如何進(jìn)行業(yè)財(cái)融合助力提升央企財(cái)務(wù)管理水平

祖卓瑩 北京科建苑物業(yè)管理有限公司

引言

央企作為新時(shí)代一流國有企業(yè)，在業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合運(yùn)行過程中常面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在一定程度上造成央企財(cái)務(wù)管理水平提升較為緩慢，且面臨著相應(yīng)的困境。央企業(yè)財(cái)融合會(huì)提高財(cái)務(wù)工作運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，影響到業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常運(yùn)作。但同時(shí)，業(yè)財(cái)融合是提升央企財(cái)務(wù)管理水平的有效途徑和方式，因而需要全面正視業(yè)財(cái)融合過程中存在的問題，通過對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范控制，從而最大限度地確保央企業(yè)財(cái)融合的高效運(yùn)作。

一、央企業(yè)財(cái)融合過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及成因分析

（一）業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)分析

1.業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的投融資風(fēng)險(xiǎn)

央企作為我國一流國有企業(yè)，有著極強(qiáng)的品牌影響力和權(quán)威性，近年來隨著央企與社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場聯(lián)系逐漸緊密，業(yè)務(wù)項(xiàng)目分布較為廣泛，其建設(shè)規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大，因而往往需要加大投融資力度和范圍來擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提升企業(yè)綜合競爭力。由于受國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)的影響較深，且國內(nèi)外市場形勢競爭日漸激烈，央企在投融資環(huán)節(jié)存在著較多的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在業(yè)財(cái)融合過程中需要重點(diǎn)把握投融資力度，同時(shí)投融資環(huán)節(jié)也涉及投資者、債權(quán)人以及借款方式等多方面要素的影響，不同的融資方式在不同的經(jīng)營活動(dòng)過程中會(huì)產(chǎn)生不同的風(fēng)險(xiǎn)和弊端。對于投資者而言在投資利益方面具有較多的不確定性，從而影響投資者的投資積極性和判斷力；對于央企而言，本息的還付情況也會(huì)影響到央企的社會(huì)信譽(yù)，因而多重風(fēng)險(xiǎn)的共同作用會(huì)直接影響到央企的資金籌措活動(dòng)和社會(huì)信譽(yù)。尤其是央企在面臨規(guī)模再擴(kuò)大、持續(xù)發(fā)展的時(shí)候需要重點(diǎn)考慮到投資問題，因而風(fēng)險(xiǎn)成為必不可少的影響因素。

2.財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

央企經(jīng)營規(guī)模的逐步擴(kuò)大，經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)所獲得的所有收益往往需要按照預(yù)先規(guī)定的合理比例合理分配到相關(guān)利益者的手上，如投資者、債權(quán)人等，這也是影響央企財(cái)務(wù)管理水平的重要因素，因而需要合理制定較高的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，央企在開展各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)過程中對于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與把控力度較為薄弱，包括風(fēng)險(xiǎn)因素的收集整理、識(shí)別確認(rèn)以及防范控制等有待加強(qiáng)，從風(fēng)險(xiǎn)的根源上存在一定的問題，因而想要提升財(cái)務(wù)管理水平，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作成為當(dāng)前首要解決的問題。對于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別確認(rèn)需要注重全面性與專項(xiàng)性的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)進(jìn)行，之后對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析與評估，對于專項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化識(shí)別，最后進(jìn)行信息整理，從而制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對方案，但就目前央企的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀來看，仍面臨著較多的困境。

3.應(yīng)收賬款回收風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)收賬款的回收是將利益轉(zhuǎn)化為實(shí)際收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，央企應(yīng)收賬款積累過多會(huì)嚴(yán)重影響資金的正常周轉(zhuǎn)使用以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開展。以建筑央企為例，包括中國建筑、中國鐵建、中國中鐵以及中國交建等建筑央企單位每年的應(yīng)收賬款呈現(xiàn)出逐步增加的趨勢，而央企的應(yīng)收賬款回收過程中，時(shí)間、合作單位以及金額為賬款的回收增加了更多的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)情況下，企業(yè)銷售實(shí)際收入與商品貨款的支付情況緊密聯(lián)系，因而對于央企而言，合作單位的信用度、合同的簽訂以及結(jié)算周期、方式等對應(yīng)收賬款的及時(shí)回收都會(huì)產(chǎn)生較大的影響，若應(yīng)收賬款無法及時(shí)回收，則會(huì)不斷加大回收風(fēng)險(xiǎn)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)存在的成因分析

1.品牌溢價(jià)戰(zhàn)略缺乏創(chuàng)新

新時(shí)期，央企著力往高質(zhì)量、世界一流的方向發(fā)展，處于升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，部分央企提高了對產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)優(yōu)化整合的重視，旨在不斷拓展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍、提升產(chǎn)品質(zhì)量，以此來增強(qiáng)自身的競爭優(yōu)勢。但在運(yùn)作過程中相對忽視了品牌溢價(jià)戰(zhàn)略的有效創(chuàng)新，在打造和提升企業(yè)品牌價(jià)值中面臨著較多的問題，如品牌溢價(jià)戰(zhàn)略手段缺失、品牌文化意識(shí)薄弱以及品牌文化內(nèi)涵較為欠缺等，因而在加強(qiáng)品牌建設(shè)、提升品牌價(jià)值方面缺乏足夠的專業(yè)性和創(chuàng)新性，無法真正結(jié)合市場的發(fā)展需求來構(gòu)建自身的品牌價(jià)值。

2.業(yè)務(wù)項(xiàng)目分布廣泛，加大管理風(fēng)險(xiǎn)

隨著央企建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在市場上占據(jù)著較為領(lǐng)先的地位，不斷朝著集團(tuán)模式發(fā)展，而這種集團(tuán)發(fā)展模式對于央企經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)施以及各項(xiàng)管理工作的開展都產(chǎn)生直接性的影響。隨著央企業(yè)務(wù)的廣泛分布，在不同地區(qū)開設(shè)分子公司、拓展新項(xiàng)目都會(huì)受到地域性因素的較多影響，尤其是業(yè)財(cái)融合過程中需要重點(diǎn)考慮當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策，因而這種地域性的分布模式為央企的業(yè)財(cái)融合發(fā)展造成直接性的阻礙，尤其是在相關(guān)信息的收集整理以及準(zhǔn)確性保障方面，信息的不完整與真實(shí)性都會(huì)隱藏更多不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

3.央企文化建設(shè)不足，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱

央企業(yè)財(cái)融合發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)人員起到了至關(guān)重要的作用。部分央企在企業(yè)文化的建設(shè)、人員的招聘配置等方面有所忽視，沒有從全局戰(zhàn)略發(fā)展角度去考慮企業(yè)的長短期利益，尤其在企業(yè)文化建設(shè)以及管理工作的開展過程中，企業(yè)人力資源部門發(fā)揮的作用相對有限，最主要的原因在于風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的薄弱與不重視。

二、業(yè)財(cái)融合助力提升財(cái)務(wù)管理水平的有效路徑

（一）創(chuàng)造多樣性的投融資渠道

首先針對央企多元化的發(fā)展需求，構(gòu)建多層次的投融資體系。一方面加強(qiáng)央企內(nèi)部治理力度，通過逐步調(diào)整央企股票與債券發(fā)行融資比重來促進(jìn)央企向市場經(jīng)濟(jì)體制的全面轉(zhuǎn)變，在調(diào)整融資比例的同時(shí)還需要逐步擴(kuò)大投融資范圍，具體表現(xiàn)在股票和債券融資比例的擴(kuò)大，對央企內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)、治理方式進(jìn)行直接作用。同時(shí)需要注意投資主體、產(chǎn)權(quán)主體的多元化，借助央企內(nèi)部運(yùn)營制度和方式來加強(qiáng)不同投資主體與股票、債券融資的合作與相互制約，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)，并達(dá)到對央企投融資活動(dòng)的監(jiān)管效果。

其次，央企建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大的同時(shí)，建設(shè)資金多來源于銀行貸款，其整體負(fù)債總額占據(jù)資產(chǎn)總額較大比重，因而無形中增加了央企業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)。在調(diào)整股票債券發(fā)行比例的基礎(chǔ)上需要著重優(yōu)化調(diào)整央企在銀行貸款的投融資結(jié)構(gòu)，盡可能減少負(fù)債、降低企業(yè)成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對于央企總體而言更具信譽(yù)度和公信力，因而可充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，采用貸款招標(biāo)等方式進(jìn)行市場競爭，合理的來把控價(jià)格。

最后，央企投融資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中所引發(fā)的重要風(fēng)險(xiǎn)之一在于資金鏈運(yùn)作的不合理，針對這一可能發(fā)生的情況，一方面可通過融資租賃的方式來制定融資計(jì)劃，主要通過將購買的固定資產(chǎn)租賃給第三方，并簽訂合法的第三方租賃合同，通過收取承租單位一定的租金后，來有效緩解資金鏈短缺等緊急情況，這一方式多適用于緩解央企內(nèi)部資金的短期流動(dòng)壓力。另一方面可通過發(fā)揮社會(huì)力量，充分利用民間資本來拓展投融資渠道和范圍，為央企的穩(wěn)定發(fā)展儲(chǔ)備充足的資金力量，這種方式往往不需要經(jīng)過第三方租賃的環(huán)節(jié)，通過節(jié)省央企租賃借貸時(shí)間來提升資金借貸效率。

（二）建立健全的央企財(cái)務(wù)管理機(jī)制

為進(jìn)一步推進(jìn)央企業(yè)財(cái)融合發(fā)展，需要全面提高對業(yè)財(cái)融合的重視，客觀看待業(yè)財(cái)融合發(fā)展的必要性，建立健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。這一環(huán)節(jié)需要企業(yè)決策層與財(cái)務(wù)執(zhí)行層專業(yè)財(cái)務(wù)人員共同分析，經(jīng)過全面的判斷預(yù)測之后結(jié)合央企的實(shí)際發(fā)展情況和多樣性需求，構(gòu)建完善合理的財(cái)務(wù)機(jī)制，為業(yè)財(cái)融合的穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。通過充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理機(jī)制的作用，最大限度地約束和規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金的走賬程序，經(jīng)過嚴(yán)格的審批環(huán)節(jié)才能確保財(cái)務(wù)資金的合理使用。同時(shí)，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，充分利用信息技術(shù)搭建相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，并注重新技術(shù)、系統(tǒng)的引進(jìn)與廣泛應(yīng)用，如ERP系統(tǒng)的引進(jìn)與建立，為財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)企業(yè)信息化財(cái)務(wù)的發(fā)展。除此之外，內(nèi)控工作也是至關(guān)重要的一點(diǎn)，通過制定科學(xué)合理的內(nèi)控制度，加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的內(nèi)部控制與監(jiān)管，尤其是對財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理，確保財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施的規(guī)范化，真實(shí)反映財(cái)務(wù)部門信息化利用程度，同時(shí)能夠充分明確財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作職責(zé)權(quán)限，做好不相容崗位職務(wù)的分離控制工作，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)開展，從根本上推動(dòng)央企的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）提高對風(fēng)險(xiǎn)防控的重視

首先，央企業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)多來源于財(cái)務(wù)管理工作的開展過程，為確保央企高質(zhì)量、可持續(xù)健康發(fā)展，需要結(jié)合央企動(dòng)態(tài)的發(fā)展規(guī)律，綜合考慮企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化情況，優(yōu)化完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系。其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、預(yù)警防范機(jī)制是財(cái)務(wù)管理體系的重要構(gòu)成部分，因而需要對央企經(jīng)營發(fā)展過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析整合，同時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)識(shí)別和判斷，經(jīng)過嚴(yán)格的分析預(yù)測之后構(gòu)建科學(xué)完善風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制和預(yù)警系統(tǒng)。同時(shí)做好企業(yè)內(nèi)部全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)強(qiáng)化工作，以逐級(jí)教育培訓(xùn)的方式來不斷強(qiáng)化員工對風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)知，增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高對風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視，從而確保風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、預(yù)警機(jī)制的全面落實(shí)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在央企戰(zhàn)略經(jīng)營發(fā)展過程中的主動(dòng)權(quán)。

其次，應(yīng)收賬款的回收風(fēng)險(xiǎn)是尤為重要的一點(diǎn)，應(yīng)收賬款的回收直接影響到企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)與日常經(jīng)營活動(dòng)的展開。因而針對應(yīng)收賬款回收問題可制定相應(yīng)的應(yīng)收賬款催收制度，設(shè)立專門的財(cái)務(wù)催收崗位，配備專門的財(cái)務(wù)催收人員，盡可能降低應(yīng)收賬款回收產(chǎn)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)每一筆應(yīng)收賬款的落實(shí)情況也需要納入財(cái)務(wù)催收人員的職責(zé)范圍內(nèi)，由專門財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)催收管理工作，通過將應(yīng)收賬款回收情況與財(cái)務(wù)人員的績效考核相掛鉤，從根本上增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對催收工作的重視，進(jìn)一步提高應(yīng)收賬款回收效率。

（四）提升央企財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

首先，央企需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的系統(tǒng)性培訓(xùn)。一方面針對新入職的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全面的崗前培訓(xùn)，包括工作職責(zé)范圍、內(nèi)容以及專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德等，促使新員工最快地融入工作當(dāng)中；另一方面對在職員工定期進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，由于財(cái)務(wù)部門崗位、工作內(nèi)容的多樣性，因而需要充分明確培訓(xùn)的對象、范圍和培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)對象與培訓(xùn)需求相吻合，例如針對稅收財(cái)務(wù)人員需要重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)的稅收知識(shí)、工作技能以及相關(guān)法規(guī)政策、職業(yè)道德等；而對應(yīng)收賬款催收人員需要有針對性的把握好培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對性，同時(shí)考慮到員工的工作心理狀態(tài)，從業(yè)財(cái)融合發(fā)展角度來加強(qiáng)與財(cái)務(wù)催收人員的專職溝通交流，了解催收人員的工作需求和難處，做好系統(tǒng)性培訓(xùn)，從而不斷提升財(cái)務(wù)人員的工作質(zhì)量和效率。

其次，加強(qiáng)專業(yè)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)培養(yǎng)，針對央企當(dāng)前的發(fā)展情況，合理考慮是否需要擴(kuò)招專業(yè)財(cái)務(wù)人員，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)比例，進(jìn)行崗位的調(diào)整與調(diào)動(dòng)，同時(shí)以外部渠道招募的方式為企業(yè)引進(jìn)高質(zhì)量的、專業(yè)性的財(cái)務(wù)人員，憑借豐富的業(yè)財(cái)融合經(jīng)驗(yàn)來不斷提升財(cái)務(wù)管理水平，為業(yè)財(cái)融合穩(wěn)定發(fā)展儲(chǔ)備更多的財(cái)務(wù)人才力量。同時(shí)針對財(cái)務(wù)部門表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期篩選，合理把握人才篩選數(shù)量，組建成小團(tuán)隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，讓財(cái)務(wù)小組成員參與到企業(yè)戰(zhàn)略決策的制定工作中，從而進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的緊密聯(lián)系。

（五）構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體制

央企逐漸朝著多元化、多樣性的方向發(fā)展，因而財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著重要的保障作用，通過建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理體系，為企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部控制管理工作的開展提供堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)保障，同時(shí)能夠?qū)T工的日常工作行為進(jìn)行約束，確保各項(xiàng)工作得以規(guī)范性開展。企業(yè)需要綜合考慮自身的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)以及相關(guān)利益者的管理情況，制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，明確包括內(nèi)審部門、人事部門以及法務(wù)部等部門的職責(zé)權(quán)限，同時(shí)構(gòu)建完善的崗位問責(zé)制，在財(cái)務(wù)管理過程中充分發(fā)揮各項(xiàng)管理制度的作用，并做好管理制度的優(yōu)化調(diào)整，促使財(cái)務(wù)管理制度體系得以不斷優(yōu)化完善。除此之外，需要重點(diǎn)把握財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，如制度的合理制定、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范等，將其作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要構(gòu)成部分，有必要的話可將其納入績效考核評價(jià)范疇內(nèi)，不斷提升財(cái)務(wù)管理在央企內(nèi)部的管理地位。

（六）加強(qiáng)黨政思想的引導(dǎo)

新時(shí)代，央企在著力發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中必然要全面貫徹和落實(shí)中國特色社會(huì)主義思想價(jià)值觀，充分發(fā)揮黨政思想的引領(lǐng)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，在黨組織的引領(lǐng)下確保各項(xiàng)戰(zhàn)略決策與部署工作的全面落實(shí)，同時(shí)為央企的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展指明正確的方向。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，在黨組織思想引領(lǐng)下積極創(chuàng)新，著重打造央企品牌文化，加強(qiáng)品牌文化建設(shè)，提升央企品牌文化價(jià)值，從央企全局戰(zhàn)略發(fā)展角度去看待各項(xiàng)工作的開展。央企作為國有企業(yè)，需要充分借助黨的力量來推動(dòng)自身的全面發(fā)展，通過提高對黨建工作的重視，最大限度地發(fā)揮黨組織的政治核心引領(lǐng)作用，加強(qiáng)現(xiàn)代化央企與政治化管理模式的有機(jī)結(jié)合，只有全面依靠黨組織的思想引領(lǐng)才能夠高效開展后續(xù)業(yè)務(wù)活動(dòng)及各項(xiàng)管理工作，包括品牌價(jià)值的建設(shè)、財(cái)務(wù)管理制度體系的建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建等。

結(jié)語

隨著央企與市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系愈發(fā)緊密，央企建設(shè)規(guī)模和社會(huì)地位在不斷提升的同時(shí)也隱藏著較多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)考慮到相關(guān)利益主體，因而需要進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平。業(yè)財(cái)融合成為當(dāng)前央企提升財(cái)務(wù)管理水平的重要手段和方式，本文通過對業(yè)財(cái)融合發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)展開全方位分析探討，從而有針對性地提出了幾點(diǎn)有效的應(yīng)對措施。