“大咖”獻(xiàn)策：如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)科技自立

文 / 本刊記者 王肅

6月25日，2022中國(guó)科技智庫(kù)論壇在長(zhǎng)沙舉辦。今年的科技智庫(kù)論壇以“科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)下我國(guó)整體科技創(chuàng)新能力提升——使命與責(zé)任”為主題，深入探討在國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大背景下，如何加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，以及中國(guó)科協(xié)如何緊扣智庫(kù)中國(guó)建設(shè)，服務(wù)科技經(jīng)濟(jì)融合等目標(biāo)。

黨的十八大以來，中國(guó)的科技創(chuàng)新呈不斷增速的發(fā)展趨勢(shì)?！笆濉逼陂g我國(guó)的研發(fā)支出增長(zhǎng)差不多2萬億，研發(fā)投入強(qiáng)度從2.06%增長(zhǎng)到2.42%，躍居世界前列。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)，顯示了我國(guó)的科技創(chuàng)新排名從2015年的第二十九位躍升至2021年的第十二位。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)表的數(shù)據(jù)，我國(guó)2019年的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)躍進(jìn)全球第一，在2020年更是形成了對(duì)美國(guó)對(duì)日本的顯著優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)了中國(guó)自主創(chuàng)新的巨大成就。

“科技自立自強(qiáng)相比于自主創(chuàng)新，又提出了更高要求?！鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授陳勁認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)，就要做負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新，依靠廣大科技工作者走科技創(chuàng)新的群眾路線，才是實(shí)現(xiàn)從自主創(chuàng)新到科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵。他表示，要積極支持我們國(guó)家組建高水平的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。從世界科技發(fā)展格局來看，戰(zhàn)略科技力量贏得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵也是因?yàn)閾碛懈咚降膰?guó)家實(shí)驗(yàn)室。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部部長(zhǎng)馬名杰表示，在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，要處理好自主創(chuàng)新和開放合作、科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化、科技領(lǐng)先和保障安全以及新型舉國(guó)體制和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)等重要矛盾關(guān)系。馬明杰進(jìn)一步表示，總體來說，目前我國(guó)創(chuàng)新體系的開放度相對(duì)來說較低，走出去面臨比較多的政策性壁壘，要立足于建立更加符合國(guó)際慣例的創(chuàng)新政策體系，鼓勵(lì)外資企業(yè)在華研發(fā)，建立有利于全球科技人才流入的大環(huán)境。近年來，國(guó)家越來越重視原創(chuàng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新，針對(duì)如何建立完善這一類型技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)李平表示，要注重顛覆性技術(shù)產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新生態(tài)階段的識(shí)別。他認(rèn)為，尤其要注重顛覆性技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的識(shí)別，不同階段、不同節(jié)點(diǎn)制定差異化政策，構(gòu)建基于顛覆性技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的政策體系，有效支持和刺激關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的形成和過渡，助推顛覆性技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)。

論壇還發(fā)布了中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院的智庫(kù)成果《中國(guó)科技人力資源發(fā)展研究報(bào)告（2020）》，截至2020年底，我國(guó)科技人力資源已達(dá)11234.1萬人，繼續(xù)保持科技人力資源規(guī)模世界第一。