洪芷萱

（贛南師范大學(xué)科技學(xué)院，江西 贛州 341000）

一、中國人口老齡化現(xiàn)狀

在國際上，大家通常認(rèn)為，如果有一個(gè)國家高于60歲的人口數(shù)量達(dá)到整個(gè)國家人口總數(shù)的10%，高于65歲的人口數(shù)量達(dá)到這個(gè)國家總?cè)丝跀?shù)的7%，那么我們就可以說這個(gè)國家進(jìn)入了老齡化社會(huì)。

以我們國家為例，我們國家在1999年就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化階段。而在我們國家當(dāng)中，最先步入老齡化的地方則是上海。依照中國2020年全國人口普查所得到的結(jié)果來看，在我們國家超過60歲的老人在全國人口中占到了18.70%，而且在這些人中有13.50%的老人已超過65歲，這足以體現(xiàn)我們國家已經(jīng)全面進(jìn)入老齡化社會(huì)。

我國老年人的數(shù)量規(guī)模非常巨大，在我們國家，大于等于60歲的人就有2.6億，之中有1.9億人大于等于65歲。整個(gè)國家30多個(gè)省當(dāng)中，大于等于65歲的老人多于500萬人的省份有16個(gè)，16個(gè)省份當(dāng)中有6個(gè)人數(shù)多于1000萬人。

在全球的人口老齡化問題上，中國是情況比較嚴(yán)重的幾個(gè)國家中的一個(gè)。邁進(jìn)新時(shí)代，中國的老齡化問題日益嚴(yán)重，從2000年開始的20年內(nèi)，我國60歲以上的人口數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例已經(jīng)從10.40%上升到了18.70%。

表1 中國老齡化人口占比分析

二、人口老齡化原因分析

控制中國人口老齡化問題的重中之重就是我國的人口政策。中國在1950年到1959年那段時(shí)間里，對(duì)于中國的人口問題，并沒有施行任何政策來控制，導(dǎo)致中國的人口數(shù)快速上漲。從1949年到1959年十年的時(shí)間里，我們國家的人口數(shù)一共增加了13040萬人，人口的年年均增長率也在20%以上。

在1957年中國舉行的探討中國人口問題的會(huì)議上，馬寅初談到了我國人口數(shù)的增多要與國人的經(jīng)濟(jì)狀況相匹配，社會(huì)可能會(huì)因?yàn)槿丝跀?shù)量增幅太快而存在太多壓迫。但當(dāng)時(shí)并沒有被采納。后來我國制定了基本國策——計(jì)劃生育政策，并在1983年順利開始實(shí)施。此政策讓我國之前飛速增長的人口數(shù)量得以穩(wěn)定，防止了出現(xiàn)我國資源因人數(shù)太多而無法擔(dān)負(fù)的情況?？梢蛘邔?shí)行的太突然，生育壓制太快，導(dǎo)致我國人口出生率開始下降，并最終低于代際更替水平。該政策實(shí)施多年后，80，90，00后開始步入社會(huì)，成為當(dāng)今社會(huì)的中流砥柱，而他們受當(dāng)初政策的影響更多地選擇只要一個(gè)孩子或是成為丁克家族，所以加快了我國的老齡化進(jìn)程。

在這期間，伴隨著中國持續(xù)的壯大和強(qiáng)盛，我們國家人民的經(jīng)濟(jì)水平不斷地升高，普通人的壽命也大幅提高，這也是中國加速進(jìn)入老齡化社會(huì)的一個(gè)重要原因。

三、中國現(xiàn)階段對(duì)于人口老齡化所帶來的一系列問題的解決策略

近年來，我國針對(duì)人口老齡化問題也做出了很多政策上的改變，如表2。

表2 我國不同時(shí)間段針對(duì)人口老齡化問題的政策改變

除了政策上的變化，同一時(shí)間段，我國也積極找尋發(fā)掘新的工作人口，提高人民工作的參與度。我國主要選擇兩種方式，一種是將更多的鄉(xiāng)村里的人吸引至城市，或小鎮(zhèn)上工作；另外一種則是推后退休的年齡。這些年我們國家的醫(yī)療水平得到很大的提高，許多人在退休的年紀(jì)還有著很好的健康的身體，并且很希望繼續(xù)勞動(dòng)。所以國家在2021年3月12日發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中強(qiáng)調(diào)按照“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”等原則，去慢慢調(diào)整退休年齡。

隨著人口老齡化、生育率低和人口數(shù)量負(fù)增長之類情況的發(fā)生，我國除了在生育政策上進(jìn)行變動(dòng)之外，還應(yīng)關(guān)注到，如何建設(shè)更適合生育的社會(huì)環(huán)境，其中包含對(duì)一些家庭進(jìn)行一定量的經(jīng)濟(jì)幫助和激勵(lì)。國家還需頒布一定的政策，使相應(yīng)年齡的婦女能更好地調(diào)節(jié)照顧家人與工作的關(guān)系，還需在一些職場中增添兒童設(shè)施。除此之外，社會(huì)還需共營一種友好的生育環(huán)境，以及男性主動(dòng)承擔(dān)家庭工作的氛圍。

四、中國人口未來走向

隨著我國人口壽命的逐年增長，我國的老齡化問題會(huì)越來越嚴(yán)重。2050年前后我國的老齡化會(huì)到達(dá)頂峰。超過65歲的人口數(shù)量可能會(huì)超過3.4億。而從人數(shù)上升的進(jìn)程來看，老齡化進(jìn)展最快的時(shí)間段應(yīng)在2012年以后的十年和2028年以后的十年兩個(gè)階段。在這兩個(gè)階段中，每年增長人數(shù)可能會(huì)超過3%，預(yù)測最高到達(dá)6%。

未來人口進(jìn)入負(fù)增長基本已成定局，但在中國二孩政策以及三孩政策的影響下，再加上國家與社會(huì)進(jìn)一步調(diào)整生育政策，我國人口的出生率會(huì)有一個(gè)提升，而老齡化現(xiàn)象也會(huì)在未來逐漸穩(wěn)定并弱化。

五、總結(jié)

綜上所述，我國人口老齡化問題將會(huì)長期存在，但對(duì)此，國家推行了一些減緩老齡化的政策。為了降低老齡化對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)的影響，也逐步對(duì)老年人的消費(fèi)、老年人的教育等多個(gè)方面進(jìn)行關(guān)注和引導(dǎo)。老齡化問題不可能在短期內(nèi)得到徹底解決，但隨著國家和社會(huì)進(jìn)一步的關(guān)注以及采取行動(dòng)，我國的人口老齡化問題會(huì)逐漸得到解決。