混合式稅法“金課”建設(shè)探討

陳 姣

（鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，鄭州 450000）

0 引言

教育部原部長(zhǎng)陳寶生在2018 年6 月的新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議上提出了“金課”的概念。隨后，教育部印發(fā)文件落實(shí)這次會(huì)議精神，明確提出各高校要全面梳理各門課程的教學(xué)內(nèi)容，淘汰“水課”、打造“金課”，合理提升學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度、增加課程難度、拓展課程內(nèi)容，切實(shí)提高課程教學(xué)質(zhì)量。稅法是財(cái)政學(xué)、稅收學(xué)專業(yè)的重要課程，同時(shí)也是會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)等專業(yè)的基礎(chǔ)課程，其重要性不言而喻。如何借助互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，將稅法課程打造成線上線下混合式的“金課”，不斷提升稅法課堂教學(xué)質(zhì)量，提升教學(xué)效果，是各高校急需探索的一項(xiàng)重要課題。

1 稅法“金課”建設(shè)的必要性

1.1 課程內(nèi)容本身的需要

稅法課程涉及的稅種多、法律文件多，尤其是高校稅法的課時(shí)分配少，學(xué)生要想在短短一個(gè)學(xué)期的幾十個(gè)課時(shí)內(nèi)學(xué)完這么龐雜的內(nèi)容，相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較困難的，即便教師能夠講完全部?jī)?nèi)容，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果也會(huì)大打折扣。在這種情況下，高校就要通過(guò)打造“金課”，對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行分類，讓學(xué)生通過(guò)多種手段在課下學(xué)習(xí)一些相對(duì)比較簡(jiǎn)單的內(nèi)容，教師在課堂上集中講解一些難度較大、較重要的知識(shí)點(diǎn)，提升課堂教學(xué)的效率。線上與線下相結(jié)合不僅能夠保證學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的完整性，同時(shí)也能使教師在教學(xué)中兼顧“重難點(diǎn)”，而且通過(guò)難度較大問(wèn)題的講解，便于培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，提升學(xué)生的綜合能力，有助于培養(yǎng)學(xué)生的高級(jí)思維，符合當(dāng)前高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和方向。

1.2 課程特征本身的需要

稅法是一門實(shí)踐性比較強(qiáng)的學(xué)科，學(xué)生需要通過(guò)課程不斷學(xué)習(xí)來(lái)提升自己的實(shí)踐應(yīng)用能力。但是，教師如果僅僅采用傳統(tǒng)的講授方式，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果也會(huì)受到相應(yīng)的影響。如果學(xué)生僅僅是通過(guò)死記硬背記住了一些知識(shí)點(diǎn)，那么其實(shí)際應(yīng)用能力也很難得到提升，這就大大影響稅法學(xué)科的發(fā)展。因此，高校教師應(yīng)抓住打造“金課”的契機(jī)，對(duì)稅法的教學(xué)方式進(jìn)行改革和探索，綜合運(yùn)用講授法、案例教學(xué)法、翻轉(zhuǎn)課堂、研討式教學(xué)、問(wèn)題導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)方法，不僅可以大大提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和課堂參與率，提高課堂教學(xué)效果，還能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的求知探索欲，提高學(xué)生的課程學(xué)習(xí)效果。

1.3 新時(shí)期人才培養(yǎng)的需要

當(dāng)前，教育部提倡遵循“以學(xué)生發(fā)展為中心”的教育理念，要以學(xué)生為主體，堅(jiān)持以學(xué)生的全面發(fā)展為中心，關(guān)心每個(gè)學(xué)生，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育方式。在教學(xué)體系構(gòu)建和教學(xué)課程設(shè)置上，高校要結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)生個(gè)體發(fā)展邏輯、適應(yīng)社會(huì)需要邏輯及學(xué)科專業(yè)發(fā)展邏輯相統(tǒng)一。具體到稅法的教學(xué)改革上，就是要針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高、人才培養(yǎng)目標(biāo)有偏差等問(wèn)題，教師要通過(guò)相應(yīng)的考核方式和手段，督促激勵(lì)學(xué)生積極參與課堂學(xué)習(xí)。此外，高校通過(guò)“金課”的建設(shè)，將稅法課程打造成線上線下混合式“金課”，這樣能夠培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力、動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力。通過(guò)對(duì)學(xué)生這些能力的培養(yǎng)，高校能更有效地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有“獨(dú)立思考、敢于質(zhì)疑、創(chuàng)新思維”的新時(shí)代高素質(zhì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

2 打造混合式稅法“金課”的途徑

2.1 充分調(diào)研，了解當(dāng)前稅法教學(xué)現(xiàn)狀

一是明確市場(chǎng)需求。打造“金課”的目的是培養(yǎng)符合時(shí)代要求的人才，因此教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的設(shè)計(jì)都應(yīng)該符合市場(chǎng)對(duì)人才能力和素質(zhì)的要求。一方面，學(xué)校可以通過(guò)與聯(lián)系緊密的企業(yè)開(kāi)展座談會(huì)，了解市場(chǎng)對(duì)經(jīng)管類人才稅收知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用能力的要求；另一方面，可以通過(guò)舉辦本校畢業(yè)生座談會(huì)等方式，了解本校稅法相關(guān)專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)與市場(chǎng)需求的契合度和差距，然后緊密結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)優(yōu)化。

二是了解課程教學(xué)現(xiàn)狀。打造精品課程，離不開(kāi)當(dāng)前的教學(xué)實(shí)際。一方面，高?？梢酝ㄟ^(guò)查找文獻(xiàn)、兄弟院校相互學(xué)習(xí)等方式了解各高校稅法教學(xué)的現(xiàn)狀，尤其是一些學(xué)校精品課程的特色建設(shè)，以便借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成自己的課程教學(xué)特色和品牌；另一方面，高?？梢酝ㄟ^(guò)在本校教師和學(xué)生中開(kāi)展調(diào)研，對(duì)本校稅法課程教學(xué)的具體方式、教學(xué)效果及改進(jìn)建議進(jìn)行總結(jié)。

三是分析存在的問(wèn)題。基于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的視角，高校要梳理本校稅法課程在教學(xué)內(nèi)容分布、教學(xué)方法運(yùn)用、課程考核形式等方面存在的問(wèn)題，在打造“金課”的過(guò)程中要揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分借鑒好的做法，摒棄比較差的做法。此外，如果有必要，高校可以增加人力、物力、財(cái)力的投入，對(duì)這些不足進(jìn)行有針對(duì)性的彌補(bǔ)，為打造“金課”奠定基礎(chǔ)。

2.2 加強(qiáng)重視，了解“金課”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)

教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖明確指出，“金課”是一流課程，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有3 個(gè)，一是“高階性”，二是“創(chuàng)新性”，三是“挑戰(zhàn)度”。具體來(lái)說(shuō)，“高階性”就是培養(yǎng)學(xué)生超過(guò)一般思維方式之上的解決復(fù)雜問(wèn)題的能力和思維。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，“金課”所要實(shí)現(xiàn)的教學(xué)目標(biāo)要比一般的課程目標(biāo)要高，因此不論是課程的難度、課程內(nèi)容的豐富性還是教學(xué)手段的多樣性選擇上，都應(yīng)該比一般的課程有更高的要求?！皠?chuàng)新性”就是說(shuō)不論是教學(xué)內(nèi)容還是教學(xué)形式都應(yīng)該與時(shí)代保持一致，在教學(xué)內(nèi)容上要有前瞻性，學(xué)習(xí)內(nèi)容要符合時(shí)代學(xué)科發(fā)展的要求，不能是一些陳舊的內(nèi)容；在教學(xué)方式上強(qiáng)調(diào)符合當(dāng)前的教學(xué)理念，即“以學(xué)生為中心”；在教學(xué)結(jié)果上強(qiáng)調(diào)有效性和個(gè)性化。由此可知，“金課”對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維也是大有裨益?！疤魬?zhàn)度”也就是指課程要有一定的難度，需要學(xué)生“踮一踮腳尖”才能掌握知識(shí)，這一點(diǎn)與“高階性”有一定的聯(lián)系，但是“挑戰(zhàn)度”更側(cè)重于因材施教，畢竟每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和能力不同，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，需要“踮一踮腳尖”達(dá)到的學(xué)習(xí)效果也是不一樣的。

因此，在稅法“金課”打造的過(guò)程中，高校應(yīng)該以上述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程特征，確定稅法在不同專業(yè)中的“金課”標(biāo)準(zhǔn)。首先，在財(cái)政學(xué)、稅收學(xué)專業(yè)中，稅法是專業(yè)主干課，要結(jié)合專業(yè)主干課的課程定位確定“金課”標(biāo)準(zhǔn)；其次，在會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、審計(jì)學(xué)專業(yè)，稅法是專業(yè)選修課，要結(jié)合專業(yè)選修課的課程定位確定“金課”標(biāo)準(zhǔn)；再次，在金融學(xué)、投資學(xué)等專業(yè)中，稅法是專業(yè)任選課，要結(jié)合專業(yè)任選課的課程定位確定“金課”標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 反復(fù)實(shí)踐，打造線上線下混合式精品“金課”

依托現(xiàn)代教育技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等對(duì)稅法課程進(jìn)行全面改革，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程考核3 個(gè)方面，打造線下線上混合式稅法“金課”。

一是在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行“分層教學(xué)”。通過(guò)前文介紹可知，稅法涉及的法律條文比較多，內(nèi)容龐雜，而且政策更新較快，所以在教學(xué)過(guò)程中長(zhǎng)期存在著課時(shí)難以滿足教學(xué)需求的問(wèn)題。基于這種現(xiàn)狀，高校教師應(yīng)該將課程內(nèi)容按照難度進(jìn)行分層，采用不同的方式進(jìn)行教學(xué)。為了保證達(dá)到“金課”的“高階性”和“挑戰(zhàn)度”的標(biāo)準(zhǔn)，最簡(jiǎn)單的內(nèi)容可以由學(xué)生通過(guò)線下自學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)生自己查找資料，結(jié)合自身實(shí)際選擇學(xué)習(xí)方式；對(duì)于稍微有一定難度的問(wèn)題，學(xué)生可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，除了可以參考平臺(tái)和微信公眾號(hào)的相關(guān)資料，學(xué)生也可以通過(guò)微信群進(jìn)行相互交流，通過(guò)探究式的學(xué)習(xí)方式提升自我；對(duì)于難度較大的內(nèi)容，一方面學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查找相關(guān)資料，另一方面可以通過(guò)課堂來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二是在教學(xué)方法上不斷創(chuàng)新。首先，教師應(yīng)該結(jié)合學(xué)校實(shí)際和教學(xué)實(shí)際，收集稅法典型案例，并結(jié)合教學(xué)的實(shí)際情況將案例運(yùn)用到教學(xué)中，提升學(xué)生理論應(yīng)用能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。其次，“以學(xué)生為中心”，強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向，可以將調(diào)研中搜集到的學(xué)生在社會(huì)工作中遇到的問(wèn)題運(yùn)用到課堂教學(xué)中來(lái)，讓學(xué)生帶著這些問(wèn)題去聽(tīng)課，去主動(dòng)探究，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性，不斷提升求知欲和探索欲。最后，采用探究式教學(xué)方式，通過(guò)小組研討、辯論等方式，培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

三是在課程考核上綜合評(píng)估。首先，改變以閉卷考試為主的考核方式，注重日?？己?，通過(guò)平常的小測(cè)試、案例分析與討論、知識(shí)競(jìng)賽等方式提升教學(xué)效果。其次，構(gòu)建平時(shí)考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)課堂表現(xiàn)、單元作業(yè)、期中測(cè)試、案例研討、課程小論文、學(xué)習(xí)平臺(tái)知識(shí)競(jìng)賽及微課制作等多種方式檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。最后，教師課后進(jìn)行反思，對(duì)每節(jié)課的教學(xué)過(guò)程和教學(xué)效果進(jìn)行總結(jié)，找到影響課程教學(xué)效果的原因，如學(xué)生學(xué)習(xí)方面、教師教學(xué)方面、課程設(shè)計(jì)方面等，然后有針對(duì)性地改進(jìn)。

2.4 重視課后反饋，不斷提升“金課”教學(xué)效果

通過(guò)課后反饋，從“教”和“學(xué)”兩個(gè)方面對(duì)稅法教學(xué)效果進(jìn)行提升。首先，在教學(xué)的過(guò)程中，高校可以邀請(qǐng)校內(nèi)外的專家學(xué)者對(duì)教學(xué)課堂進(jìn)行跟蹤評(píng)估和教師評(píng)價(jià)，從總體上對(duì)“教”進(jìn)行評(píng)估，不斷提升教學(xué)效果。為了保證評(píng)估的科學(xué)性和全面性，要結(jié)合課程的教學(xué)實(shí)際建立評(píng)估體系，對(duì)不同的課程采用不同的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)主干課程和專業(yè)選修課程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要有所區(qū)別。

其次，重視學(xué)生的反饋，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方式聽(tīng)取學(xué)生對(duì)于課程的意見(jiàn)和建議。作為課程內(nèi)容的直接接受對(duì)象，學(xué)生對(duì)于課程內(nèi)容和教學(xué)效果有最直觀的感受，也最有發(fā)言權(quán)，因此應(yīng)該將學(xué)生納入評(píng)價(jià)主體中，充分聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)和建議。

再次，對(duì)于課程的評(píng)價(jià)要全面，不僅對(duì)課堂的教學(xué)過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，也要將教師課程的設(shè)計(jì)、學(xué)生的學(xué)習(xí)效果等納入評(píng)價(jià)范疇，使其成為評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。此外，評(píng)價(jià)的手段也要多樣，不僅要采用問(wèn)卷調(diào)查法，還可以采用座談會(huì)的形式進(jìn)行深入了解。在問(wèn)卷的設(shè)計(jì)上，不僅要有客觀的選擇題，還要有一些主觀題，為評(píng)價(jià)對(duì)象提供充分發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。

最后，對(duì)所有的反饋進(jìn)行科學(xué)整合、分析，找到其中有價(jià)值的意見(jiàn)作為參考，全面、客觀評(píng)估稅法“金課”在“高階性”“創(chuàng)新性”“挑戰(zhàn)度”3 個(gè)方面的建設(shè)效果，分析其中存在的問(wèn)題，不斷優(yōu)化課程設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)多次修正，最終建設(shè)完成符合本校人才培養(yǎng)目標(biāo)和時(shí)代發(fā)展要求的線上線下混合式稅法“金課”。

2.5 多措并舉，為打造“金課”提供充分條件

“金課”建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方面的努力和支持。首先，學(xué)校應(yīng)該將“金課”建設(shè)提上議事日程。對(duì)于“金課”建設(shè)，教育部已經(jīng)有了相應(yīng)的政策支持，因此高校應(yīng)該將“金課”建設(shè)提上議事日程，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“金課”建設(shè)。有條件的學(xué)校可以成立“金課”建設(shè)小組，抽調(diào)各方面比較優(yōu)秀的教職工加入課程建設(shè)小組，集中力量進(jìn)行教學(xué)研究和改革。同時(shí)，選出幾個(gè)班級(jí)作為實(shí)驗(yàn)班，將實(shí)驗(yàn)班與普通班進(jìn)行比較，推進(jìn)“金課”建設(shè)進(jìn)程。

其次，要調(diào)動(dòng)教師建設(shè)“金課”的積極性。打造“金課”，就是要突破傳統(tǒng)的教學(xué)方式和教學(xué)體系，在課程設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)方面進(jìn)行創(chuàng)新，因此需要投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力，如對(duì)參與“金課”建設(shè)的教師在研發(fā)方面給予一定的便利和支持，在教師的培養(yǎng)方面給予一定的關(guān)注等。

最后，高校要進(jìn)行正向的引導(dǎo)，要在經(jīng)費(fèi)和人員投入上給予相應(yīng)的支持。投入一定的資金用于教學(xué)資料的購(gòu)買和研發(fā)、教學(xué)平臺(tái)的維護(hù)和打造，同時(shí)還要協(xié)調(diào)信息、后勤等相關(guān)部門，給予“金課”建設(shè)相應(yīng)的支持。

3 結(jié)語(yǔ)

“金課”的打造符合當(dāng)前教育改革的方向和人才培養(yǎng)的目標(biāo)，同時(shí)也是高校不斷發(fā)展的重要保障。因此，高校要以打造“金課”為契機(jī)，不斷推進(jìn)教學(xué)改革，推進(jìn)線上線下混合式稅法“金課”建設(shè)。