趙 彤

（湖南四建安裝建筑有限公司，長沙 410000）

引 言

2016 年，習近平總書記在多次會議中明確表示國有企業(yè)務必要堅持黨中央的領導，重視并加強黨的建設，這是國有企業(yè)的關鍵性使命。目前，我國現(xiàn)有建筑施工企業(yè)的主要項目在于房地產(chǎn)開發(fā)及施工，它們的主營業(yè)務常常緊跟建筑項目進行，施工生產(chǎn)具有流動性及分散性，作業(yè)周期相對較長，同時黨建環(huán)節(jié)的核心一環(huán)主要在于基層。為了獲得更加高效的發(fā)展，相關負責人務必進一步強化建筑施工企業(yè)基層項目的黨建管控力度，同時還應該將該項工作積極地融入建筑單位的環(huán)境氛圍之中，以項目為中心展開生產(chǎn)活動?；诖?，本文將進一步探究建筑施工企業(yè)基層項目黨建工作當前存在的問題，并根據(jù)不同的問題采取針對性的措施，從而穩(wěn)步地提高基層項目黨建工作的實用程度。本文將就建筑施工企業(yè)項目黨建工作這一課題展開詳盡分析，說明黨建工作在建筑施工企業(yè)中所發(fā)揮的積極作用和存在的問題，并就此提出針對性的措施建議，希望能夠給同行帶來一定的參考價值。

一、建筑施工企業(yè)項目進行黨建工作的積極效用

建筑在很大程度上影響著發(fā)展的態(tài)勢及安全。建筑施工企業(yè)強化工程黨建是保證黨的路線方針政策及決策部署貫徹落實的基礎。受到工作環(huán)境條件的影響，建筑工程大多要求長時間野外露天施工，從業(yè)人員要面對惡劣的氣候，再加上職工業(yè)務能力不統(tǒng)一，工作范疇較廣，勞動強度較高，周轉(zhuǎn)程度高，因此高水平的黨建工會對整合思想、打造基層隊伍具有很強的作用。現(xiàn)如今，隨著“一帶一路”倡議的不斷推行，我國建筑施工企業(yè)漸漸走出了國門，進入國際建筑市場，堅持黨的領導、加強黨的建設越來越重要。在新時代背景下，堅持將黨的建設融入項目生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中，打造助力公司改革發(fā)展的“紅色引擎”，對踐行全面從嚴治黨及企業(yè)治理向基層外延，做到以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。

二、建筑施工企業(yè)基層項目黨建現(xiàn)存問題分析

現(xiàn)如今，隨著我國建筑施工企業(yè)工程范圍的逐步開拓，項目規(guī)模不斷增加，管理跨度越來越大。基于此，本文將就建筑施工企業(yè)基層項目黨建現(xiàn)存問題展開詳盡說明。

（一）基層項目黨建工作陷入形式主義的泥沼

在管理建筑施工企業(yè)基層項目黨建工作期間，項目管理人員需要嚴抓施工質(zhì)量及工程進展的整體進度情況，但是其常常以此為借口，減少對其他有關黨建工作的注重程度，這就大大地削弱了黨建基礎的穩(wěn)固程度。值得注意的是，一些基層黨組織出現(xiàn)了無經(jīng)費、無場所、活動難展開的現(xiàn)象，在開展“三會一課”等方面缺乏基礎條件，此時就很容易出現(xiàn)形式主義的不良問題。究其本質(zhì)，主要原因就在于建筑施工企業(yè)基層項目的黨建工作職責踐行不過關，同時缺乏清晰的定位及必要的能力水平，使得基層項目黨建工作流于形式。

（二）黨建工作與項目中心工作“兩張皮”現(xiàn)象明顯

依據(jù)“一崗雙責、雙向落實”的黨建職責需求，黨建工作和項目中心工作需要牢牢秉持穩(wěn)步促成、雙向踐行、同步評估的基本準則，如此一來才能夠更好地聯(lián)動黨建工作與中心工作。但事實上，在開展基層項目黨建工作的過程中，一些黨員干部“一崗雙責”踐行不到位，再加上黨建投入比重不大，這就會使得基層項目黨建工作和項目中心工作彼此脫節(jié)，最為明顯的表征就在于黨建工作和實際項目中心工作在落實評估的過程中失去重點，結(jié)合程度不高，沒有形成總體的合力，以致黨建學習工作、發(fā)展黨員及文化娛樂活動替代了原本的黨建工作，導致基層項目黨建工作偏離了中心。

（三）黨建工作流于形式

事實上，考慮到建筑工程具有一定的獨特性，項目工期相對較緊、任務量大，此時就要求相關人員緊密地結(jié)合基層項目黨建工作與其他工作，系統(tǒng)化地掌握黨建工作的基本含義，同時還要摸索出一定的脈絡，逐一明晰黨建工作在項目中的工作目標、責任機制、運行載體等，進而充分地發(fā)揮黨建工作的作用。不容忽視的是，部分基層項目黨組織常常會養(yǎng)成“就事論事”的基本思維，黨建工作思路并不明確，人為地把黨建工作和項目中心工作進行切分，這就會使得基層項目黨建工作流于形式，主要原因在于沒有全面地掌握黨建及項目管控工作的基本規(guī)律。

三、建筑施工企業(yè)項目黨建工作存在問題的原因分析

（一）項目部建設具備不明確性

一個項目的建設情況在很大程度上會受資金、質(zhì)量、時間、人員等因素的影響，一旦出現(xiàn)不良因素隱患，就會影響到整個工程的進度情況，并影響最終目標的實現(xiàn)。

（二）項目部建設具備獨立性

項目部的首要任務就是精準、高效地完成項目任務，這是由多個不同類型工人構(gòu)建的一項隊伍，這就需要人們?nèi)娴貞脤I(yè)技術、經(jīng)濟、法律等多重專業(yè)知識，根據(jù)工期及方案穩(wěn)步開展，整個項目構(gòu)成了一個獨立化的個體存在。

（三）項目部建設具備流動性

建筑施工企業(yè)的項目點多、工程輻射范疇較廣，是一種典型的勞動密集型組織，而且施工工作者的總體流動性較大。建筑施工企業(yè)異地施工，和企業(yè)機關本部的地域間隔相對很遠，同時項目部下面還有諸多項目點，無法集中人員穩(wěn)步踐行上述多方面的通知及活動項目。

四、提高建筑施工企業(yè)項目黨建工作的建議

現(xiàn)如今，面對建筑施工企業(yè)基層項目中有關黨建工作的一系列不良現(xiàn)象，要多從個層面切入，具體內(nèi)容闡述如下。

（一）以“一崗雙責”責任機制為基礎，限制黨建“硬指標”

在開展基層項目黨建工作的過程中，較為重要的就是壓實責任，把每一個工作職責都分配到黨支部的各個人員身上。對于一個具體的建筑工程，要以項目經(jīng)理責任機制為核心，項目經(jīng)理對該工程的實際質(zhì)量、安全、進程等都承擔著保障管理的職責，此時需要進一步落實項目經(jīng)理“一崗雙責”的黨建職責，搭建以項目經(jīng)理為中心帶頭人，黨建單位主抓的黨建工作領導小組及執(zhí)行隊伍。一旦工程入場，相關負責人就要牽頭簽訂相對應的黨建責任書，系統(tǒng)進行項目黨建工作，進而給基層項目黨建工作奠定重要的基石。不僅如此，還需要進一步搭建完備的基層項目黨建工作運作機制，保證黨建工作議事決策具備相應的科學可行性，合理提出有關黨建工作的針對性評估參數(shù)標準，而且還應該與項目中心工作一同展開檢測、核驗及評估，再把這一系列工作作為相關負責人年度述職評議等的關鍵性憑證，幫助基層項目黨建工作和項目中心工作落實到位，從而給基層項目黨建工作營造良好的環(huán)境氛圍。

（二）注重工作目標導向，積極融入中心工作

建筑項目中心工作和施工單位的經(jīng)濟效益與社會效益密切聯(lián)系，這在很大程度上決定了建筑施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展。為了達到這一目的，就要很好地解決基層項目黨建工作與項目中心工作不相適應的難題，進一步探究黨建工作相對不足的地方，同時綜合基層項目黨建工作的進行情況，積極地融入項目中心工作的各個環(huán)節(jié)之中，實現(xiàn)基層項目黨建工作與項目中心工作之間的密切融合。實際上，相關人員在進行項目安全防控的過程中，基層黨組織就應該全面地考量該項工程的實際場地、基礎設施、人員布局、施工工藝等多方面因素，然后分析其中存在的不同風險，與安全管理單位一起編制項目風險評估指標機制，而且還應該對項目安全風險狀態(tài)進行多方面的評估和監(jiān)測，如此一來才能夠確?！鞍踩a(chǎn)”職責目標順利達成。同時，還需要通過黨建工作，圍繞中心工作目標，實現(xiàn)黨建工作與項目管控工作目標的統(tǒng)一化。

（三）積極推動黨建工作穩(wěn)步發(fā)展

事實上，各個建筑施工企業(yè)所承接的建筑工程規(guī)模較大、數(shù)量較多、周期較長，在實踐的過程中，應不斷積累黨建工作的新方法和新經(jīng)驗，相關的建筑施工負責人要注重基層項目黨建工作手段的評估與普及，逐漸吸取基層項目黨建工作的新手段，同時將之進行普及。值得注意的是，相關負責人還應該進一步豐富及改善建筑施工企業(yè)黨建工作的執(zhí)行方法、執(zhí)行標準，引導企業(yè)在實踐過程中形成獨具風格的優(yōu)秀黨建品牌。例如，在進行基層項目黨建工作的時候，部分黨支部可以積極地使用一些互聯(lián)網(wǎng)平臺，如“釘釘”，從而形成一個內(nèi)部的學習場域，相關人員定期提供有關黨政工作的前沿消息，同時還可以適當?shù)靥砑釉u優(yōu)評先活動，由此調(diào)動起員工參與黨建工作的積極性?？偠灾ㄟ^上述一系列的經(jīng)驗，就可以助推建筑施工企業(yè)實現(xiàn)長遠化、高效化發(fā)展。

（四）選定載體，通過隊伍建設助力黨建工作

實際上，建筑工程基層項目黨建工作的成功在很大程度上與成員的能力及積極性相關，換言之，為了更加高效地實現(xiàn)黨建工作的合理化，就需要充分調(diào)動起各個黨員職工的黨建工作參與度，同時還要求在進行基層項目黨建工作的過程中，選定必要的工作載體，搭建一個相對科學嚴密的執(zhí)行隊伍，吸引大家參與其中并發(fā)揮自身的專業(yè)才能，做出應有的貢獻，從而在潛移默化之中達成基層項目的各方面工作目標。值得注意的是，在線下學習的過程中，相關負責人可以定期開展具有一定主題價值的黨課或者研討會。除此之外，在線下學習的過程中，還可以充分地利用諸如“學習強國”等App 開展線上黨建學習工作，如此一來就能夠把黨的各項方針政策落實下去，讓每一位黨員都能夠做到心中有數(shù)。與此同時，相關負責人還可以靈活地參照基層項目技術專業(yè)性強的相關特點，發(fā)揮黨員干部在技術工藝上的積極優(yōu)勢，進一步把工程技術訓練、安全教育訓練等課程緊密地融合在黨課學習之中，從而在潛移默化之中搭建起科學的基層項目黨建隊伍培育機制，確保建筑施工企業(yè)中的每一名黨員都能夠做出應有的貢獻。

（五）逐步提升企業(yè)員工的思維認知

在建筑施工企業(yè)中，項目黨建工作需要重視對職工的培育，積極開展一系列不同形式、不同內(nèi)容的黨建活動，主動將黨的各項方針政策及指示精神傳遞給黨員干部，在潛移默化之中提高自身的思維水平及認知水平。不僅如此，還需要積極地利用黨建活動的關鍵內(nèi)容，讓建筑施工企業(yè)的職工能夠統(tǒng)一思想，培育其團隊精神，更好地發(fā)揮價值。

例如，在建筑施工企業(yè)黨建工作的過程中，尤其是針對企業(yè)職工進行黨建工作，相關負責人還應該積極結(jié)合黨的理論內(nèi)容進行有針對性的學習探索，從而讓黨的思想能夠獲得大規(guī)模的傳播，而且還需要通過組織“光盤行動”等活動，彰顯我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)美德。值得注意的是，黨建工作還應該采取不同的合作形式，比如可以通過團隊協(xié)作的形式，開展“拔河比賽”，在潛移默化之中培育職工的團隊精神，進而集中力量，增強凝聚力。在開展建筑施工企業(yè)黨建工作的過程中，還需要積極組織“技能比賽”活動，從而讓職工通過黨建活動進一步增強自身在業(yè)務專業(yè)學習上的積極性，穩(wěn)步學習工藝技術，培育過硬的專業(yè)技能，讓建筑施工企業(yè)擁有充足的核心競爭力。

結(jié) 語

綜上所述，隨著我國建筑施工企業(yè)的逐步發(fā)展升級，各建筑施工企業(yè)承接的項目越來越多，一線項目部的數(shù)量也越來越多，怎樣才能更好地讓項目部黨支部結(jié)合自身工作特征，逐步契合新形勢，有效發(fā)揮黨的引導作用成為一個重要問題。黨建工作的難點主要集中在基層，而核心也在基層。只有成千上萬的基層黨務工作者不斷努力，全身心投入基層項目黨建工作之中，才能夠讓基層黨組織打通“最后一公里”。