持續(xù)激發(fā)群眾參與基層治理熱情

□ 《民生周刊》記者 鄭旭

“黨的二十大報(bào)告提出，要暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民的‘最后一公里’，作為來自基層一線的黨代表，這份報(bào)告讓我深感使命在肩。”

在接受《民生周刊》記者專訪時(shí)，江蘇省揚(yáng)州市文昌花園社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任鄭翔代表語氣尤為堅(jiān)定。她表示，回去后，要進(jìn)一步學(xué)好、弄通二十大報(bào)告內(nèi)容，并以黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。積極探索群眾參與社會(huì)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)，通過社區(qū)懇談會(huì)、專家咨詢會(huì)、民意直通車等形式，完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道，持續(xù)激發(fā)群眾參與基層治理的內(nèi)生動(dòng)力，為建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體作出貢獻(xiàn)。

真心換真情，百姓回饋不摻假

文昌花園社區(qū)成立于2005年，是當(dāng)時(shí)揚(yáng)州市最大的拆遷安置小區(qū)，也是全市出了名的“三多三難社區(qū)”。

“這里困難家庭多，群眾生活難；矛盾糾紛多，凝聚人心難；不良現(xiàn)象多，文明和諧難?！编嵪韪嬖V《民生周刊》記者，上級(jí)黨組織派她擔(dān)任社區(qū)書記的第一天晚上，她暗下決心：“只要有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再硬的骨頭我也要啃下！”

鄭翔主持社區(qū)工作后的第一件事，就是把印有自己手機(jī)號(hào)的溫馨聯(lián)系卡逐一發(fā)到居民家中。

起初，不少居民把聯(lián)系卡當(dāng)作茶余飯后的“笑談”，認(rèn)為“這是鄭書記新官上任的首秀”。于是，有人抱著試試看的態(tài)度，把自己都認(rèn)為是雞毛蒜皮且拿不上桌面的小事講給鄭翔聽。但出乎所有人意料，接到電話后，鄭翔不僅很快來到大家中間，還和大家坐在一起，商量問題解決辦法。

幾次嘗試之后，不少居民把丟在家中角落里的卡片重新找出來，把電話號(hào)碼存進(jìn)自己手機(jī)。有居民在命名聯(lián)系人時(shí)，用“社區(qū)110”代表鄭翔。

鄭翔向《民生周刊》記者坦言：“只要你對(duì)百姓真心換真情，百姓對(duì)你的回饋就不摻假?！?/p>

黨群齊努力，社區(qū)出奇跡

隨著居民信任感提升，鄭翔接到的電話越來越多。她意識(shí)到，個(gè)人的力量是有限的，要發(fā)動(dòng)更多人參與社區(qū)服務(wù)、編織百姓貼心服務(wù)網(wǎng)。

江蘇省揚(yáng)州市文昌花園社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任鄭翔代表

鄭翔介紹說：“比如說我們創(chuàng)新的工作服務(wù)模式，把過去大廳式的服務(wù)改成了全科式的服務(wù)，就是全科社工+網(wǎng)格社工+專業(yè)社工，通過這種服務(wù)，為居民服務(wù)制定規(guī)范化的治理標(biāo)準(zhǔn)，使我們社區(qū)達(dá)到了共治、共建、共享的一個(gè)良好局面?！?/p>

新時(shí)代10年，秉持“老有所養(yǎng)、弱有所扶、病有所醫(yī)、幼有所育、學(xué)有所教”的民生情懷，鄭翔帶領(lǐng)社區(qū)“兩委”堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，切實(shí)解決居民所思所盼所想，以一件又一件實(shí)事、好事回報(bào)社區(qū)居民信任。

“譬如，我們創(chuàng)新實(shí)施揚(yáng)州首個(gè)‘家門口飯碗’惠民工程，幫助400余名失業(yè)居民和低收入人群在‘家門口’靈活就業(yè)；我們緊扣老年群體需求，創(chuàng)辦全市首個(gè)社區(qū)托老所；孵化、引進(jìn) 46家專業(yè)型、服務(wù)型社會(huì)組織，可為社區(qū)居民提供10類50項(xiàng)‘定制化’服務(wù)；我們創(chuàng)新開設(shè)‘文昌花園嬰幼兒照護(hù)服務(wù)中心’，為周邊學(xué)齡前兒童提供‘家門口的日托班’服務(wù)，幫助解決雙職工家庭‘帶娃難’的煩心事；我們還率先響應(yīng)全市‘1+4’為群眾辦實(shí)事行動(dòng)的號(hào)召，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)黨群服務(wù)中心‘全天候開放’制度，創(chuàng)新設(shè)立‘電商服務(wù)睦鄰站點(diǎn)’……”對(duì)于社區(qū)的民生實(shí)事，鄭翔如數(shù)家珍。

正是通過黨群干群的齊心努力，文昌花園社區(qū)，這個(gè)曾經(jīng)人員居住復(fù)雜、矛盾相對(duì)集中的拆遷大社區(qū)，建設(shè)成了擁有“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“全國和諧示范社區(qū)”“全國文明社區(qū)”“全國最美志愿服務(wù)社區(qū)”等20多項(xiàng)國字號(hào)榮譽(yù)的示范社區(qū)。

2019 年文昌花園社區(qū)工作“三字經(jīng)”成功入選“全國百個(gè)社區(qū)工作法”;2021 年，該社區(qū)成功入選首批“長三角黨建共建共育共享資源庫”。

從群眾中來，還要回到群眾中去

“今年是我在文昌花園社區(qū)工作的第17個(gè)年頭，10多年來，社區(qū)群眾對(duì)我的支持和鼓勵(lì)，是我前行的最大動(dòng)力?！编嵪韪锌卣f。

赴京參加黨的二十大前夕，鄭翔以登門入戶、集中座談等形式，采集“百姓心語”，以宜居、宜行、宜養(yǎng)、宜醫(yī)、宜樂等20個(gè)“宜”字為總結(jié)，用以詮釋揚(yáng)州群眾的幸福指數(shù)，并將其線裝成冊(cè)，名曰《宜見揚(yáng)州好地方》。二十大召開期間，有不少代表在駐地手遞手翻閱了這本線裝小冊(cè)子，紛紛稱贊。

鄭翔說，20個(gè)“宜”字既表達(dá)了揚(yáng)州基層群眾對(duì)家鄉(xiāng)的真摯情感，勾勒出“和諧花常開”的美好愿景；也表達(dá)了揚(yáng)州基層群眾一心向黨，感黨恩、跟黨走的堅(jiān)定決心，勾勒出“黨旗飄揚(yáng)在一線”的使命擔(dān)當(dāng)，勾勒出“老百姓說好才是真的好”的為民情懷，勾勒出“群眾事群眾議”的治理形態(tài)。

“黨的二十大報(bào)告多次提到‘基層’，這些內(nèi)容都為新時(shí)代新征程的社區(qū)工作指明了方向，提供了根本遵循?！?/p>

鄭翔表示，下一步，她要回到群眾當(dāng)中去，將黨中央關(guān)于基層工作的指示精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以更多惠民生、暖民心的舉措，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。