王坤
(內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗力量煤業(yè)有限公司,內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000)
稅收政策是指政府為實(shí)現(xiàn)社會(huì)或者經(jīng)濟(jì)目標(biāo),制定各類稅收政策手段,調(diào)整和參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)行為主體產(chǎn)生的物質(zhì)利益采用強(qiáng)制措施進(jìn)行再分配的手段,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效干預(yù)。稅收政策在執(zhí)行過(guò)程中基本是由政府稅務(wù)部門(mén)主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)政策實(shí)施目標(biāo),并對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià),從而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。稅收政策是稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅務(wù)行為的準(zhǔn)則,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性,因此必須得到落實(shí)。
任何企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展都離不開(kāi)現(xiàn)金流,現(xiàn)金流是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的保障?,F(xiàn)金流管理對(duì)企業(yè)的重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流的管理加快現(xiàn)金流轉(zhuǎn)速度,現(xiàn)金流轉(zhuǎn)速度越快則企業(yè)能夠創(chuàng)造越多的經(jīng)濟(jì)效益,如果現(xiàn)金流長(zhǎng)期得不到流轉(zhuǎn),很容易全面占用企業(yè)現(xiàn)有的流動(dòng)資金,導(dǎo)致企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏資金保障,面臨較大的法律和管理風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,金融危機(jī)能夠影響各國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者,會(huì)直接對(duì)現(xiàn)金流造成很大的沖擊。因此,重視現(xiàn)金流管理,實(shí)施有效的管理措施,可以將資金風(fēng)險(xiǎn)控制在更小的范圍內(nèi),保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)大部分的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題都可以通過(guò)現(xiàn)金流解決,管理者在應(yīng)對(duì)這些普遍問(wèn)題的過(guò)程中,最先考慮的是企業(yè)當(dāng)前賬面現(xiàn)金以及短期收回的現(xiàn)金能否有效應(yīng)對(duì)。通過(guò)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金管理的研究分析,制定較為科學(xué)合理的管理策略,明確企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都能夠得到充足的現(xiàn)金保障,也能根據(jù)業(yè)務(wù)類型統(tǒng)一規(guī)劃現(xiàn)金管理,確定現(xiàn)有資金的配給計(jì)劃,有利于使用較少的資金獲取更大的利潤(rùn),最大限度地發(fā)揮企業(yè)有限資金的效益,從而不斷助力企業(yè)獲取更多的收益,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
企業(yè)現(xiàn)金管理基本上與所有業(yè)務(wù)活動(dòng)都有較為密切的聯(lián)系,其他任何一種管理方式都無(wú)法與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全面深度融合,但是現(xiàn)金可以實(shí)現(xiàn)。不管是什么業(yè)務(wù),還是提供什么技術(shù)服務(wù),現(xiàn)金流都是關(guān)鍵。沒(méi)有現(xiàn)金流的支撐,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的合理運(yùn)營(yíng)。借助現(xiàn)金流與業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,可以準(zhǔn)確評(píng)估目前企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),并合理估計(jì)企業(yè)償債能力,也可以充分掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),使現(xiàn)金在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更加高速地運(yùn)轉(zhuǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)因素。
通過(guò)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流管理的分析,大部分都未建立完善的現(xiàn)金流管理機(jī)制。在現(xiàn)金流管理上,沒(méi)有專業(yè)人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)金的控制和監(jiān)督工作。同時(shí),現(xiàn)金管理所涉及的崗位也不明確,沒(méi)有按照制約關(guān)系進(jìn)行劃分,導(dǎo)致無(wú)法有效監(jiān)管資金流動(dòng)情況。此外,即便對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,在具體工作開(kāi)展中崗位職責(zé)也不夠明確,權(quán)責(zé)沒(méi)有得到合理區(qū)分,導(dǎo)致現(xiàn)金管理制度沒(méi)有得到很好的落實(shí),容易引發(fā)較大的現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)。
例如,企業(yè)現(xiàn)金流主要是由財(cái)務(wù)人員管理,部分企業(yè)讓會(huì)計(jì)人員全權(quán)負(fù)責(zé)資金管理,沒(méi)有設(shè)立出納崗位進(jìn)行控制,導(dǎo)致現(xiàn)金容易被會(huì)計(jì)人員挪用。長(zhǎng)期缺乏相應(yīng)的崗位監(jiān)督,導(dǎo)致上述情況頻繁發(fā)生,直接造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中會(huì)涉及很多項(xiàng)目投資,但是沒(méi)有做好項(xiàng)目的可行性分析,對(duì)未來(lái)的現(xiàn)金需求缺乏準(zhǔn)確的評(píng)估,盲目投入有限的資金,一旦遇到較為嚴(yán)重的情況,將無(wú)法在資金收回期內(nèi)收回本金,制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。有的管理層在進(jìn)行資金支付審批時(shí),完全根據(jù)個(gè)人主觀意愿,未結(jié)合財(cái)務(wù)管理制度,導(dǎo)致不合理資金被大量支出,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)權(quán)益。
現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,缺乏現(xiàn)金流管理意識(shí)是普遍存在的問(wèn)題。大型企業(yè)管理層基本較為重視現(xiàn)金流,而中小企業(yè)管理層沒(méi)有形成正確的管理意識(shí)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,大部分都是中小型企業(yè),存在嚴(yán)重的資金管理意識(shí)不足的問(wèn)題,阻礙了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。管理層對(duì)現(xiàn)金流缺乏認(rèn)識(shí),在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中體現(xiàn)得尤為明顯。由于其對(duì)現(xiàn)金流管理缺乏重視,也沒(méi)有建立完善的現(xiàn)金管理制度,導(dǎo)致企業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)很多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
主要教學(xué)內(nèi)容:自主選擇企業(yè),運(yùn)用課程知識(shí),系統(tǒng)解決在現(xiàn)場(chǎng)遇到的實(shí)際問(wèn)題。教學(xué)地點(diǎn):實(shí)習(xí)基地或就業(yè)單位。教學(xué)課時(shí):14周。
例如,有的管理層在部門(mén)內(nèi)部建立小金庫(kù),甚至將資金借支使用白條進(jìn)行沖減,未提供合理合法的票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷,造成財(cái)務(wù)信息質(zhì)量下降,會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門(mén)是現(xiàn)金流管理的實(shí)施部門(mén),部分財(cái)務(wù)人員缺乏現(xiàn)金流管理意識(shí),在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,對(duì)現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí),也沒(méi)有采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)措施,導(dǎo)致企業(yè)存在很多不合理的現(xiàn)金支出。
除此之外,有的管理層將非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支出也讓企業(yè)報(bào)銷,甚至直接用于工資薪酬的沖減,達(dá)到少交個(gè)稅的目的,而部分財(cái)務(wù)人員沒(méi)有意識(shí)到其中的風(fēng)險(xiǎn),直接按照管理層的要求進(jìn)行處理,加劇了現(xiàn)金流管理風(fēng)險(xiǎn),甚至提高了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。財(cái)務(wù)人員作為現(xiàn)金流管理的主要人員,缺乏管理意識(shí),在日常管理中沒(méi)有對(duì)現(xiàn)金流引起重視,難以提高公司的資金管理水平。
只要企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中就會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)因素,這是任何企業(yè)都不能避免的。現(xiàn)金流管理也是如此,會(huì)因各類因素產(chǎn)生不同風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)如果不能準(zhǔn)確識(shí)別和分析風(fēng)險(xiǎn)因素,將面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。分析現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,大部分企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)上都存在不足,沒(méi)有建立完善的現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,導(dǎo)致不能有效控制風(fēng)險(xiǎn)因素,提高了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)埋下巨大的隱患。而現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)運(yùn)行中隨著時(shí)間的流逝而不斷增加,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)逐步提高,現(xiàn)有的預(yù)警機(jī)制很難全面預(yù)測(cè)所有的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
有的企業(yè)在設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的過(guò)程中,指標(biāo)較為單一,不能全面反映現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施缺乏合理的支撐。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制應(yīng)與現(xiàn)金流管理高度融合,但是現(xiàn)實(shí)情況是兩者未實(shí)現(xiàn)較好的銜接,不能通過(guò)現(xiàn)金流管理推動(dòng)其他部門(mén)開(kāi)展工作。沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度作為支撐,風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)難以獲取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,也無(wú)法對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的控制,這會(huì)直接對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生阻礙。
只有構(gòu)建完善的現(xiàn)金流管理機(jī)制,才能發(fā)揮現(xiàn)金的最大價(jià)值,提高現(xiàn)金使用效率。
首先,根據(jù)國(guó)家財(cái)政部門(mén)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)金管理制度,實(shí)施合理的崗位分配。通過(guò)分析各年度的現(xiàn)金流情況,合理預(yù)測(cè)資金收付量,不斷與年初預(yù)算進(jìn)行對(duì)比,縮短現(xiàn)金回收周期,增強(qiáng)未來(lái)支付能力。其次,監(jiān)督銀行賬戶,減少資金沉淀的風(fēng)險(xiǎn),從而減少風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。再次,規(guī)范資金使用過(guò)程,制定較為完善的資金支付計(jì)劃,有利于滿足現(xiàn)金流管理需要。針對(duì)任何資金的使用,都要按照相應(yīng)的權(quán)限進(jìn)行審批,有效減少越權(quán)審批的情況。企業(yè)要把握收支兩個(gè)方面,建立更加完善的資金支付制度,對(duì)大額資金支付,必須通過(guò)管理層和經(jīng)營(yíng)層的審批才能進(jìn)行。在現(xiàn)金運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,要嚴(yán)格控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)各個(gè)運(yùn)用環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,建立完善的授權(quán)審批層次,實(shí)現(xiàn)不相容職務(wù)相分離,對(duì)每筆資金支付都要進(jìn)行記錄,從而確保資金流入和流出數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性。最后,加大對(duì)現(xiàn)金的催收力度。企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,很容易出現(xiàn)往來(lái)賬款,直接影響現(xiàn)金流運(yùn)轉(zhuǎn)速度。企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開(kāi)展,離不開(kāi)充足的現(xiàn)金保障。這要求加強(qiáng)應(yīng)收賬款催收,確保其他現(xiàn)金占用可以在短時(shí)間內(nèi)收回,避免產(chǎn)生現(xiàn)金浪費(fèi)。企業(yè)對(duì)外處理回款要重視資金額大、時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),對(duì)內(nèi)要加快速度清除“鐵三角”,從而確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有充足的資金量。
完善的現(xiàn)金流管理機(jī)制,需要從現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定,使現(xiàn)金可以在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到高效運(yùn)用,提高現(xiàn)金流管理水平,只有這樣才能滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,也可以更好地應(yīng)對(duì)現(xiàn)金流管理風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)中管理現(xiàn)金流的主要責(zé)任人是財(cái)務(wù)部門(mén)人員,按照現(xiàn)金流管理的需要設(shè)置了不同崗位進(jìn)行管理,形成了權(quán)責(zé)明確、崗位制約、相互促進(jìn)的現(xiàn)金管理模式。財(cái)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)金流的管理意識(shí)會(huì)直接影響現(xiàn)金流管理的成效,因此,為確保財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)現(xiàn)金流管理具有高度的認(rèn)識(shí),應(yīng)該加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)金流管理的需要,設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程,要求所有財(cái)務(wù)人員都要參與培訓(xùn)學(xué)習(xí),并對(duì)培訓(xùn)后的人員開(kāi)展理論和實(shí)操考核,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的意識(shí)和專業(yè)技能。通過(guò)組織財(cái)務(wù)人員到其他優(yōu)秀單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí),借鑒其他單位先進(jìn)的現(xiàn)金流管理措施,使企業(yè)現(xiàn)金流管理更加科學(xué)合理。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流管理的宣傳,使全體財(cái)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到現(xiàn)金流管理的重要性,從而在企業(yè)文化構(gòu)建中充分結(jié)合現(xiàn)金流管理,潛移默化地深化財(cái)務(wù)人員的認(rèn)識(shí)。
現(xiàn)金流管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)當(dāng)前以及未來(lái)經(jīng)營(yíng)過(guò)程都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,這要求財(cái)務(wù)人員必須形成正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),識(shí)別現(xiàn)金流運(yùn)轉(zhuǎn)中的所有風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,有效減少風(fēng)險(xiǎn),提升現(xiàn)金流管理水平,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供充足的現(xiàn)金保障。通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員現(xiàn)金流管理意識(shí),全體財(cái)務(wù)人員都認(rèn)識(shí)到現(xiàn)金流管理的重要性,可以實(shí)施更有效的管理措施,對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)形成新的認(rèn)識(shí),有助于提升現(xiàn)金流轉(zhuǎn)效率,提高財(cái)務(wù)管理水平。
企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)金流管理,更好地防范各種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該健全并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
1.對(duì)企業(yè)自身情況進(jìn)行分析,組織專業(yè)人員成立風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)
風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)專門(mén)針對(duì)企業(yè)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行研究,對(duì)全部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,邀請(qǐng)相應(yīng)專家參與指導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)可以為企業(yè)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)提供保障,也會(huì)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。
2.健全現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
通過(guò)合理設(shè)定現(xiàn)金流管理目標(biāo),采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控,規(guī)避目標(biāo)偏移情況,避免造成經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)一般都會(huì)根據(jù)企業(yè)自身情況來(lái)建立,具有預(yù)防性、對(duì)比性等優(yōu)勢(shì),可以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源頭,針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素、事件等發(fā)出警示。企業(yè)在建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)時(shí)應(yīng)該考慮兩點(diǎn)。首先要分析企業(yè)資金需求量,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)所擁有的資金量是有限的,如果對(duì)其進(jìn)行集中使用,很容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。這要求企業(yè)在資金使用上按照科學(xué)合理的原則分配資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的價(jià)值,減少資金配置風(fēng)險(xiǎn)。然后合理設(shè)計(jì)預(yù)警指標(biāo),預(yù)警參數(shù)一般是借助財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)置的,即通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)的判斷來(lái)分析現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)的大小。
3.完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防機(jī)制
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)要對(duì)現(xiàn)金不斷進(jìn)行定性和定量研究,結(jié)合現(xiàn)金管理形成的各類材料,充分發(fā)揮定性和定量分析的作用,找出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度存在的缺陷,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)還要定期向管理層提供現(xiàn)金流分析報(bào)告,為決策提供參考依據(jù)。通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的落實(shí),建立全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和評(píng)估制度,有助于更好地識(shí)別現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn),合理分析各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,采取針對(duì)性的措施,高效預(yù)防現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn),提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,市場(chǎng)環(huán)境中各類新問(wèn)題層出不窮,導(dǎo)致市場(chǎng)中出現(xiàn)不良競(jìng)爭(zhēng),借助市場(chǎng)主體難以改變這種局面。面對(duì)這樣的情況,國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了各項(xiàng)法律法規(guī),以規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)公平秩序,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。特別是稅務(wù)政策的不斷改進(jìn),直接對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流管理產(chǎn)生了影響。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在稅收政策的指導(dǎo)下,對(duì)現(xiàn)金流管理問(wèn)題進(jìn)行分析,并制定解決措施,提高現(xiàn)金流管理水平。通過(guò)構(gòu)建完善的現(xiàn)金管理體制,監(jiān)督和控制企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流,更好地保障企業(yè)資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn);強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)金流管理意識(shí),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)判斷能力,保障現(xiàn)金的高效運(yùn)用;健全并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)現(xiàn)金流管理模式進(jìn)行規(guī)劃,有效提高現(xiàn)金流管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。