生住宿安全隱患的原因甚至發(fā)生安全事件的直接誘因。

3 客房設(shè)備安全隱患

客房設(shè)備安全是客房安全的重要組成部分,直接影響顧客入住體驗?？头坑旋R全優(yōu)良設(shè)備能讓顧客住著更安全放心，提高的顧客入住體驗，有助于培養(yǎng)民宿忠誠顧客。但黃姚古鎮(zhèn)民宿的客房設(shè)備還存在不足，根據(jù)問卷調(diào)查顯示64.1%的人認為民宿設(shè)備太陳舊，無安全保障。如一些民宿熱水供應(yīng)不足，或空調(diào)設(shè)備噪音大等；60.26%的人認為設(shè)備設(shè)施質(zhì)量差，沒有質(zhì)量安全保障；63.46%的人認為安全設(shè)施設(shè)備不齊全；有3.85%的人認為民宿還存在淋浴間沒有防滑墊等其他問題。

通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)黃姚古鎮(zhèn)的民宿無特殊客房，對特殊人群入住需求的考慮不足。如浴室沒有設(shè)計扶手，房間設(shè)備的開關(guān)都是按一般正常身體狀況人群標準設(shè)計的，只能滿足一般的消費者，無法滿足行動不太方便但又喜歡旅游的人群需求。且大部分民宿的淋浴室和洗手間是一體的，浴室內(nèi)沒有防滑墊。淋浴后浴室地面的水漬極易讓人滑倒，威脅消費者的安全。

（三）民宿周邊環(huán)境

民宿周邊設(shè)施不完善。部分民宿周邊基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，照明及安全設(shè)備等配套設(shè)施嚴重不足，存在安全隱患，無法吸引游客安心入住。黃姚古鎮(zhèn)的道路和用電等公共設(shè)施建設(shè)較差，古鎮(zhèn)路面大部分是青石板路，它有一定的歷史價值，但它不太滿足當代人的需求。路面不平整，在有階梯的地方無非機動車行駛的通道，不利于古鎮(zhèn)居民出行。有臺階的地方?jīng)]有扶手等無障礙設(shè)施的設(shè)計，不方便腿腳不便人群。還有小部分路面沒有硬化，路面有泥土沉積，一旦下雨行人會有滑倒的危險。街道旁有年久失修的老建筑，屋頂已經(jīng)破損，瓦片有隨時掉落的風險，急需處理。

三 解決黃姚民宿安全處置措施

（一）消防安全方面

1 民宿按消防標準配備相關(guān)設(shè)備

2020年全國共接報火災(zāi)25.2萬起，其中文娛賓館飯店發(fā)生火災(zāi)6320起。服務(wù)性行業(yè)場所是極易發(fā)生火災(zāi)的場所，在經(jīng)營過程中要注意消防安全，因此民宿要重視在消防方面的投資，保障民宿消防安全。按國家規(guī)定的標準合理地安裝消防煙感系統(tǒng)（單棟建筑客房數(shù)量超過8間時，應(yīng)設(shè)置簡易自動噴水滅火系統(tǒng)。）每個樓層合理配備消防滅火器并擺放在顯眼位置，客房應(yīng)根據(jù)房型配備防毒面具和應(yīng)急手電筒。民宿要建立健全防火責任制和消防安全制度，民宿與星級酒店相比管理相對水平較低，民宿應(yīng)向星級酒店學習，特別是在消防安全管理方面，要做到定期開展民宿安全例行檢查，并對存在的消防安全隱患及時處理。每年對員工進行消防安全教育培訓，制定滅火和疏散預(yù)案，每半年組織一次消防演練，定期維護保養(yǎng)消防設(shè)施、器材，保障民宿和住客的安全。

2 完善地圖標向和逃生路線的配備

在公共區(qū)域應(yīng)設(shè)指示牌和警戒牌并放在較為明顯的位置，特別是在磚木結(jié)構(gòu)的民宿內(nèi)應(yīng)該放禁止吸煙的提示牌，避免因吸煙引起的火災(zāi)，降低民宿風險。在逃生通道安裝應(yīng)急燈和緊急出口指示牌，在突發(fā)情況下能幫助人們迅速撤離民宿到達安全地點，保障顧客的生命健康。

3 選擇綠色防火材料裝修民宿

民宿裝修材料的好壞關(guān)系著住客的身體健康，好的裝修材料能讓住客住得舒適安心，不好的裝修材料可能產(chǎn)生有害氣體危害民宿從業(yè)人員和顧客的生命健康安全。民宿在選擇裝修材料時應(yīng)選擇綠色環(huán)保，防火系數(shù)相對較高的材料，從裝修材料方面降低火災(zāi)風險。磚木結(jié)構(gòu)的民宿極易引起火災(zāi)，其廚房要注意與民宿的其他部分進行防火分隔，在墻面、頂棚及屋面的裝修選擇不易燃材料。民宿裝修時采用防火耐熱的材料加在木制材料上，可以很好地提高民宿的防火系數(shù)，促進民宿的安全發(fā)展。

4 科學用電管理

2020年全國因電氣引發(fā)的較大火災(zāi)36起，占總數(shù)的55.4%。從電氣火災(zāi)的分類看，因短路、負荷過高、接觸不良等線路問題引發(fā)的占總數(shù)的68.9%，因故障、使用不當?shù)仍O(shè)備問題引發(fā)的占總數(shù)的26.2%，其他電氣原因引發(fā)的占4.9%，尤其是各類家用電器、電動車、電氣線路等引發(fā)的火災(zāi)越來越突出。部分民宿經(jīng)營者缺乏用電方面的安全意識，覺得只要能正常通電滿足民宿需求就可以了，對電路安全方面不太重視，做不到科學規(guī)范的安裝路線和相關(guān)電器設(shè)備。

為提高民宿安全性，民宿應(yīng)科學布置電線，避免出現(xiàn)電線短路現(xiàn)象，室內(nèi)電氣線路安裝工作應(yīng)安排專業(yè)人員安裝，避免電線外露。在淋浴間安裝電器插排要確?；⒌乃佑|不到插排，且安裝保護罩，避免洗澡時水蒸氣引起插排潮濕而導致觸電或起火而引發(fā)安全事故。要定期檢查民宿的電氣線路及相關(guān)設(shè)備，把老化設(shè)備或線路及時整改換新，除此之外民宿還要避免超負荷用電的情況，同時要提醒顧客不能在房間使用大功率電器，如有特殊情況必須使用的須告知民宿工作人員幫助解決。

（二）客房安全方面

1 規(guī)范客房衛(wèi)生標準，按標準打掃

民宿客房整潔衛(wèi)生是顧客入住最基本的需求之一，客房的衛(wèi)生情況直接影響酒店的形象。特別是疫情常態(tài)化下更應(yīng)重視客房衛(wèi)生，保障客人和員工的生命健康安全。

因此加強客房衛(wèi)生質(zhì)量的控制，是每個民宿都需要重視的。明確客房衛(wèi)生的標準，從業(yè)人員嚴格按照標準執(zhí)行，對打掃好的房間進行查房，防止出現(xiàn)漏打掃和達不到售房標準的情況，除此之外還應(yīng)加強對客房消毒，做到客房布草一客一換。對布草清洗消毒處理，布草類的公共用品需外送洗滌的，應(yīng)選擇正規(guī)合格的單位承洗且要有洗與接收記錄，并索要承洗單位物品清洗消毒記錄。

民宿要及時設(shè)置防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂及防潮、防塵、廢棄物收集容器等設(shè)施，提供更安全舒適的住宿環(huán)境。民宿經(jīng)營管理過程中須選擇專業(yè)的管理人才，選擇和培養(yǎng)優(yōu)秀的員工。一線服務(wù)人員直接與客人接觸，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力能為顧客提供更為舒適的服務(wù)，更好地向顧客展示民宿特色做好民宿的宣傳工作。有助于民宿培養(yǎng)和發(fā)展忠實顧客，促進民宿長期發(fā)展。

2 加強民宿客房安全管理

黃姚古鎮(zhèn)民宿需加強民宿安全管理，民宿要按相關(guān)規(guī)定安裝身份登記系統(tǒng)，入住旅客必須出示身份證登記，利用網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)平臺，連接公安人口信息系統(tǒng)，核對網(wǎng)絡(luò)平臺下單記錄，確保旅客入住人證同一，為了更好地保障旅客的生命和財物的安全民宿應(yīng)提高民宿的安全系數(shù)，采用安全系數(shù)更高的門鎖，建議民宿提供保管箱、柜或者保管室、保險柜等保管設(shè)備。

（三）改善民宿周邊環(huán)境

1 加強古鎮(zhèn)設(shè)施維護

政府應(yīng)加大對黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入，從消費者角度出發(fā)，切實考慮消費者需求，完善古鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)。對于巷子兩旁年久失的老建筑需通知屋主及時整修或拆掉處理，避免磚瓦掉落傷到行人。建議將路面整修在有臺階的路段根據(jù)實際情況適當增加非機動車道，方便嬰兒車、輪椅和電車出行。根據(jù)景區(qū)古鎮(zhèn)整體格調(diào)在臺階旁增加起扶手作用的設(shè)計。完善民宿周邊基礎(chǔ)設(shè)施方便不同顧客群體出游，讓游客在黃姚古鎮(zhèn)更安心地享受閑暇時光，給黃姚古鎮(zhèn)的民宿帶來更多的發(fā)展機會。

2 保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

“金山銀山不如綠水青山”,黃姚古鎮(zhèn)民宿發(fā)展過程中需牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，充分考慮生態(tài)條件和環(huán)境承載能力，杜絕盲目開發(fā)。云南洱海民宿也是忽視生態(tài)保護盲目開發(fā)的前車之鑒的例子。黃姚古鎮(zhèn)民宿的發(fā)展應(yīng)引以為戒，合理處理生活廢水，把生活用水和生活廢水分開，生活廢水不能直接排到河內(nèi)，民宿應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模安裝帶有隔油池去除油脂功能的生活廢水處理系統(tǒng)，降低對水資源的污染。減少產(chǎn)生擾民噪音的服務(wù)項目或?qū)υ擃愴椖窟M行降噪處理，對生活垃圾進行分類處理，減低民宿發(fā)展對當?shù)丨h(huán)境的壓力，倡導人與自然和諧相處，促進民宿綠色發(fā)展。

四 結(jié)語

民宿業(yè)的發(fā)展加強了城市與農(nóng)村之間的文化交流，提高了農(nóng)村人口的整體文化水平，也有利于當?shù)孛袼孜幕谋Ｗo和傳承，能帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興。民宿安全是民宿發(fā)展的重要因素，民宿是否安全關(guān)系著民宿的發(fā)展和消費者生命和財產(chǎn)是否安全，只有保障民宿安全民宿才能有更好的發(fā)展。2019年7月，文化和旅游部發(fā)布了《旅游民宿基本要求與評價》，進一步加強了對民宿企業(yè)衛(wèi)生、安全、消防等方面的要求。黃姚古鎮(zhèn)民宿未來的發(fā)展過程中需視綠色發(fā)展，提升品質(zhì)跟著國家政策高質(zhì)量發(fā)展，更要重點消除治安、消防、衛(wèi)生等方面的安全隱患才能使民宿健康有序的發(fā)展。