山東省海陽(yáng)市現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及建議

鄭亮 ，張菲菲 ，張敏 ，于波 ，孫海云

（1.海陽(yáng)市海洋與漁業(yè)綜合服務(wù)中心，山東 煙臺(tái) 265100；2.海陽(yáng)市新元中學(xué)，山東 煙臺(tái) 265100）

山東省海陽(yáng)市是煙臺(tái)市下轄縣級(jí)市，海岸線長(zhǎng)212 km，是煙臺(tái)市海岸線最長(zhǎng)的縣級(jí)市，擁有海域面積18.29×10hm，沿海分布有千里巖、麻姑島、魯島、鴨島、土埠島、琵琶島、竹島等大小島嶼7 個(gè)，有丁字灣、馬河港、羊角泮、小?？?、龍頭港、寨子港、辛家港、大埠圈和蜊汊汪等大小海灣9 處，海陽(yáng)市近海水質(zhì)肥沃，資源豐富，是多種海洋生物良好的棲息繁衍場(chǎng)所，千里巖島附近海域被列為國(guó)家種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。廣闊的海域空間和良好的海域環(huán)境，為海陽(yáng)市發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

近年來(lái)，海陽(yáng)市海洋漁業(yè)主管部門(mén)緊緊圍繞“提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民”的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，堅(jiān)持走漁業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路，初步形成了生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、漁民增收的漁業(yè)發(fā)展新格局。現(xiàn)對(duì)海陽(yáng)市近年來(lái)現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)今后加快發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)提出建議。

1 海陽(yáng)市現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 水產(chǎn)養(yǎng)殖

1.1.1 養(yǎng)殖區(qū)域

近年來(lái)，海陽(yáng)市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)從淺海灘涂向深遠(yuǎn)海、底層拓展養(yǎng)殖空間，有序推進(jìn)全市-15 m等深線以?xún)?nèi)海域。養(yǎng)殖區(qū)域主要有：馬河港、寨子港、辛家港以及大埠圈灣等約4 300 hm的池塘養(yǎng)殖區(qū)，丁字灣、琵琶口外海域等約7 500 hm海珍品底播增殖區(qū)，丁字灣、大埠圈灣等約600 hm灘涂養(yǎng)殖區(qū)，沿海約3.3×10m工廠化養(yǎng)殖大棚和近海海域約2 266 hm牡蠣養(yǎng)殖區(qū)。

1.1.2 優(yōu)勢(shì)品種

海陽(yáng)市發(fā)揮著蝦蟹、貝類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、海參等方面的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，著力培育優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前全市形成了對(duì)蝦、梭子蟹、牡蠣、蛤蜊、縊蟶、鲆鰈魚(yú)類(lèi)、海參等養(yǎng)殖品種和池塘養(yǎng)殖、淺海養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、外海養(yǎng)殖等類(lèi)型的多品種、多元化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)格局。根據(jù)海陽(yáng)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局《2020 年漁業(yè)年統(tǒng)報(bào)表》，2020 年全市海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)1.95×10t，其中牡蠣、蛤蜊、縊蟶等貝類(lèi)養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)1.8×10t，對(duì)蝦、梭子蟹等甲殼類(lèi) 1.0×10t，海水魚(yú)類(lèi)0.29×10t，海參等海珍品 0.1×10t。

1.1.3 水產(chǎn)苗種業(yè)

水產(chǎn)苗種業(yè)是海陽(yáng)市現(xiàn)代漁業(yè)的一大產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展壯大水產(chǎn)養(yǎng)殖的重要產(chǎn)業(yè)，海陽(yáng)市高度重視水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)水產(chǎn)育苗企業(yè)實(shí)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度，根據(jù)海陽(yáng)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局《2020 年漁業(yè)年統(tǒng)報(bào)表》，全市共有持證水產(chǎn)育苗企業(yè)16 家，總計(jì)育苗水體8.5×10m，可培育海水魚(yú)、對(duì)蝦、梭子蟹、貝類(lèi)、海參等十余個(gè)種類(lèi)的苗種，年產(chǎn)苗種20 余億單位。截至目前，海陽(yáng)市建有國(guó)內(nèi)首家鲆鰈魚(yú)類(lèi)遺傳育種中心1 處，有全國(guó)種業(yè)示范場(chǎng)1 家、省級(jí)鲆鰈魚(yú)類(lèi)良種場(chǎng)1 家、省級(jí)刺參原種場(chǎng)1 家、省級(jí)長(zhǎng)牡蠣良種場(chǎng)1 家，是山東省重要的苗種生產(chǎn)供應(yīng)基地。

1.2 漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)

1.2.1 增殖放流

為保護(hù)近海漁業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用，海陽(yáng)市自20 世紀(jì)80 年代開(kāi)展增殖放流活動(dòng)至今，在上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)增殖放流資金的大力支持下，增殖放流品種和數(shù)量也有了大幅度增加，品種已由中國(guó)對(duì)蝦單一品種增加到中國(guó)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦、三疣梭子蟹、海蜇、曼氏無(wú)針烏賊、金烏賊等多個(gè)品種，放流品種數(shù)量也由最初的0.3 億單位發(fā)展到上億單位。根據(jù)2020 年海陽(yáng)市漁業(yè)資源增殖放流數(shù)據(jù)，2020 年漁業(yè)資源增殖放流數(shù)量高達(dá)7 億單位，增殖放流工作的持續(xù)開(kāi)展，不僅提高了近海漁業(yè)資源種群數(shù)量，也大大提高了沿海漁民的收入。

1.2.2 海洋牧場(chǎng)建設(shè)

近年以來(lái)，海陽(yáng)市秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，高度重視海洋牧場(chǎng)建設(shè)，規(guī)劃了總面積1×10hm的海洋牧場(chǎng)建設(shè)區(qū)，目前已建成省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)3 處，包括山東省琵琶口海域富瀚國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)、山東省海陽(yáng)市琵琶口西南海域恒源國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)和海陽(yáng)市連理島省級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，海域利用總面積0.16×10hm。海洋牧場(chǎng)建設(shè)區(qū)共投放混凝土構(gòu)件、鋼制構(gòu)件、改造船礁、石料等各類(lèi)礁體40 余萬(wàn)空立方米，其中增殖礁13 余萬(wàn)空立方米，生態(tài)礁、資源保護(hù)礁和游釣休閑礁12 余萬(wàn)空立方米，移植藻類(lèi)1.8 萬(wàn)余株，在海洋牧場(chǎng)及周邊增殖魚(yú)、蝦、蟹、貝、參類(lèi)等物種近18 億單位。建設(shè)有“煙臺(tái)市人工魚(yú)礁工程技術(shù)研究中心”1 處，在人工魚(yú)礁方面已獲得授權(quán)專(zhuān)利5 項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步推動(dòng)了海洋漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

1.3 休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)

在旅游活市大環(huán)境的帶動(dòng)下，海陽(yáng)市大力實(shí)施“海洋+”戰(zhàn)略，積極探索海洋產(chǎn)業(yè)與休閑漁業(yè)結(jié)合經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)“一、二、三”融合發(fā)展，現(xiàn)已形成了以富瀚海洋海上垂釣、連理島海上觀光旅游住宿及南邵家漁家樂(lè)餐飲為典型代表的沿海特色休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。截至目前，海陽(yáng)市擁有省級(jí)休閑海釣釣場(chǎng)3 處，煙臺(tái)市市級(jí)休閑漁業(yè)基地3 家，煙臺(tái)市級(jí)休閑海釣釣場(chǎng)2 處。2019 年，山東富瀚海洋有限公司成功舉辦了CAA 國(guó)家級(jí)四類(lèi)賽事，“香港怡隆杯”山東海陽(yáng)海釣邀請(qǐng)賽暨第五屆“富瀚海洋杯”友好城市邀請(qǐng)賽，有力帶動(dòng)了海陽(yáng)市休閑漁業(yè)的發(fā)展。

1.4 水產(chǎn)品加工貿(mào)易

海陽(yáng)市大力發(fā)展水產(chǎn)品精加工和開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品，改變以初級(jí)加工為主的水產(chǎn)品加工結(jié)構(gòu)，提升水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和規(guī)模，加大對(duì)高附加值水產(chǎn)品的出口能力。重點(diǎn)推進(jìn)了煙臺(tái)盈孚海洋生物科技有限公司、山東富瀚海洋科技有限公司等水產(chǎn)品加工基地建設(shè)，其中煙臺(tái)盈孚海洋生物科技有限公司已獲得《QS 認(rèn)證》以及《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證》，產(chǎn)品主要出口日韓等周邊國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)海陽(yáng)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局《2020 年漁業(yè)年統(tǒng)報(bào)表》，到2020 年底，海陽(yáng)市水產(chǎn)加工企業(yè)57 家，產(chǎn)值2 000 萬(wàn)元以上的加工企業(yè)13 家，冷庫(kù)104 座，水產(chǎn)品年加工量1.08×10t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20 余億元。

1.5 科技創(chuàng)新

近年來(lái)，海陽(yáng)市大力實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)水產(chǎn)科技前沿領(lǐng)域，不斷提高漁業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，依托黃海水產(chǎn)研究所，在海陽(yáng)市建設(shè)了國(guó)內(nèi)首家鲆鰈魚(yú)類(lèi)遺傳育種中心，建設(shè)了國(guó)家“八六三”計(jì)劃海水養(yǎng)殖種子工程北方基地和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)大菱鲆養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，海陽(yáng)市還擁有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)4 家和漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社省級(jí)示范社2 家，擁有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2 家和山東省工程技術(shù)中心2 個(gè)，引進(jìn)包括泰山學(xué)者和省突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家在內(nèi)的各類(lèi)高級(jí)人才30 余人。截至目前，海陽(yáng)市漁業(yè)企業(yè)申報(bào)或參與國(guó)家級(jí)、省部級(jí)和市級(jí)科研項(xiàng)目20 多個(gè)，研究、引進(jìn)和推廣相關(guān)成果9 項(xiàng)，獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)，其中，海陽(yáng)市黃海水產(chǎn)有限公司與黃海水產(chǎn)研究所聯(lián)合培育的大菱鲆“丹法鲆”、牙鲆“鲆優(yōu) 1 號(hào)”“鲆優(yōu) 2 號(hào)”、半滑舌鰨“鰨優(yōu) 1 號(hào)”等 4 個(gè)新品種獲得國(guó)家認(rèn)定，獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)1 項(xiàng)、省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)各1 項(xiàng)。

2 存在的問(wèn)題

2.1 粗放型漁業(yè)仍占主導(dǎo)地位

生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、產(chǎn)業(yè)化集中度低依舊是海陽(yáng)市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題。海陽(yáng)市規(guī)模漁業(yè)企業(yè)少，大多為分散經(jīng)營(yíng)的個(gè)體養(yǎng)殖戶及小微加工企業(yè)，從產(chǎn)出來(lái)看，海陽(yáng)市漁業(yè)企業(yè)高附加值產(chǎn)出不高，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎完全由市場(chǎng)主導(dǎo)，市場(chǎng)需求什么，企業(yè)及養(yǎng)殖戶就生產(chǎn)養(yǎng)殖什么，很少會(huì)從加大科技投入、產(chǎn)品整體包裝、品牌打造等方面來(lái)獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，單純靠幾家龍頭企業(yè)很難改變海陽(yáng)市整體漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

2.2 漁業(yè)特色品牌效應(yīng)缺乏

海陽(yáng)市雖然屬于山東省漁業(yè)大縣，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展實(shí)力較強(qiáng)，海陽(yáng)的刺參、牡蠣、蛤蜊、蝦醬等海產(chǎn)品在周邊地區(qū)比較出名，也注冊(cè)了部分海產(chǎn)品牌，但是海陽(yáng)沒(méi)有形成自己的專(zhuān)有特色海產(chǎn)品牌效應(yīng)，與鄰近的乳山市主打的全國(guó)有名的“乳山牡蠣”品牌形成了鮮明的對(duì)比，海陽(yáng)市的牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前處于依靠“乳山牡蠣”品牌效應(yīng)在發(fā)展，未能做到以特色品牌效應(yīng)來(lái)發(fā)展海陽(yáng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和拉動(dòng)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足

近年來(lái)，海陽(yáng)市重點(diǎn)培育了漁業(yè)龍頭企業(yè)、漁民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，提高了海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度，但是海陽(yáng)市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力依舊不足，容易受到外界因素的干擾。例如，受新冠疫情影響，海陽(yáng)市2020 年海虹養(yǎng)殖業(yè)受到了毀滅性打擊，每斤售價(jià)不足0.5 元，采收成本大于售賣(mài)價(jià)格，導(dǎo)致大量成熟的海虹無(wú)人采收，牡蠣養(yǎng)殖業(yè)也受到了嚴(yán)重影響，大部分養(yǎng)殖戶面臨“破產(chǎn)”境地，只有少數(shù)企業(yè)和養(yǎng)殖戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售勉強(qiáng)維持生計(jì)。

2.4 休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，經(jīng)營(yíng)模式單一

海陽(yáng)市休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)方式比較單一，企業(yè)大多以各自?xún)?yōu)勢(shì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為主，餐飲住宿的企業(yè)只經(jīng)營(yíng)餐飲住宿，垂釣的企業(yè)只經(jīng)營(yíng)垂釣，旅游觀光的企業(yè)只經(jīng)營(yíng)旅游觀光，各經(jīng)營(yíng)主體之間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，未能有效形成“一條龍”服務(wù)模式，企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈短，難以形成集聚效益，經(jīng)營(yíng)方式亟待豐富，休閑漁業(yè)發(fā)展的整體動(dòng)力依然不足。

3 發(fā)展建議

3.1 加大科技應(yīng)用推廣，提升漁業(yè)科技水平

要加大漁業(yè)技術(shù)研發(fā)投入，漁業(yè)要想快速高質(zhì)量發(fā)展，漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及管理主體必須要與相關(guān)科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，通過(guò)科學(xué)技術(shù)和人才的引進(jìn)來(lái)解決漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要用現(xiàn)代的企業(yè)管理方式和先進(jìn)的養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)服從于漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的重要手段，按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、漁民參與”的方針，以基地建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌培育和示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)力推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要加強(qiáng)漁民整體素質(zhì)培訓(xùn)和漁業(yè)科技入村入戶，以縣漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)技術(shù)推廣站兩級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施現(xiàn)代漁業(yè)科技入戶推廣工作，做好現(xiàn)代漁業(yè)科技示范工程，培訓(xùn)新型化科技化現(xiàn)代漁民，提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和漁業(yè)從業(yè)者的綜合素質(zhì)。

3.2 轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，提升現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)方式

建立富有創(chuàng)新和充滿活力的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，是推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，按照建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的要求，把握發(fā)展趨向，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，穩(wěn)定和完善漁業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度。推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升漁業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)水平，積極發(fā)展“訂單漁業(yè)”，指導(dǎo)漁業(yè)企業(yè)、漁民加快線上營(yíng)銷(xiāo)步伐，提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)，以龍頭企業(yè)作為紐帶，帶動(dòng)整個(gè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。大力發(fā)展水產(chǎn)品精、深加工和開(kāi)發(fā)海洋生物產(chǎn)品，由資源消耗型向高效利用型轉(zhuǎn)變，改變目前以初級(jí)水產(chǎn)品加工為主的發(fā)展結(jié)構(gòu)，快速提升海陽(yáng)市水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3.3 加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)體系

要加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高效漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和特色漁業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展養(yǎng)殖、捕撈、加工、休閑等結(jié)構(gòu)合理的多元化現(xiàn)代漁業(yè)體系，加大漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，促進(jìn)海陽(yáng)市現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要繼續(xù)壓縮近海漁業(yè)資源捕撈強(qiáng)度，持續(xù)開(kāi)展近海水域漁業(yè)資源增殖放流和海洋牧場(chǎng)建設(shè)工作，積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源。按照生態(tài)優(yōu)先高效發(fā)展的漁業(yè)發(fā)展理念，示范推廣水產(chǎn)綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖和深遠(yuǎn)海大網(wǎng)箱養(yǎng)殖，積極培育打造本地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，做大做強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖精品，打造品牌化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提高漁業(yè)養(yǎng)殖集約化、品牌化和規(guī)?；?。

3.4 依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)

休閑漁業(yè)是把水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游觀光、休閑垂釣等活動(dòng)與現(xiàn)代漁業(yè)有機(jī)結(jié)合，將第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有效配置，從而促進(jìn)漁業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展來(lái)增加收入的一種新型漁業(yè)發(fā)展模式。海陽(yáng)市根據(jù)旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展休閑漁業(yè)，積極引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)從事以游釣、表演、觀光為主要內(nèi)容的休閑漁業(yè)，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收。將水產(chǎn)養(yǎng)殖與休閑漁業(yè)結(jié)合起來(lái)，拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖的休閑功能，結(jié)合貝類(lèi)底播、海珍品自然放養(yǎng)等開(kāi)發(fā)趕海采掘、漁家樂(lè)等休閑漁業(yè)產(chǎn)品，通過(guò)在適宜海域投放人工魚(yú)礁，積極探索海洋牧場(chǎng)與休閑漁業(yè)結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，大力推進(jìn)以休閑垂釣為主的“海上采摘業(yè)”發(fā)展，加大碼頭、游客中心和水上垂釣平臺(tái)等公益性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為游客提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)。