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      同濟(jì)醫(yī)院:試點(diǎn)醫(yī)院的高質(zhì)量“打法”

      2022-11-05 05:20:54劉文生
      中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng) 2022年19期
      關(guān)鍵詞:同濟(jì)試點(diǎn)高質(zhì)量

      文/本刊記者 劉文生

      從建立試點(diǎn)工作咨詢委員會(huì),到打造11 個(gè)世界領(lǐng)先的臨床重點(diǎn)??萍海瑵?jì)醫(yī)院亮出高質(zhì)量發(fā)展新“打法”。

      2021年以來,國(guó)家以醫(yī)院為單位,選擇了9個(gè)?。ㄊ校┑?4家大型高水平公立醫(yī)院開展高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn),華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“同濟(jì)醫(yī)院”)位列其中,為湖北省唯一入選單位。

      試點(diǎn)主要通過委省共建的方式,中央和地方共同發(fā)力,突破政策壁壘,整合優(yōu)質(zhì)資源,給予試點(diǎn)醫(yī)院優(yōu)先的政策保障和充分的自主權(quán),支持其探索解決改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,最終打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的樣板、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的模板,打造未來國(guó)際一流的醫(yī)院,帶動(dòng)全國(guó)大型公立醫(yī)院上臺(tái)階、上水平。

      高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,對(duì)入選試點(diǎn)的公立醫(yī)院而言,這將不啻為一場(chǎng)布滿荊棘的蛻變之旅。

      同濟(jì)醫(yī)院是一所擁有122年歷史的百年老院,是國(guó)家衛(wèi)生健康委委管委屬醫(yī)院和(中管高校)華中科技大學(xué)附屬醫(yī)院,醫(yī)療服務(wù)立足華中,輻射全國(guó),是中部地區(qū)的領(lǐng)頭羊。作為國(guó)家隊(duì)醫(yī)院,近年來同濟(jì)醫(yī)院以“創(chuàng)建國(guó)際一流醫(yī)院”為目標(biāo),在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和踐行社會(huì)責(zé)任等方面開展了卓有成效的工作。入選委省共建高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)醫(yī)院名單,顯然是國(guó)家和社會(huì)對(duì)其發(fā)展模式、發(fā)展成就的高度認(rèn)可。

      對(duì)同濟(jì)醫(yī)院而言,入選試點(diǎn)意味著邁入高質(zhì)量發(fā)展新航程,而實(shí)際上,同濟(jì)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展航程早在數(shù)年前便已開啟。

      完善組織架構(gòu)

      高質(zhì)量發(fā)展是2017年黨的十九大首次提出的新表述。同濟(jì)醫(yī)院與時(shí)俱進(jìn)、高瞻遠(yuǎn)矚,在2018年召開的第九次黨代會(huì)上就旗幟鮮明地提出,要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展主線,營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展文化氛圍,創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,提升醫(yī)院高質(zhì)量運(yùn)行效率,完善高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)控體系。

      根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展主線,本次黨代會(huì)提出要提升科技創(chuàng)新能力、學(xué)科人才協(xié)同發(fā)展能力、現(xiàn)代醫(yī)院管理能力三項(xiàng)能力,實(shí)施醫(yī)療品牌升級(jí)工程、卓越醫(yī)生培養(yǎng)工程、國(guó)際影響力提升工程、醫(yī)院資源優(yōu)化工程、智慧同濟(jì)建設(shè)工程、同濟(jì)家園建設(shè)工程六大工程,為醫(yī)院接下來高質(zhì)量發(fā)展工作奠定基調(diào)。

      入選全國(guó)14家高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)醫(yī)院后,同濟(jì)醫(yī)院結(jié)合試點(diǎn)任務(wù)要求和新時(shí)代醫(yī)院發(fā)展目標(biāo),制定了《同濟(jì)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》,確定了加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)高水平的臨床學(xué)科、開展前沿科技創(chuàng)新、打造高質(zhì)量的人才隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理、提供一流的醫(yī)療服務(wù)6個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

      與此同時(shí),醫(yī)院在國(guó)家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)下,成立了湖北省、武漢市政府及相關(guān)部門、華中科技大學(xué)參加的同濟(jì)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作咨詢委員會(huì),通過建立和發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)、委省共建、省市共建、大學(xué)支持的協(xié)調(diào)機(jī)制,為同濟(jì)醫(yī)院開展高質(zhì)量試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

      同濟(jì)醫(yī)院院長(zhǎng)劉繼紅介紹,咨詢委員會(huì)的職責(zé)是對(duì)試點(diǎn)工作指導(dǎo)、監(jiān)督與推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作。

      在院內(nèi),則成立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,黨委書記和院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)整體建設(shè)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、保障和監(jiān)督責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,分管院領(lǐng)導(dǎo)任工作小組組長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人為成員,工作小組辦公室設(shè)在醫(yī)院管理咨詢部。工作小組在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,制定醫(yī)院高質(zhì)量試點(diǎn)的具體任務(wù)、關(guān)鍵舉措及工作推進(jìn)時(shí)間表、路線圖,按期推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

      “最重要的是建立了同濟(jì)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作方案,細(xì)化到負(fù)責(zé)部門,將各試點(diǎn)工作常態(tài)化推進(jìn)?!眲⒗^紅說,工作小組要求各責(zé)任部門要對(duì)照試點(diǎn)任務(wù),結(jié)合國(guó)家關(guān)于公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)文件要求和醫(yī)院常規(guī)工作規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)工作方案,將各自的試點(diǎn)工作任務(wù)納入部門年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)按期落實(shí),定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告進(jìn)展情況及需要協(xié)調(diào)的重大問題。

      ◎ 加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

      ◎ 建設(shè)高水平的臨床學(xué)科

      ◎ 開展前沿科技創(chuàng)新

      ◎ 打造高質(zhì)量的人才隊(duì)伍

      ◎ 實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理

      ◎ 提供一流的醫(yī)療服務(wù)

      聚力學(xué)科與科創(chuàng)

      對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新,推出一批業(yè)內(nèi)叫得響、群眾感受好的新技術(shù),提高病例組合指數(shù)(CMI)和四級(jí)手術(shù)占比,是高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)醫(yī)院的重要任務(wù)。

      同濟(jì)醫(yī)院歷來重視學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新工作。為加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),醫(yī)院過去作出了一系列的改革創(chuàng)新,如率先實(shí)行“科主任責(zé)任制”“‘六個(gè)一’國(guó)際交流工程”“科技量值提升工程”“學(xué)科聲譽(yù)度提升工程”“學(xué)科建設(shè)‘五個(gè)一’工程”等,極大促進(jìn)了醫(yī)院學(xué)科的發(fā)展,醫(yī)院學(xué)科綜合排名居全國(guó)第六。

      新時(shí)代,根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求,同濟(jì)醫(yī)院結(jié)合自身特色,提出了“建設(shè)以人民健康為中心的國(guó)家高質(zhì)量診療基地,瞄準(zhǔn)尖端醫(yī)療技術(shù)、國(guó)際前沿技術(shù),形成一批在診療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、教學(xué)培訓(xùn)、臨床研究等方面領(lǐng)先的國(guó)際一流學(xué)科群”的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)。

      具體而言,就是重點(diǎn)打造“器官移植”“微創(chuàng)外科”“腫瘤學(xué)”“心腦血管疾病”“感染、呼吸與重癥”“生缺陷與遺傳性疾病”“衰老與退行性疾病”“炎癥、免疫與代謝性疾病”“影像與智能醫(yī)學(xué)”“中西醫(yī)結(jié)合”與“再生與康復(fù)”11個(gè)世界領(lǐng)先的臨床重點(diǎn)??萍骸?/p>

      劉繼紅表示,這些??萍?,每一個(gè)都由一個(gè)或多個(gè)同濟(jì)醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科來牽頭。每一個(gè)學(xué)科集群都有全國(guó)知名的醫(yī)學(xué)大家領(lǐng)銜,有非常成熟的學(xué)科平臺(tái)作為支撐,并且每一個(gè)集群的學(xué)科規(guī)劃具體到了病種層面,提出了具體的學(xué)科群建設(shè)目標(biāo)、關(guān)鍵性的任務(wù)舉措和標(biāo)志性的成果。

      高水平公立醫(yī)院在醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中要起到“做主體、起主導(dǎo)、當(dāng)主帥”的作用。同濟(jì)醫(yī)院建立了完善的科研激勵(lì)機(jī)制和投入機(jī)制。針對(duì)課題項(xiàng)目、科技論文、科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新貢獻(xiàn)等均進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

      科研投入方面,醫(yī)院實(shí)施“巔峰戰(zhàn)略”“引領(lǐng)未來”項(xiàng)目,先后投入1100多萬元,用于臨床和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究;投入5000萬元,實(shí)施“領(lǐng)航戰(zhàn)略”,鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究。近期實(shí)施“孵育計(jì)劃”,每年投入近500萬元,用于成果轉(zhuǎn)化。

      醫(yī)院注重科研平臺(tái)的建設(shè)。2019年啟用的同濟(jì)科研大樓設(shè)20層,總建筑面積8萬平方米,各種設(shè)備設(shè)施先進(jìn)。20個(gè)院級(jí)研究所,20個(gè)研究中心,48個(gè)實(shí)驗(yàn)室在這里開展科研工作。

      近期,同濟(jì)醫(yī)院結(jié)合國(guó)家發(fā)改委綜合類國(guó)家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建工作,聚焦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),共提出6類23項(xiàng)科研攻關(guān)任務(wù),包括先進(jìn)醫(yī)療裝備智能制造、腫瘤疾病精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、重大疾病新藥創(chuàng)制、先進(jìn)診斷設(shè)備與試劑研發(fā)、再生醫(yī)學(xué)生物材料研發(fā)、醫(yī)學(xué)人工智能與精準(zhǔn)醫(yī)療。

      此外,醫(yī)院還在光谷院區(qū)、中法新城院區(qū)和新建的車谷院區(qū)開辟新址,建設(shè)“光谷科創(chuàng)中心”“中法新城動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中心及生物信息中心”及“車谷院區(qū)暨醫(yī)學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐基地”。通過上述規(guī)劃布局,重點(diǎn)打造研發(fā)攻關(guān)中心、醫(yī)學(xué)研究轉(zhuǎn)化中心、臨床診療中心、公共衛(wèi)生應(yīng)急處置中心等七大功能中心。

      同濟(jì)醫(yī)院最終目標(biāo)是打造科研“基礎(chǔ)研究-臨床研究-成果轉(zhuǎn)化”全鏈條,為此醫(yī)院新設(shè)置臨床研究中心具體負(fù)責(zé)藥物臨床試驗(yàn)、研究者發(fā)起的臨床研究、醫(yī)學(xué)倫理、專利和成果轉(zhuǎn)化等。

      近期重點(diǎn)開展三方面工作:一是推進(jìn)臨床研究與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制創(chuàng)新,開展醫(yī)療專利二次開發(fā),整合重點(diǎn)領(lǐng)域如醫(yī)療器械、治療設(shè)備等具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的核心醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行專利二次開發(fā);二是不斷擴(kuò)大和實(shí)施“醫(yī)研企”戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,進(jìn)一步深化醫(yī)院和新藥研發(fā)企業(yè)的合作,建立醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化示范標(biāo)準(zhǔn);三是深化科研激勵(lì)政策落實(shí),提升醫(yī)療科技成果研發(fā)人員的積極性,堅(jiān)定科研人員信心。

      1 2019年啟用的同濟(jì)科研大樓設(shè)20層,總建筑面積8萬平方米,各種設(shè)備設(shè)施先進(jìn)。

      運(yùn)營(yíng)管理提檔升級(jí)

      根據(jù)委省共建合作協(xié)議,試點(diǎn)醫(yī)院目標(biāo)是經(jīng)過5~10年努力,病例組合指數(shù)(CMI)值力爭(zhēng)達(dá)到2左右,四級(jí)手術(shù)占比、技術(shù)服務(wù)性收入占醫(yī)療收入比例、人員支出占業(yè)務(wù)支出比例、人員薪酬中固定部分占比力爭(zhēng)均達(dá)到60%左右。對(duì)這些極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo),同濟(jì)醫(yī)院有何良策?

      劉繼紅表示,為了使上述五項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到高質(zhì)量的要求,醫(yī)院一方面必須通過加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,來提升疑難危重癥疾病的診療水平。另一方面,必須通過完善運(yùn)營(yíng)管理模式,促進(jìn)醫(yī)療業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理相融合,深化對(duì)各類資源的精細(xì)化管理,來實(shí)現(xiàn)提質(zhì)降本增效。

      一年來,醫(yī)院大力建立集中的日間診療中心,推行門診日間診療模式創(chuàng)新,推進(jìn)??苹?、規(guī)?;臻g(日歸)診療;加大三/四級(jí)手術(shù)激勵(lì)力度和相應(yīng)手術(shù)設(shè)備設(shè)施的配置,將四級(jí)手術(shù)占比納入臨床科室醫(yī)療組重點(diǎn)績(jī)效考核內(nèi)容;實(shí)施單病種精細(xì)化管理,聚焦行業(yè)頭部,制定重點(diǎn)病種清單,挖掘高權(quán)重病人新增長(zhǎng)點(diǎn),將低權(quán)重病人合理引導(dǎo)至門診治療;開展醫(yī)療資源動(dòng)態(tài)調(diào)整,向高CMI值病種及四級(jí)手術(shù)病種專科傾斜;強(qiáng)化“環(huán)同濟(jì)健康城”“醫(yī)聯(lián)體”等建設(shè),落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診,突出醫(yī)院“疑難急危重癥救治基地”和“手術(shù)治療基地”功能定位。

      2 同濟(jì)醫(yī)院聚焦“提升體驗(yàn)、激活動(dòng)力、提高質(zhì)量”,推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)。

      通過運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心,加強(qiáng)藥品、耗材、試劑使用的大數(shù)據(jù)監(jiān)控,重視藥品使用的合理性監(jiān)控,加強(qiáng)醫(yī)用耗材用量管理;將降低藥耗占比等作為??瓶?jī)效考核和科主任績(jī)效考核的指標(biāo);實(shí)行住院費(fèi)用全過程智能審核,對(duì)不合理費(fèi)用開展實(shí)時(shí)攔截;進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)向醫(yī)保部門提供動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)建議和數(shù)據(jù)支持,理順比價(jià)關(guān)系。通過上述措施,不斷優(yōu)化醫(yī)院收支結(jié)構(gòu),提高技術(shù)服務(wù)性收入占醫(yī)療收入比例。

      醫(yī)院根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的要求,不斷優(yōu)化績(jī)效考核與分配體系,探索醫(yī)院職工薪酬結(jié)構(gòu)改革。堅(jiān)持“兩個(gè)允許”與“優(yōu)勞優(yōu)得”“優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”相結(jié)合,以醫(yī)療工作量、質(zhì)量、效率與成本相結(jié)合為核心,將績(jī)效考核的權(quán)重向臨床一線、疑難重癥和高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)難度等崗位傾斜;合理分配人才科研成果轉(zhuǎn)化收益,落實(shí)成果轉(zhuǎn)化收益80%獎(jiǎng)勵(lì)政策;構(gòu)建以崗位績(jī)效工資為主體,年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資制等并存的收入分配體系;同時(shí)實(shí)行管理部門量化績(jī)效考核,由此不斷提高人員支出占業(yè)務(wù)支出比例和人員薪酬中固定部分占比。

      智慧醫(yī)院落地見效

      《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》中,“智慧醫(yī)院建設(shè)成效”是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中唯一的醫(yī)院信息化指標(biāo),對(duì)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。

      近年來,同濟(jì)醫(yī)院大力推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè),以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)為支撐,聚焦“提升體驗(yàn)、激活動(dòng)力、提高質(zhì)量”三個(gè)方面,成效顯著。

      一是以云服務(wù)創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式,提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。醫(yī)院2015年上線了全國(guó)規(guī)模最大的多院區(qū)一體化云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨院區(qū)就醫(yī)、檢查檢驗(yàn)、入院信息互聯(lián)互通。依托云平臺(tái),醫(yī)院2020年建立了線上線下一體化的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,開通了線上門診、線上藥房、慢病管理、健康體檢、健康科普、醫(yī)聯(lián)體門診、多學(xué)科門診、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)板塊,實(shí)現(xiàn)了覆蓋診前、診中、診后的智能化醫(yī)療服務(wù)模式。2022年1—6月,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就診量超過100萬人次,極大地提升了患者就醫(yī)獲得感和資源利用率。

      二是以大數(shù)據(jù)賦能醫(yī)院管理,激活發(fā)展新動(dòng)力。高質(zhì)量發(fā)展需要精準(zhǔn)定位短板。醫(yī)院通過大數(shù)據(jù)中心聚合和分析人、財(cái)、物、醫(yī)、教、研業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),為管理者提供員工以及??频娜爱嬒窈腿诌\(yùn)行數(shù)據(jù),提升精細(xì)化管理水平。醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備智慧管理平臺(tái),可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大型醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)與任務(wù)完成進(jìn)度和設(shè)備運(yùn)行效率分析報(bào)告,為人力資源配置和設(shè)備購(gòu)置提供決策依據(jù)。醫(yī)院自主研發(fā)的DRG成本核算系統(tǒng),可細(xì)化到專科、醫(yī)療組、項(xiàng)目、患者,實(shí)現(xiàn)分層分類核算DRG成本,助力優(yōu)化病種結(jié)構(gòu),提高運(yùn)營(yíng)效率。

      三是以人工智能助力精準(zhǔn)醫(yī)療與臨床轉(zhuǎn)化。醫(yī)院聯(lián)合邁瑞研發(fā)心臟衰竭預(yù)警模型,建立ICU智能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)ICU人員、設(shè)備與環(huán)境“自然、精準(zhǔn)、安全”自動(dòng)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)感知病情變化,極大地降低了預(yù)警誤報(bào)次數(shù),提升了重癥患者搶救成功率。聯(lián)合聯(lián)影共同研發(fā)的超聲引導(dǎo)穿刺手術(shù)機(jī)器人、遠(yuǎn)程手術(shù)規(guī)劃系統(tǒng)、肺炎人工智能診斷、3D打印脊柱矯形支具等,均在行業(yè)處于領(lǐng)先水平。

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