新時(shí)期國有企業(yè)團(tuán)委工作的困難與著力點(diǎn)分析

任海瑕

（山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限公司高陽煤礦，呂梁 032300）

前 言

十九大報(bào)告對(duì)國有企業(yè)的改革和后續(xù)發(fā)展給出了重點(diǎn)關(guān)注和明確指示。當(dāng)前階段，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由原來的增長期轉(zhuǎn)入了高質(zhì)量發(fā)展期，國有企業(yè)在經(jīng)歷了一系列改革后也進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展的時(shí)期，需要進(jìn)一步追求發(fā)展的質(zhì)量而不是速度。新的發(fā)展階段和新的發(fā)展要求也給國有企業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)在追求做強(qiáng)做優(yōu)做大、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資產(chǎn)保值增值的過程中要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想來引領(lǐng)團(tuán)委工作的開展，充分發(fā)揮出國有企業(yè)在政治引領(lǐng)方面的獨(dú)特優(yōu)勢，將團(tuán)委工作融入生產(chǎn)經(jīng)營工作的方方面面中去，以實(shí)際的工作成績和進(jìn)展來體現(xiàn)團(tuán)委工作的成績，以團(tuán)委工作的引領(lǐng)和指導(dǎo)來拉動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。

一、新時(shí)期國有企業(yè)團(tuán)委工作的困難點(diǎn)

1.思想上重視程度不夠

當(dāng)前國有企業(yè)內(nèi)部普遍存在著一種現(xiàn)象，那就是重生產(chǎn)、重經(jīng)營但輕團(tuán)委、輕管理，所以團(tuán)委工作的開展始終沒有被列入國有企業(yè)的日常工作之中，很多企業(yè)都是上級(jí)來檢查了才開始搞團(tuán)委活動(dòng)，日常的管理重點(diǎn)和資金投入的重點(diǎn)依舊是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，而缺少對(duì)團(tuán)委、團(tuán)委活動(dòng)的投入。這種對(duì)團(tuán)委工作忽視的態(tài)度，在一定程度上阻礙了國有企業(yè)團(tuán)委文化的宣傳和團(tuán)委活動(dòng)的開展，團(tuán)組織無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。長時(shí)間的忽視以及團(tuán)委工作當(dāng)中專業(yè)人才的缺乏，也導(dǎo)致國有企業(yè)團(tuán)委部門和機(jī)構(gòu)的設(shè)置上存在一定缺陷，沒有高素質(zhì)的團(tuán)委人才，這對(duì)于國有企業(yè)的經(jīng)營管理工作來說是一大損失。團(tuán)委工作只是應(yīng)付差事的一個(gè)擺設(shè)，沒有受到重視，同時(shí)也沒有真正發(fā)揮其作用，這是當(dāng)前時(shí)期團(tuán)委工作比較大的困難點(diǎn)。

2.流于形式，沒有實(shí)際效果

當(dāng)前我國的國企普遍都設(shè)有專門的團(tuán)委機(jī)構(gòu)，也有比較完善的團(tuán)委組織，但這些機(jī)構(gòu)和組織普遍流于形式，在實(shí)際的經(jīng)營和管理的過程當(dāng)中，黨委和團(tuán)委組織對(duì)于管理工作沒有發(fā)言權(quán)，工作沒有效果。主要原因還是團(tuán)委工作沒有受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的充分重視，這就導(dǎo)致團(tuán)委工作在開展的過程中沒有足夠的配合，也無人支持，只能做做樣子寫在材料里，沒有做出實(shí)際的貢獻(xiàn)。此外，團(tuán)委部門通常情況下教育培訓(xùn)多、活動(dòng)多，但是沒有給國有企業(yè)的發(fā)展帶來立竿見影的經(jīng)濟(jì)效益，所以無論是投入還是團(tuán)委自身組織活動(dòng)的支出都存在經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象，加重了活動(dòng)流于形式的現(xiàn)象。通常情況下，團(tuán)委組織活動(dòng)需要上級(jí)部門的團(tuán)委先發(fā)布通知與號(hào)召，以正式文件的形式下發(fā)到各級(jí)團(tuán)委當(dāng)中去，下屬各單位的團(tuán)委召開會(huì)議商討開展策略，再通過正式文件的形式在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行號(hào)召與宣傳，其工作的性質(zhì)十分重要，有著一定的宣傳作用，但是上級(jí)團(tuán)委的知識(shí)和文件精神往往在下屬單位中沒有得到較好的落實(shí)和反饋，這也是團(tuán)委工作的難點(diǎn)之一。

3.團(tuán)委工作缺乏創(chuàng)新性

當(dāng)前我國的國有企業(yè)當(dāng)中，青年員工已經(jīng)成為主力軍，尤其是對(duì)于團(tuán)委工作來說，其面對(duì)的對(duì)象往往都是沒有正式入黨的青年職工。一方面，他們的思維比較活躍，平時(shí)對(duì)于工作的形式和內(nèi)容的新想法也比較多，這是他們的優(yōu)點(diǎn)；另一方面，青年員工閱歷較淺，世界觀和人生觀都還沒有完全形成，因此也很容易受到一些奢靡主義和拜金主義的誘惑和影響，思想的穩(wěn)定性方面還有待提高。面對(duì)這些人，團(tuán)委在開展工作的時(shí)候如果還是照搬老方法和老路子，那么必然會(huì)受到這些年輕人思想上的排斥，達(dá)不到應(yīng)該有的宣傳和教育效果。當(dāng)前，我國國有企業(yè)的團(tuán)委工作開展的過程中大多沿用原來的一系列老方法和舊模式，忽略了將團(tuán)委的宣傳和教育工作與企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展形勢相結(jié)合，沒有對(duì)癥下藥，缺乏創(chuàng)新，使得員工們即使接受了培訓(xùn)也不會(huì)重視培訓(xùn)的內(nèi)容，增加了團(tuán)委開展工作的困難程度。進(jìn)入新時(shí)期，國有企業(yè)也面臨著新的發(fā)展方向，所以團(tuán)委工作在開展的過程中面臨的問題也會(huì)比原來復(fù)雜很多，如果依然用老一套的模式教育新的員工，必然難以被他們接受，團(tuán)委工作在開展中就會(huì)無人配合、困難重重。

4.團(tuán)委組織機(jī)構(gòu)不健全

雖然部分企業(yè)成立了團(tuán)委組織，但是沒有專業(yè)的團(tuán)委工作人員來開展工作，組織干部或成員多為兼職，他們身兼數(shù)職，在做好本職工作之余開展團(tuán)委工作。但是由于精力有限，他們?cè)趫F(tuán)委工作中投入的精力比較小。企業(yè)團(tuán)委工作并不是一件容易的工作，內(nèi)容煩瑣，人員不足，不利于相關(guān)工作的開展。團(tuán)委組織要負(fù)責(zé)企業(yè)的思想政治工作，還要根據(jù)職工的不同情況來進(jìn)行調(diào)整，團(tuán)委工作人員在引領(lǐng)職工思想政治工作時(shí)需要關(guān)注其家庭情況，結(jié)合員工實(shí)際情況開展工作。有些問題在企業(yè)中并不能完全解決，還需要進(jìn)行家訪，部分職工思想政治建設(shè)要長期跟蹤指導(dǎo)，而且黨政人員與職工人數(shù)相差較大，由此看來，團(tuán)委工作人員的工作內(nèi)容十分繁重。

5.團(tuán)委工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相互分離

團(tuán)委工作一般由機(jī)關(guān)的相關(guān)部門來進(jìn)行，無論是日常的團(tuán)委學(xué)習(xí)工作還是監(jiān)察考核工作，其目標(biāo)都主要集中在機(jī)關(guān)部門當(dāng)中，而負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營的基層單位往往會(huì)松懈日常的團(tuán)委工作，只有在接到檢查通知時(shí)才會(huì)抓緊準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)。此外，很多企業(yè)都存在著以生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展為主的理念，忽略團(tuán)委和團(tuán)委工作，或者是團(tuán)委工作只負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)容，沒有與實(shí)際的生產(chǎn)和經(jīng)營工作相融合，導(dǎo)致基層一線單位對(duì)于黨的重大決策和方針的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟稍有延遲，不僅影響政策的落實(shí)落地，與方針和政策的脫離還會(huì)阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。

二、新時(shí)期國有企業(yè)團(tuán)委工作的著力點(diǎn)分析

1.完善團(tuán)委工作的制度和模式

第一，國有企業(yè)要明確黨委領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)委工作的規(guī)章制度和管理機(jī)制。要明確團(tuán)委工作的責(zé)任機(jī)制，細(xì)化團(tuán)委工作每個(gè)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容，明確領(lǐng)導(dǎo)班子及團(tuán)委工作者的責(zé)任分工和具體責(zé)任，明確抓好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和團(tuán)委工作的具體責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，督促各級(jí)團(tuán)組織時(shí)時(shí)刻刻把團(tuán)委工作的具體責(zé)任抓在手上、扛在肩上，尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，要率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng)，做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的引領(lǐng)者和管理者，而不是僅僅完成每個(gè)月、每個(gè)季度的生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)就萬事大吉。要提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這樣領(lǐng)導(dǎo)班子自身在工作的過程中就會(huì)提高自己的認(rèn)知，進(jìn)一步提升自己的理論知識(shí)和工作能力，同時(shí)還能夠從內(nèi)而外更加重視團(tuán)委工作。第二，要在單位內(nèi)部建立好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，建立好每項(xiàng)業(yè)務(wù)和每個(gè)工作的責(zé)任人問責(zé)制度，不僅生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作沒有達(dá)成目標(biāo)要問責(zé)，團(tuán)委工作沒有做到位同樣要對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，進(jìn)一步提高思想上的重視程度。第三，要將團(tuán)委工作與企業(yè)的管理機(jī)制和制度進(jìn)行深度融合，在公司的管理制度當(dāng)中明確團(tuán)委工作的重要性和任務(wù)，不要把團(tuán)組織和企業(yè)的實(shí)際管理工作割裂開來，使團(tuán)委在管理的過程中也有權(quán)利向董事會(huì)及管理者提供管理的建議，進(jìn)一步將團(tuán)委會(huì)塑造成為重大決策前必須經(jīng)過的一道標(biāo)準(zhǔn)程序，充分體現(xiàn)團(tuán)委對(duì)于企業(yè)的管理意義。

2.將團(tuán)委和黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營工作當(dāng)中

國有企業(yè)加強(qiáng)團(tuán)委工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的進(jìn)一步融合，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了進(jìn)一步提高企業(yè)的競爭力，讓企業(yè)在競爭中保持優(yōu)勢，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)角度來說，團(tuán)委工作的目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營工作的目標(biāo)實(shí)際上是相一致的，需要挖掘出二者之間能夠更好融合的切口和方法。首先，要建立起統(tǒng)一的管理體系。在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營部門和一線單位制定戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的過程中，要將團(tuán)委工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作的目標(biāo)放在同等重要的位置，將任務(wù)細(xì)化分解到各個(gè)基層的支部當(dāng)中去，做到一同安排、一同部署，督促一同落實(shí)和考核。其次，為了確保二者融合的目標(biāo)能夠順利達(dá)成，需要開展形式多樣的各種活動(dòng)。例如：單位定期舉辦創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)，激發(fā)團(tuán)員的帶頭模范作用；加強(qiáng)團(tuán)委工作的主題教育，根據(jù)主題教育的規(guī)劃定期學(xué)習(xí)，提高團(tuán)員的思想認(rèn)識(shí)，用黨的理論來武裝自己，從而為企業(yè)的發(fā)展積極貢獻(xiàn)才智和力量。最后，要采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)方式來激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，可通過一定的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)、優(yōu)秀職工評(píng)比表彰等活動(dòng)進(jìn)一步激發(fā)他們的熱情，使得職工將自己的發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一起來。

3.建立系統(tǒng)的企業(yè)文化

國有企業(yè)的企業(yè)文化從一定程度上來說是企業(yè)的靈魂和價(jià)值所在，也是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的支撐。針對(duì)國有企業(yè)的性質(zhì)來說，其企業(yè)文化天生具有社會(huì)主義性質(zhì)，包含著團(tuán)委的性質(zhì)。在具體的實(shí)施方面來說，可以把團(tuán)委文化與企業(yè)文化和精神內(nèi)核進(jìn)行深度結(jié)合，在制度建設(shè)中融入團(tuán)委文化與企業(yè)文化的內(nèi)涵，把握好企業(yè)發(fā)展的政治方向不偏航，重視貫徹和落實(shí)，將團(tuán)委文化踐行到實(shí)際的工作當(dāng)中去。只有將團(tuán)委文化工作的意義發(fā)揮出來，才能夠確保黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工的凝聚力，從而鞏固和完善企業(yè)文化的發(fā)展和豐富。第一，要堅(jiān)定不移地傳承和發(fā)揚(yáng)黨的紅色基因，將紅色文化中可以利用的精神內(nèi)核融入企業(yè)發(fā)展的愿景、使命文化和總的理念價(jià)值當(dāng)中，塑造出國有企業(yè)紅色基因的文化內(nèi)涵。第二，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要帶頭踐行團(tuán)委文化，率先垂范，為職工做出典范，帶好文化發(fā)展的主要方向。第三，要制定規(guī)范的制度來約束職工的行為，督促全體干部職工遵守企業(yè)的規(guī)章制度，按照工作流程規(guī)范日常的工作行為，編制出固定的針對(duì)干部職工的文化手冊(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳和貫徹的力度。

4.加強(qiáng)團(tuán)委工作人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

團(tuán)委工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合離不開人才的力量，但不少企業(yè)當(dāng)前缺乏專業(yè)的團(tuán)委人才，對(duì)團(tuán)委文化的創(chuàng)建和落實(shí)缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)，避免機(jī)關(guān)內(nèi)部的裙帶關(guān)系和用人唯親的陋習(xí)。要加強(qiáng)職工的培訓(xùn)和日常的學(xué)習(xí)，提高團(tuán)委相關(guān)部門工作人員的工作水平和綜合素質(zhì)，建立企業(yè)內(nèi)部的一套完整的人才引進(jìn)、培養(yǎng)和提拔的機(jī)制，確保專業(yè)人才在企業(yè)內(nèi)部能夠?qū)崿F(xiàn)自我成長和自身價(jià)值，同時(shí)能夠最大化地發(fā)揮自身的專業(yè)知識(shí)，幫助企業(yè)做好團(tuán)委工作，并確保團(tuán)委文化的貫徹和落實(shí)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展和與團(tuán)委工作的融合。

5.營造良好的國有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境

有了良好的企業(yè)環(huán)境才能夠最大限度地凝聚人心，確保各項(xiàng)工作順利開展。國有企業(yè)要打造出良好的工作環(huán)境和氛圍，需要加強(qiáng)思政工作的落實(shí)，充分發(fā)揮思政工作的意義，凝聚企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工的凝聚力和向心力，引導(dǎo)職工形成統(tǒng)一的責(zé)任意識(shí)和價(jià)值觀。在具體工作的開展上，國有企業(yè)需要對(duì)思政工作的方式進(jìn)行創(chuàng)新和改革，少一些形式主義，多一些人文關(guān)懷，將企業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展相結(jié)合，充分肯定職工對(duì)于工作和物質(zhì)的追求，做好獎(jiǎng)懲工作，充分調(diào)動(dòng)職工工作的積極性，讓職工在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，體會(huì)到企業(yè)實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷。同時(shí)，思政工作需要堅(jiān)持以人為本，真正站在職工的角度思考問題，給予他們充分的關(guān)注，針對(duì)職工生活中的難處給予一定的關(guān)心和幫助，針對(duì)不同的職工群體制定不同的關(guān)懷政策，營造良好的企業(yè)氛圍，從而幫助其他工作更好開展。

結(jié) 語

國有企業(yè)團(tuán)委工作影響著國有企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營工作的效益、后續(xù)發(fā)展的形式和長久性，同時(shí)也體現(xiàn)著國有企業(yè)政策發(fā)揮的效果，因此國有企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)委工作的重視程度，提高思想認(rèn)知，重視團(tuán)委工作的落實(shí)，加強(qiáng)基層一線部門對(duì)團(tuán)委工作的重視程度，共同創(chuàng)建出良好的企業(yè)文化和發(fā)展氛圍，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障自身的可持續(xù)發(fā)展。