張鐵雄 尹利艷
供給側結構性改革為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入了新的發(fā)展機遇,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實的重要力量。同時對體育旅游而言,供給側改革是難得的發(fā)展機遇。隨著人民越來越崇尚綠色健康的生活方式,在政策紅利以及消費需求等多因素的推動下,作為當前旅游業(yè)和體育業(yè)相互融合的新產業(yè)體系,鄉(xiāng)村體育旅游快速進入發(fā)展階段。但現(xiàn)階段國內的鄉(xiāng)村體育旅游產品質量、服務、規(guī)模、品牌難以滿足旅游市場的需求,共生效應矛盾較為突出。鄉(xiāng)村體育旅游是一個新的行業(yè),需要供需雙方互相促進,減少無效供給、擴大有效供給才能保持可持續(xù)性發(fā)展。因此,為了彌補當前鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的劣勢,現(xiàn)對鄉(xiāng)村體育旅游的共生效應矛盾以及消解路徑進行了分析和探討,以期能夠在供給側改革戰(zhàn)略的引導之下,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村體育旅游對農村經濟和現(xiàn)代社會的重大意義。
1 供給側結構性改革提出的背景
供給側結構性改革是黨中央在經濟新常態(tài)背景下提出的宏觀經濟管理戰(zhàn)略舉措,根本目的是提高社會生產力水平,實現(xiàn)中國經濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。2016年1月26日習近平在中央財經領導小組會議上強調,在適度擴大總需求的同時,要進行供給側結構性改革,從供給端擴大有效供給和減少無效供給,在生產領域提高全要素生產率,實現(xiàn)供給結構優(yōu)化和升級,增強經濟持續(xù)增長動力。中國經濟需求確實很旺盛,但國內產品供給效率以及品質低下,無法滿足民眾升級的消費需求,也就存在“供需錯位”的現(xiàn)象?;凇肮┬桢e位”的大背景下,國家提出供給側改革的經濟改革主張,實際上是尋求一種經濟增長的新思路。針對鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)的現(xiàn)狀,以優(yōu)化鄉(xiāng)村體育旅游供給端為核心,以推動機制創(chuàng)新為切入點,強化從供給端入手推動鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)的發(fā)展。
2 鄉(xiāng)村體育旅游共生效應的矛盾情況分析
2.1 結構較為單一,同質化產品眾多
鄉(xiāng)村體育旅游的特點包括突出鄉(xiāng)村地方特色,需營造多元化的游覽體驗,才能提高和保持自身競爭力?;诋斍班l(xiāng)村體育旅游的發(fā)展現(xiàn)狀來看,一方面,鄉(xiāng)村體育旅游產品開發(fā)過程中,由于缺少真實的考察和科學的規(guī)劃,且未考慮長遠利益,從而出現(xiàn)盲目模仿或者隨意借鑒甚至直接照搬其他鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展模式等現(xiàn)象,最終導致鄉(xiāng)村體育旅游同質化產品較多。另一方面,不少地方政府未能真正認識到鄉(xiāng)村體育旅游的本質,缺乏本地鄉(xiāng)村獨特的地域風情和歷史文化,未充分挖掘當地其他旅游資源。致使產品的特色不突出,辨識度不強,最終大幅度降低了鄉(xiāng)村體育旅游產品的競爭力。此外,鄉(xiāng)村體育旅游最大的突出點應包括體育,而不是簡單的鄉(xiāng)村旅游和“農家樂”。因此,確保產品的有效供給需從解決結構單一和建立具有典型地區(qū)特色的品牌等方面著手。
2.2 旅游資源匱乏,有效產品供給不足
鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展中可開發(fā)資源種類較多,但仍然存在開發(fā)旅游資源開發(fā)范圍不全面、開發(fā)深度不夠等現(xiàn)象。大多數鄉(xiāng)村體育旅游的資源開發(fā)以山水資源、人文資源為主,對冰雪體育、民族傳統(tǒng)體育、高空體育等資源的開發(fā)利用很少涉及。甚至部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沒有開發(fā)體育旅游資源的意識,仍以單一的觀光游覽形式為主,使得鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)缺乏體驗性,同時,對于山水相結合的鄉(xiāng)村體育旅游項目發(fā)展情況來看,簡單的戶外登山、高空極限運動、露營、滑雪、漂流等常見的體育旅游項目,未能滿足有一定運動基礎的游客的需求,此外,部分鄉(xiāng)村體育旅游項目只針對某一特定的市場人群,市場人群覆蓋面較為狹窄。綜上,鄉(xiāng)村體育旅游資源開發(fā)范圍不全面、開發(fā)深度不夠,會導致鄉(xiāng)村體育旅游供給總量不足,欠缺有效供給量,未能激活市場活力,這勢必影響游客的體驗感和滿足感,進而阻礙鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展。
2.3 專業(yè)人才不足,產品服務相對滯后
供給側結構性改革強調突出鄉(xiāng)村獨有的特色,對各類優(yōu)勢資源進行深度開發(fā)與綜合管理,這無疑需要更專業(yè)型的鄉(xiāng)村旅游人才,以此促使鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)在管理方面上得到科學有效地提高。首先,在眾多鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)管理中,部分經營者和管理人員是當地居民,缺乏專業(yè)旅游知識,尤其是面對經營過程中出現(xiàn)的突發(fā)性問題處理能力不強。其次,鄉(xiāng)村體育旅游人員的專業(yè)參差不齊,缺乏專業(yè)的安全員和設備維護人員,導致部分低飛行項目、攀巖項目、冰雪運動等存在安全隱患并多次發(fā)生運動傷亡事件。其三,部分鄉(xiāng)村體育旅游忽視了體育旅游人才的重要性,體育旅游人才承擔體育旅游項目的開發(fā)設計、市場客戶群體定位、項目推廣營銷、經營管理等具體問題。綜上,專業(yè)人才的匱乏,難以為鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)的供給側結構性改革輸送新的理念,自然也難以對市場形成良好的輻射作用,導致產品的投放和服務存在相對滯后的問題。
2.4 雙創(chuàng)意識缺乏,旅客重游率較低
“雙創(chuàng)”是指創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),體育產業(yè)只有通過創(chuàng)新才能創(chuàng)造出更多的新技術、新產品、新服務來滿足多樣化的市場需求,提高產品質量和制造更多的效益。我國鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)組織者和運營者等缺乏雙創(chuàng)意識,尤其體現(xiàn)在運營管理、宣傳推廣、監(jiān)管機制等方面。大部分鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)缺乏與時俱進的發(fā)展理念和經營模式,普遍存在照搬和模仿他人的運營方式,在一定程度上不能有效推動我國鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)向現(xiàn)代化、科學化方向發(fā)展,自然也難以對市場產生有效的影響力和輻射力,進而阻礙了其轉型和升級。部分鄉(xiāng)村體育旅游只存在登山、滑冰等單一的項目,甚至一些體育旅游經營商沒有遵循因地制宜的開發(fā)原則,過度開發(fā)生態(tài)環(huán)境,制造過多的廢棄物,未將它們進行垃圾分類并處理,嚴重影響和破壞了鄉(xiāng)村的原本的生態(tài)環(huán)境,導致鄉(xiāng)村體育旅游產品的體驗價值不足,未能滿足游客的旅游需求,因而會造成游客的重游率較低。
2.5 鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)結構性失衡
鄉(xiāng)村體育旅游品質創(chuàng)新發(fā)展相對較為緩慢,從品質構成來看,鄉(xiāng)村體育旅游商品呈現(xiàn)出主題雷同、內容缺失等特點。從地理結構上看,鄉(xiāng)村地區(qū)的運動旅游產品表面上都很齊全,但并沒有形成重點突出、布局合理的發(fā)展模式,沒有形成集聚規(guī)模優(yōu)勢,與其他相關行業(yè)的大聯(lián)動不夠,產業(yè)整合度十分不高,各種的體育旅游資源優(yōu)勢還需要進一步挖掘和開發(fā)。從鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展總體上看,鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)存在融合性缺失較少,且能夠提供的核心種類和數量極其有限。在鄉(xiāng)村體育旅游專業(yè)人才方面也面臨著非常短缺的狀況,導致產業(yè)開發(fā)設計的能力偏弱,形成有效的地方特色不足。因此,優(yōu)化鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)結構是解決產業(yè)品質滯后性的當務之急。
3 供給側結構性改革視域下鄉(xiāng)村體育旅游消解共生效應矛盾的路徑
3.1 推動旅游產品的品牌效應,增強核心競爭力
針對鄉(xiāng)村體育旅游較為嚴重的同質化現(xiàn)象,為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育旅游的可持續(xù)發(fā)展,努力打造具有鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村體育旅游示范區(qū)和示范基地,擴大有效供給,增強核心競爭力。首先,應樹立特色的鄉(xiāng)村體育旅游產品品牌,例如打造特色體育休閑小鎮(zhèn)。其次,需要深度挖掘各鄉(xiāng)村地區(qū)的特殊生態(tài)資源、文化資源和民間傳統(tǒng)體育資源,將體育運動與當地的體育文化有機結合,不僅能促進文化的傳播和發(fā)展,也能有效凸顯當地的歷史文化和人文風情,例如湖南省韶山市舉辦的韶山紅色國際馬拉松賽,將紅色文化融入賽事當中,完賽后為獲勝者頒發(fā)融合了紅色文化與馬拉松精神的獎牌。其三,可利用當地的地理優(yōu)勢,發(fā)展參賽旅游模式或觀賽旅游模式,比如馬拉松、騎行、攀巖等從而適應旅客的需求并親身參與其中。最后,推動鄉(xiāng)村體育旅游產品的品牌效應,可以同時開發(fā)青少年、中老年康養(yǎng)體育旅游、山地體育旅游和冰雪體育旅游等,打造多元化的體育旅游綜合體,陜西省白馬灘鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村體育旅游綜合體發(fā)展,開發(fā)了健身步道、漂流項目、自行車道等,促進鄉(xiāng)村體育旅游產品的多樣化與差異化的發(fā)展,提升產品的核心競爭力。
3.2 激活市場機制掌握供需動態(tài),擴大有效供給
提升鄉(xiāng)村體育旅游體驗的人文質感,要求各鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游產業(yè)必須把握市場消費人群的需求,才能投其所好提高產品與服務的品質,不斷增強對受眾的消費引導力。在供給側改革的視域下,鄉(xiāng)村體育旅游需要制定多元化和分層化的發(fā)展方針,以此更好適應和引導市場需求,擴大有效供給。針對部分鄉(xiāng)村地區(qū)盲目開采鄉(xiāng)村資源或添加基礎設施來滿足游客需求的情況下,各地方政府應積極加強引導,在保障基礎設備安全的前提下,要充分利用市場機制對游客潛在的鄉(xiāng)村體育旅游需求進行捕捉和分析,積極開發(fā)符合消費者需求的活動及產品,以此來提升產品的供給效率。同時,基于國際國內新型冠狀病毒的大背景下,群眾的體育需求是動態(tài)變化的,有意識性地補強政策法規(guī)、信息宣傳、健身指導、公共體育設施、體質監(jiān)測等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。此外,加強交通建設,打造“一小時經濟圈”縮短市場城市居民到達鄉(xiāng)村地區(qū)旅游的距離,達到進一步調和鄉(xiāng)村體育旅游供需矛盾,擴大有效供給。
3.3 重視培育鄉(xiāng)村體育旅游人才,升級服務質量
在鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展中主要的提供者是當地的居民,缺乏專門的管理型和服務型人才,嚴重影響了鄉(xiāng)村體育旅游的服務質量。因此,在供給側結構性改革的視角下重視培育鄉(xiāng)村體育旅游綜合性專業(yè)人才,升級服務質量。為此,一是要定期對從業(yè)人員進行培訓,不僅要提高他們基礎文化水平,還要培養(yǎng)他們的服務意識和理念,促使他們形成良好的服務習慣,增加游客的體驗感和歸屬感,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育旅游服務質量的升級。二是要引進專業(yè)的技術人員,對鄉(xiāng)村體育旅游產品的質量和維護需進行嚴格的把控,確保游客的安全。三是要為鄉(xiāng)村體育旅游注入新鮮血液,適當加大與體育院校的合作力度,建立一種長期合作共贏的關系。鄉(xiāng)村體育旅游目的地可定期選派優(yōu)異的從事人員到體育院校學習或進修培訓,也可以作為體育院校的課外實踐教學和研究基地,吸收體育教學或社會體育指導與管理專業(yè)的學生來此實習、調研和開展實踐活動。這種合作關系對引進鄉(xiāng)村體育旅游專業(yè)人才具有重要的現(xiàn)實意義。
3.4 加大創(chuàng)新機制培育綜合業(yè)態(tài),提高產品價值
2021年3月國家發(fā)改委引發(fā)的《加快培育新型消費實施方案》中,提出要大力發(fā)展智能體育,運用5G等新技術為體育賽事活動賦能,增加直播流量,帶動群眾性冰雪體育運動推廣普及和相關智能產品生產應用。因此,樹立鄉(xiāng)村體育旅游融入互聯(lián)網的發(fā)展理念,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村體育旅游宣傳和營銷途徑,提高產品的知名度。在產品宣傳方面,通過各地區(qū)政府網頁、微信公眾號視頻號、抖音、微博等各媒體平臺,充分加強鄉(xiāng)村體育旅游的融合推廣。在鄉(xiāng)村體育旅游產品的營銷途徑方面,需要與互聯(lián)網加強合作,在運用互聯(lián)網平臺宣傳的同時,要創(chuàng)新并利用互聯(lián)網實現(xiàn)產品預約、查詢、數據信息開放共享等服務。在大力發(fā)展智能體育的浪潮下,進行鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游產品的直播,是優(yōu)化當前鄉(xiāng)村體育旅游產品供需矛盾的途徑之一,例如張家界在各大媒體平臺上進行“網播張家界”“網購張家界”等主題全面體現(xiàn)了其地容地貌和風土人情,形成了全媒體推廣和營銷模式。同時,鄉(xiāng)村體育旅游融合了農業(yè)、體育學、旅游業(yè)、文化等多方面的學識,只有加大創(chuàng)新機制培育綜合業(yè)態(tài)才能提高產品價值。
3.5 實施精準服務,營造良好氛圍
鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)主要以第三產業(yè)為主,以服務立身,產品創(chuàng)優(yōu)的質量決定企業(yè)的核心競爭力。在全球化經濟中,中國旅游體育產業(yè)已經失去了廉價勞動力和低成本的優(yōu)勢。面對激烈的市場競爭,創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)已成為鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)轉型發(fā)展的必由之路。在此背景下,政府應運用創(chuàng)新體制機制,實施精準服務,為體育旅游產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,鼓勵鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在供給側改革的大環(huán)境下,以彌補不足為突破口,推動鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)與醫(yī)療、交通、教育、文化、科技、保險等產業(yè)的“融合”發(fā)展。
3.6 優(yōu)化政府職能,創(chuàng)新制度管理
為了防止過度介入鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)發(fā)展的微觀領域,政府的首要任務要從宏觀角度來引導體育旅游業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造一個公平合理的外部市場,為我國體育產業(yè)的發(fā)展提供有利的外在環(huán)境,促進其健康發(fā)展。要根據當地的實際狀況,對組織結構進行相應的調整,加強對鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)的管理。在此基礎上,各有關部門要積極探索“一創(chuàng)、二合、三化”的理念,即:全方位地提升鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)的自主創(chuàng)新、整合和兼并、整合發(fā)展的資源,使鄉(xiāng)村體育旅游事業(yè)走向集約化、專業(yè)化、資本化。
4 結語
基于供給側結構性改革背景下我國鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展前景廣闊,發(fā)展趨勢良好,拉動了鄉(xiāng)村的經濟增長,為鄉(xiāng)村振興建設注入新的活力。供給側結構性改革視域下鄉(xiāng)村體育旅游的核心是調和鄉(xiāng)村體育旅游的供給結構,減少無效供給,擴大有效供給,提升旅游產品的質量和價值。綜上所述,我國鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)存在同質化產品較多、有效供給量少、創(chuàng)新意識缺乏、專業(yè)人才不足、供給效率較低等問題,因此,在供給側結構性改革的視域下,解決鄉(xiāng)村體育旅游共生效應矛盾的途徑主要從推動旅游產品的品牌效應,增強產品吸引力和競爭力;激活市場活力掌握市場消費人群的需求,擴大有效供給量;重視打造高素質的專業(yè)人才團隊,升級產品服務品質;深化創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,提高產品的價值和體驗感等各方面去加速升級,對實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育旅游的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。
本文系湖南省社會科學成果評審委員會課題成果“供給側結構性改革對休閑體育產業(yè)與旅游產業(yè)的共生效應研究”(編號:XSP17YBZC062)。
(作者單位:湖南科技大學體育學院)