中國共產(chǎn)黨探索共同富裕的偉大歷程和現(xiàn)實(shí)啟示

榮開明

提 要：中國共產(chǎn)黨以馬克思主義共同富裕理論為指導(dǎo)，在新民主主義革命時(shí)期、社會主義革命和建設(shè)時(shí)期、在改革開放和社會主義建設(shè)新時(shí)期，尤其是在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，矢志不渝探索共同富裕之路并取得了階段性成就。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化新道路、人類文明新形態(tài)的基本內(nèi)容和重要特征，是破解我國當(dāng)前發(fā)展不平衡不充分、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入差距過大、滿足人民美好生活需要的緊迫任務(wù)，也是牽一發(fā)而動全身的復(fù)雜系統(tǒng)工程。研究我們黨百年推進(jìn)共同富裕的歷程，對于新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕具有重大意義。

共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)，是社會主義的本質(zhì)要求，是中華文明新形態(tài)、中國式現(xiàn)代化的重要特征，也是自古以來中國人民的共同期盼。黨的十九大對推進(jìn)共同富裕作了兩個(gè)階段的安排，提出了具體要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》首次提出：“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！弊尮餐辉８诱鎸?shí)可感，成為看得見、摸得著的期盼。如何看待共同富裕的理論淵源和中國共產(chǎn)黨的百年艱辛探索，對于我們在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展中，怎樣扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展具有重大意義。

一、馬克思、恩格斯初創(chuàng)社會主義共同富裕理論

共同富裕是人類社會的普遍要求和共同期盼，是關(guān)于社會發(fā)展與財(cái)富分享的一種觀念表達(dá)。在人類社會發(fā)展進(jìn)程中，沒有一個(gè)社會不追求發(fā)展和富裕，但社會主義是不同于以往階級社會的文明新形態(tài)。在奴隸社會、封建社會、資本主義社會文明形態(tài)中，由于占統(tǒng)治地位的剝削階級貪欲無度，不斷增強(qiáng)對內(nèi)剝削人民，對外掠奪別國財(cái)富，這就使得他們在實(shí)際行動上無法消除社會貧富兩極分化，也無法實(shí)現(xiàn)人類社會的普遍要求和共同期盼。我國堅(jiān)持科學(xué)社會主義基本原則，走上社會主義道路，則與其他道路完全不同，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民的共同富?！?。

馬克思、恩格斯創(chuàng)建了唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說后，將空想社會主義變成了科學(xué)。他們在創(chuàng)建科學(xué)社會主義理論大廈的同時(shí)，初創(chuàng)了共同富裕理論。闡述了社會主義共同富裕實(shí)現(xiàn)的社會物質(zhì)條件和精神條件、實(shí)現(xiàn)途徑、發(fā)展階段，以及共同富裕與社會的全面發(fā)展、與人的全面發(fā)展等關(guān)系問題。馬克思、恩格斯認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)所有人的共同富裕是自古以來就有的人類夢想，但將這種夢想變成現(xiàn)實(shí)并不容易，必須具備很多條件。

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中，談及對未來共產(chǎn)主義的構(gòu)想時(shí)作過一個(gè)概括：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！卑凑振R克思、恩格斯的設(shè)想，共產(chǎn)主義社會將徹底消滅階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實(shí)行各盡所能、按需分配，實(shí)現(xiàn)社會成員的共同富裕，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的自由而全面的發(fā)展。馬克思在《1857—1858 年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中明確指出，在未來社會，工人群眾成為自身創(chuàng)造的剩余勞動占有者時(shí)，“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，以致盡管生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的，所有的人可以自由支配的時(shí)間還是會增加。因?yàn)檎嬲呢?cái)富就是所有個(gè)人的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力”。恩格斯在《反杜林論》中也指出，未來社會通過實(shí)行生產(chǎn)資料歸社會占有，就能做到“通過社會生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，馬克思闡明了從資本主義社會到共產(chǎn)主義社會發(fā)展的階段性，認(rèn)為發(fā)達(dá)資本主義國家通過無產(chǎn)階級革命建立起人民當(dāng)家作主的政權(quán)，經(jīng)過一段時(shí)間的過渡后，未來社會要?jiǎng)澐譃椤暗谝浑A段”和“高級階段”（后來列寧稱之為社會主義社會和共產(chǎn)主義社會）。由于第一階段“是剛剛從資本主義社會中產(chǎn)生出來的”，“在經(jīng)濟(jì)、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個(gè)舊社會的痕跡”，只能實(shí)行按勞分配。第二階段由于物質(zhì)資料極其豐富，人們的精神文明高度提升，可以實(shí)行按需分配。這就告訴我們共同富裕的形成及其富裕程度，不是靠理想、正義、真理的主觀臆斷，而是由生產(chǎn)力的發(fā)展、社會物質(zhì)條件、特別是科學(xué)、技術(shù)、教育、文化的進(jìn)步所決定的，也和生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的協(xié)調(diào)和變革密切相關(guān)。故而，實(shí)現(xiàn)共同富裕是歷史發(fā)展的必然，是有條件的、分階段的、漸進(jìn)性的，是人們通過辛勤勞動、并進(jìn)行長期艱難復(fù)雜的奮斗而取得的。

《共產(chǎn)黨宣言》明確指出：“共產(chǎn)主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實(shí)行最徹底的決裂；毫不奇怪，它在自己的發(fā)展進(jìn)程中要同傳統(tǒng)的觀念實(shí)行最徹底的決裂。”無產(chǎn)階級掌握政權(quán)后，應(yīng)該“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”，并采取“剝奪地產(chǎn)，把地租用于國家支出”“征收高額累進(jìn)稅”“廢除繼承權(quán)”等十項(xiàng)措施。這些理念和措施，既是鞏固無產(chǎn)階級政權(quán)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是推進(jìn)共同富裕必不可少的舉措。

以列寧為主要代表的俄國共產(chǎn)黨人，將馬克思主義理論（包括共同富裕理論）變?yōu)閷?shí)踐，取得了十月革命偉大勝利后，進(jìn)而將其轉(zhuǎn)化為蘇聯(lián)人民的社會主義建設(shè)實(shí)踐。列寧多次指出，我們在建設(shè)中要爭取新的、更好的社會主義制度?！肮餐瑒趧拥某晒粦?yīng)該歸一小撮富人享受，應(yīng)該歸全體勞動者享受。機(jī)器和其他技術(shù)改進(jìn)應(yīng)該用來減輕大家的勞動，不應(yīng)該用來使少數(shù)人發(fā)財(cái)，讓千百萬人民受窮。”列寧、斯大林從蘇聯(lián)實(shí)際出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)廣大工人、農(nóng)民及其他階層的勞動者，將勞動成果歸全體勞動者享受，人民得到了一定程度的共同富裕，激發(fā)了人民參加社會主義革命和建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在短短的20 多年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了以重工業(yè)為重點(diǎn)的國家工業(yè)化，以農(nóng)莊為主體的農(nóng)業(yè)集體化，建立起高度集中的統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，將一個(gè)不發(fā)達(dá)的資本主義落后國家，快速建設(shè)成為現(xiàn)代化國家，其經(jīng)濟(jì)地位在世界上居第二位、歐洲居第一位。第二次世界大戰(zhàn)后包括中國在內(nèi)、橫跨歐亞拉三大洲的15 個(gè)社會主義國家，組成了社會主義陣營，打破了資本主義世界的一統(tǒng)天下，取得了科學(xué)社會主義的空前勝利。可是，20 世紀(jì)50 年代初經(jīng)濟(jì)調(diào)整，以及斯大林逝世后，繼續(xù)執(zhí)政的幾代蘇共主要領(lǐng)導(dǎo)人，卻在治國理政方向路線上犯了顛覆性錯(cuò)誤，沒有使廣大人民從社會主義建設(shè)和改革勝利中實(shí)現(xiàn)共同富裕，獲得實(shí)惠感、安全感、幸福感，最終釀成了20 世紀(jì)八九十年代出現(xiàn)的蘇東社會主義劇變，給國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的發(fā)展造成了嚴(yán)重挫折。習(xí)近平總書記指出：“蘇聯(lián)是世界上第一個(gè)社會主義國家，取得過輝煌成就，但后來失敗了、解體了，其中一個(gè)重要原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了人民，成為一個(gè)只維護(hù)自身利益的特權(quán)官僚集團(tuán)。即使是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家，如果執(zhí)政黨背離人民，也會損害現(xiàn)代化成果。”

二、中國共產(chǎn)黨探索共同富裕的偉大歷程與成就

科學(xué)社會主義的重要內(nèi)涵和主要目標(biāo)之一是全體人民共同富裕。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心和使命。后來又將為世界謀大同納入其中?！读?xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》中明確指出：“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同，是深刻理解和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的金鑰匙?！秉h的十九屆六中全會又增加了“為人類謀進(jìn)步”。這就完整地提出了“四謀”：“黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、也為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同?！倍鴮?shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、中國式現(xiàn)代化的主要奮斗目標(biāo)之一，視之為全國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下長期奮斗、共建共享的過程。我們黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人李大釗，在構(gòu)想中國未來社會時(shí)就明確指出，“社會主義是要富的，不是要窮的”，要使“人人均能享受平均供給，得最大的幸?！?。黨的第二次全國代表大會明確指出，黨的最低綱領(lǐng)是打倒軍閥，推翻帝國主義壓迫，最高綱領(lǐng)是鏟除私有制，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。我們黨成立以來的100年，緊緊圍繞中華民族偉大復(fù)興的主題，對推進(jìn)共同富裕作出了持續(xù)的探索。這種探索經(jīng)歷了如下四個(gè)主要?dú)v史時(shí)期。

（一）新民主主義革命時(shí)期的探索

以毛澤東為主要代表的共產(chǎn)黨人，將馬克思主義共同富裕理論和近現(xiàn)代中國極端貧困和落后的實(shí)際相結(jié)合，認(rèn)為在舊中國工業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)的國情下，新民主主義革命實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民革命。他和戰(zhàn)友們在井岡山革命根據(jù)地，探索出了我國農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)這條正確道路后，就把“打土豪、分田地”作為農(nóng)民翻身當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕的主要手段，把“耕者有其田”作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕的必要條件。1925 年，毛澤東在《政治周報(bào)》發(fā)刊詞中寫道：“為什么要革命？為了使中華民族得到解放，為了實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸福?！?943 年，毛澤東提出，要使分散的個(gè)體的農(nóng)民不陷入長期的窮苦，“克服這種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化；而達(dá)到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社”。這是“由窮苦變富裕的必由之路”。后來，毛澤東談及如何實(shí)現(xiàn)人民富裕和國家富強(qiáng)時(shí)多次指出：“沒有獨(dú)立、自由、民主和統(tǒng)一，不可能建設(shè)真正大規(guī)模的工業(yè)。沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強(qiáng)?！泵褡濯?dú)立和人民解放，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民共同富裕的政治前提。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)政治前提，中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過28 年的浴血奮斗，終于推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”，徹底結(jié)束了近代中國半殖民地半封建社會的歷史，擺脫了國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的困境，廢除了帝國主義在中國的一切特權(quán)，沒收了官僚資本，建立了生產(chǎn)資料公有制，建立起人民民主專政的中華人民共和國，使中國人民從此站起來了，為實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)，為創(chuàng)造人民共同富裕提供了根本社會條件。

（二）黨在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期的探索

新中國成立之初，人口多、底子薄，百姓尚不能溫飽，國家還面臨著趕超發(fā)展的重任。于是，政府動員資源，倡導(dǎo)儲蓄，提高積累率，加快資本形成，就成為新中國成立之初及后來較長一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)。毛澤東在新民主主義向社會主義過渡時(shí)期，制訂并執(zhí)行了“一化”（工業(yè)化）、“三改造”（改造資本主義工商業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)資料私有制）的總路線，黨團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了社會主義革命，確立了社會主義根本制度，推進(jìn)了社會主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最廣泛深刻的社會變革，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕打下了生產(chǎn)資料公有制和集體制的根本制度基礎(chǔ)，并將其和以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主政權(quán)視為同一歷史進(jìn)程的兩個(gè)方面。1953 年，《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決定》明確提出，黨在農(nóng)村工作中的最根本任務(wù)，就是“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”1955 年10 月29 日，毛澤東在資本主義工商業(yè)改造問題座談會上明確提出：“我們還是個(gè)農(nóng)業(yè)國。在農(nóng)業(yè)國的基礎(chǔ)上，是談不上什么強(qiáng)的，也談不上什么富的。但是，現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)。”并強(qiáng)調(diào)“這種共同富裕，是有把握的，不是什么今天不曉得明天的事”。毛澤東在黨的七屆六中全會作《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報(bào)告中指出：“逐步地實(shí)現(xiàn)對于整個(gè)農(nóng)業(yè)的社會主義的改造，即實(shí)行合作化，在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度，使全體農(nóng)村人民共同富裕起來。我們認(rèn)為只有這樣，工人和農(nóng)民的聯(lián)盟才能獲得鞏固。”正因?yàn)橐悦珴蓶|為核心的黨中央，始終堅(jiān)持馬克思主義的共同富裕理論，并與中國革命、建設(shè)實(shí)際相結(jié)合，使之深入民心，調(diào)動了全國各族人民走社會主義道路的主動性、積極性、創(chuàng)造性，推進(jìn)我國共同富裕的社會主義革命和建設(shè)，為初步建立我國獨(dú)立自主的完整的工業(yè)體系、鞏固人民當(dāng)家作主的人民民主政權(quán)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)共同富裕，奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

（三）改革開放和社會主義建設(shè)新時(shí)期的探索

進(jìn)入改革開放新時(shí)期，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，針對“大躍進(jìn)”，特別是“文化大革命”的失誤，進(jìn)行了撥亂反正，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移，明確指出：“從一九五八年到一九七八年這二十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的?！薄拔覀儓?jiān)持社會主義，要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮?，F(xiàn)在雖說我們也在搞社會主義，但事實(shí)上不夠格。只有到了下世紀(jì)中葉，達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國家的水平，才能說真的搞了社會主義，才能理直氣壯地說社會主義優(yōu)于資本主義?！编囆∑骄o緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個(gè)時(shí)代課題，創(chuàng)建了“社會主義初級階段的理論”，依據(jù)這個(gè)階段的實(shí)際，提出了改革開放的重大決策，打開了我國實(shí)現(xiàn)共同富裕的大門。對共同富裕問題作出了新的闡釋：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。”“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！彼鞔_指出：“整個(gè)社會主義歷史階段的中心任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力?！薄柏毟F不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義?！薄吧鐣髁x的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！薄吧鐣髁x與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕，不搞兩極分化。”“在改革中，我們始終堅(jiān)持兩條根本原則，一是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，一是共同富裕?！彼€以簡單明快的話語概括了社會主義的本質(zhì)：“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”對于如何達(dá)成共同富裕，他在天津聽取匯報(bào)和調(diào)研中明確指出：“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn)，帶動大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑。”

以鄧小平為核心的黨中央還以“小康社會”形容我國分階段實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)，不斷鼓勵(lì)人們敢闖敢試，擺脫同步富裕、同時(shí)富裕“不患寡而患不均”“不患貧而患不安”等平均主義錯(cuò)誤傾向，用辛勤勞動，闖出致富的新路，使社會主義優(yōu)越性在快速發(fā)展生產(chǎn)力上體現(xiàn)出來。鄧小平還指出：“如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產(chǎn)生，而社會主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。解決的辦法之一，就是先富起來的地區(qū)多交點(diǎn)利稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展”，“可以設(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問題”。黨的十一屆三中全會后，在鄧小平理論指導(dǎo)下，先是在農(nóng)村推行“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”及農(nóng)產(chǎn)品逐步商品化改革，讓農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般地蓬勃興起，繼而在城市推出以廠長負(fù)責(zé)制、承包制為主要形式的管理體制、經(jīng)營體制改革，極大地解放了生產(chǎn)力，改善了人民的生活，在世紀(jì)末達(dá)到了預(yù)期的溫飽目標(biāo)。

鄧小平發(fā)表南方談話后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在世界社會主義運(yùn)動出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的考驗(yàn)面前，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何繼續(xù)推進(jìn)共同富裕進(jìn)行了大膽探索，明確指出，實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征。必須以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。推出了一系列深化改革開放的重大措施，逐步構(gòu)建起以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配體系，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系和管理體系，開創(chuàng)了全面改革開放新局面，成功把中國特色社會主義推向21 世紀(jì)。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，針對前一段所產(chǎn)生的財(cái)富分配失序、社會公共產(chǎn)品過度商品化等問題，在效率與公平之間采取更加平衡的方針和策略，提出堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。強(qiáng)調(diào)要“綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系”。為此，他提出，“必須把提高效率同促進(jìn)社會公平結(jié)合起來”，“把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置”，“使全體人民共享改革發(fā)展成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”。依據(jù)上述科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想和執(zhí)政理念，描繪了構(gòu)建社會主義和諧社會的藍(lán)圖。

正是由于上述努力，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我國實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到全面小康的歷史性跨越，偉大成就舉世矚目，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）黨在中國特色社會主義新時(shí)代的探索

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以人民為中心的新發(fā)展理念，從改善民生和維護(hù)最廣大人民根本利益出發(fā)，推進(jìn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上建成了全面小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)地向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。正如習(xí)近平總書記所指出的，“我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！?。他又強(qiáng)調(diào)：“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地、久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持馬克思主義共同富裕理論，結(jié)合當(dāng)代中國實(shí)際，全面、系統(tǒng)、完整地闡述了中國特色社會主義共同富裕理論，提出了新時(shí)代一系列理論和實(shí)踐相結(jié)合的戰(zhàn)略決策和重大舉措。為我國立足新階段，執(zhí)行新理念，構(gòu)建新格局指明了方向，為在21 世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)共同富裕作出了各方面的扎實(shí)準(zhǔn)備。

為了扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在2021 年先后推出了多項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。其一，是2021 年3 月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，制定促進(jìn)共同富裕行動綱領(lǐng)，自覺主動縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。其二，是2021 年6 月，中共中央、國務(wù)院制定發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》。這個(gè)意見現(xiàn)實(shí)針對性很強(qiáng)，內(nèi)涵廣泛精深，要求具體明確。其三，是2021 年8 月，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議，專門研究扎實(shí)推進(jìn)共同富裕問題，公開發(fā)表《扎實(shí)推動共同富?！返闹匾v話。講話深刻分析共同富裕的背景，強(qiáng)調(diào)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)富裕。提出了“總體思路”“四項(xiàng)原則”和“六大思路舉措”。為我們深入踐行共同富裕提供了根本遵循，為我國立足新階段，執(zhí)行新理念，構(gòu)建新格局指明了方向。其四，是2021 年12 月，習(xí)近平總書記主持召開中央經(jīng)濟(jì)工作會議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑、正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律、正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障、正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和等五個(gè)我國發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。這是對當(dāng)代中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新、豐富和發(fā)展。

三、推進(jìn)共同富裕探索的現(xiàn)實(shí)啟示

歷史是最好的教科書。從上述探索中可以看出，科學(xué)社會主義創(chuàng)立170 多年，推進(jìn)共同富裕既取得過輝煌成就，也出現(xiàn)過重大挫折，有過嚴(yán)重教訓(xùn)。中國共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)共同富裕的100 年，始終堅(jiān)持馬克思主義共同富裕理論，充分考慮中國實(shí)際，繼承和弘揚(yáng)新時(shí)代以愛國主義為核心的中華民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、創(chuàng)造精神、奮斗精神、團(tuán)結(jié)精神、夢想精神，不斷推進(jìn)共同富裕建設(shè)，已經(jīng)取得了革命、建設(shè)、改革開放和新時(shí)代的偉大成就，迎來了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。從歷史中求得有益啟示，可以從諸多角度去作分析和概括。筆者之見，聯(lián)系當(dāng)今中國現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該著力解決如下三個(gè)基本問題。

（一）全面理解和科學(xué)把握共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是對“什么是社會主義”問題的科學(xué)回答?！案辉！狈从沉松鐣ω?cái)富的擁有，是社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的集中體現(xiàn)；“共同”反映了社會成員對財(cái)富的追求和占有方式，是社會生產(chǎn)關(guān)系的集中體現(xiàn)。社會主義實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是對以往奴隸社會、封建社會、資本主義社會等階級社會的批判和超越。這里所說的“全體人民”是一個(gè)整體，泛指全國各族人民，包括全體社會主義勞動者、建設(shè)者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的人，還包括改革開放后出現(xiàn)的新的社會階層。這里所說的共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富裕的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)共同富裕還是中國共產(chǎn)黨的使命擔(dān)當(dāng)，解決黨為什么人服務(wù)的根本問題。正如習(xí)近平總書記所指出的，“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義”，“全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念，是對全社會而言的，要從全局上來看。我們要實(shí)現(xiàn)14 億人共同富裕，必須腳踏實(shí)地、久久為功，不是所有人都同時(shí)富裕，也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn)，不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時(shí)間上也會有先有后，不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異，不可能齊頭并進(jìn)。這是一個(gè)在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，要持續(xù)推動，不斷取得成效”。實(shí)現(xiàn)共同富裕作為一個(gè)長期奮進(jìn)的過程，要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、內(nèi)政外交國防、治黨治國等領(lǐng)域，全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，不斷朝著全體人民共同富裕邁進(jìn)。

（二）充分認(rèn)識推進(jìn)共同富裕的重大理論和現(xiàn)實(shí)意義

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》指出，實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征和中國特色，是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民是黨執(zhí)政的最大底氣，也是黨執(zhí)政最深厚的根基”，“民心是最大的政治”。我們必須堅(jiān)持人民至上，以人民為中心的正確發(fā)展觀，提高政治判斷力、政治領(lǐng)導(dǎo)力、政治執(zhí)行力。能否正確地看待和處置好這一執(zhí)政根基問題，關(guān)乎民生福祉，關(guān)乎世界百年未有的新變局，關(guān)乎中華民族復(fù)興全局，關(guān)乎黨的生死存亡，關(guān)乎國家的興衰成敗。20 世紀(jì)八九十年代初，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，給國際共產(chǎn)主義運(yùn)動帶來的嚴(yán)重挫折充分地說明了這一真理。共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)，是我國和世界人民的共同期盼，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化新道路、人類文明新形態(tài)的基本內(nèi)容和重要特征，是破解我國當(dāng)前發(fā)展不平衡不充分、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入差距過大、滿足人民美好生活需要的緊迫任務(wù)，也是牽一發(fā)而動全身的復(fù)雜系統(tǒng)工程。其理論和現(xiàn)實(shí)意義十分重大，決不可等閑視之。

（三）在現(xiàn)實(shí)條件下著力推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)程

新時(shí)代，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，緊扣推動共同富裕和促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以改革創(chuàng)新為根本動力，以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題為主攻方向，更加注重向農(nóng)村、基層、相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動共同富裕，著力完善收入分配制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、促進(jìn)人與自然和諧共生、創(chuàng)新社會治理等方面工作，構(gòu)建推動共同富裕的體制機(jī)制，著力激發(fā)人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公平，增進(jìn)民生福祉，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。尤其要增強(qiáng)黨對推進(jìn)共同富裕工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級黨組織的根本保障作用。運(yùn)用唯物史觀正確認(rèn)識和科學(xué)處理推進(jìn)共同富裕工作中的一些重大關(guān)系問題的解決。比如：在生產(chǎn)和分配關(guān)系上，要正確處理做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的關(guān)系；在所有制關(guān)系上，要正確處理堅(jiān)持公有制為主體和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；在分配方式上，“要發(fā)揮分配的功能和作用。要處理好效率和公平關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。要堅(jiān)持按勞分配為主體，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策。要發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，提高精準(zhǔn)性。要發(fā)揮好第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)，但不能搞道德綁架式‘逼捐’”；在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的關(guān)系上，要正確處理物質(zhì)方面的全面發(fā)展和人的全面發(fā)展的關(guān)系；在國內(nèi)發(fā)展和國際發(fā)展的關(guān)系上，要正確處理國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)為主體的、國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)系，等等。力圖從實(shí)際出發(fā)，掌握好發(fā)展的時(shí)機(jī)和限度，防止極端、片面的做法，盡其可能地做到高度統(tǒng)一與和諧。我們堅(jiān)信，在當(dāng)今中國只要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，只要堅(jiān)持習(xí)近平總書記在今年“兩會”提出的“五個(gè)必由之路”和“五個(gè)具有諸多戰(zhàn)略性有利條件”，就一定能戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到在高質(zhì)量發(fā)展條件下建設(shè)共同富裕的奮斗目標(biāo)，在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！