□ 楊仁飛

過(guò)去5年，特別是過(guò)去兩三年，民進(jìn)黨當(dāng)局在海外發(fā)起媒體營(yíng)銷(xiāo)攻勢(shì)，包括收買(mǎi)海外媒體增加高層人物專(zhuān)訪(fǎng)新聞播出與專(zhuān)文刊發(fā)，與海外媒體合作推進(jìn)“臺(tái)灣文化”與“臺(tái)獨(dú)意識(shí)形態(tài)”輸出。承擔(dān)海外媒體營(yíng)銷(xiāo)攻勢(shì)的任務(wù)主要落在臺(tái)灣外事部門(mén)及駐海外代表處，民進(jìn)黨當(dāng)局其他行政部門(mén)從自身業(yè)務(wù)角度配合開(kāi)展海外媒體營(yíng)銷(xiāo)，鼓勵(lì)島內(nèi)民間團(tuán)體與民間文宣企業(yè)配合。

總的來(lái)說(shuō)，開(kāi)動(dòng)海外文宣認(rèn)知作戰(zhàn)機(jī)器，是蔡英文第二任期謀“獨(dú)”行動(dòng)中的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，目的是透過(guò)主動(dòng)打宣傳戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)，一方面配合以美國(guó)為首的西方國(guó)家打壓中國(guó)大陸的海外行動(dòng)，另一方面在國(guó)際社會(huì)宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”主張與訴求，企圖突破一個(gè)中國(guó)原則，制造有利于民進(jìn)黨當(dāng)局的國(guó)際輿論環(huán)境。其所作所為，有迷惑、欺騙島內(nèi)外民眾的效果，對(duì)國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的“一中原則”構(gòu)成了挑戰(zhàn)，有必要引起重視。

一、蔡英文、吳釗燮、蕭美琴等盯上歐美傳統(tǒng)媒體開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)

過(guò)去幾年，蔡英文、臺(tái)灣外事部門(mén)負(fù)責(zé)人吳釗燮、駐美代表蕭美琴頻頻在美國(guó)、加拿大、英國(guó)、澳大利亞、瑞士、捷克、日本等國(guó)傳統(tǒng)媒體發(fā)表文章或接受報(bào)社、電視采訪(fǎng)，利用傳統(tǒng)媒體的影響力，公開(kāi)宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”主張，污蔑、詆毀“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”對(duì)臺(tái)方針與政策，攻擊上海、香港的防疫與治理政策，主張與美國(guó)、日本等西方國(guó)家一道遏制中國(guó)大陸。

表1 民進(jìn)黨高層接受外媒采訪(fǎng)

除少部分專(zhuān)訪(fǎng)是由西方媒體主動(dòng)發(fā)起外，不少專(zhuān)訪(fǎng)是由臺(tái)灣外事部門(mén)專(zhuān)門(mén)安排，營(yíng)造所謂接受外媒專(zhuān)訪(fǎng)的假象。與其說(shuō)是專(zhuān)訪(fǎng)、采訪(fǎng)，不如說(shuō)是民進(jìn)黨當(dāng)局的文宣公關(guān)、海外認(rèn)知戰(zhàn)。

二、臺(tái)灣駐海外代表處加大在當(dāng)?shù)刂饕襟w文宣攻勢(shì)

美歐澳加方向。通過(guò)整理2018年—2022年3月臺(tái)灣駐美歐澳加4個(gè)區(qū)域代表處大部分文宣標(biāo)案，其中在美國(guó)進(jìn)行公關(guān)行銷(xiāo)的標(biāo)案最多，有29個(gè)標(biāo)案直接相關(guān)媒體及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)行銷(xiāo)，其次是英國(guó)、法國(guó)，分別是7次與6次。按年份計(jì)算，以2021年為最多，達(dá)48次，2020年22次，2019年6次，2018年2次。在標(biāo)案關(guān)鍵詞搜索中，以“防疫成果”8次為最多，其次為“國(guó)家形象”6次、抗疫6次、“國(guó)慶”6次，文宣廣告5次，生物多樣性公約(COP)4次，軟實(shí)力3次，參與國(guó)際組織2次，臉書(shū)(Facebook)平臺(tái)3次，聯(lián)合國(guó)大會(huì)2次。在“臺(tái)灣駐海外代表處”媒體公關(guān)中，以美國(guó)的媒體最多，包括哥倫比亞廣播公司(CBS)、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、《澎湃商業(yè)周刊》等媒體，標(biāo)案金額多在幾十萬(wàn)到二三百萬(wàn)新臺(tái)幣之間。雖然單筆金額不多，但在新聞傳播學(xué)理論與實(shí)踐中，這實(shí)際是典型的媒體營(yíng)銷(xiāo)，即花錢(qián)買(mǎi)版面，是軟文廣告。而且自2019年起，蔡英文當(dāng)局強(qiáng)化了海外媒體文宣及“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)、政策文宣作戰(zhàn)力度，在歐美宣傳“國(guó)家形象”與“國(guó)慶”起碼有12次，臺(tái)灣謀求加入世界衛(wèi)生組織、國(guó)際航空組織、生物多樣性公約等國(guó)際組織等文宣合并加起來(lái)達(dá)8次，其中自我標(biāo)榜抗疫成果最多，有14次。沒(méi)有明確定義的文宣廣告5次。數(shù)據(jù)表明，蔡英文第二任期以來(lái)加大了海外媒體攻勢(shì)，認(rèn)知作戰(zhàn)力道在加大。

表2 2018-2022臺(tái)灣駐美歐澳加代表處海外文宣標(biāo)案

表3 臺(tái)灣駐美加歐澳代表處國(guó)際文宣標(biāo)案數(shù)及承接臺(tái)灣外事部門(mén)文宣標(biāo)案歐美澳加媒體機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)

表4 臺(tái)灣駐美歐澳加代表處國(guó)際文宣標(biāo)案數(shù)統(tǒng)計(jì)

“臺(tái)灣駐日代表處”深化與日本媒體合作。“臺(tái)日關(guān)系”緊密與綿密互動(dòng)體現(xiàn)在許多領(lǐng)域與方面，其中“臺(tái)灣駐日代表處”媒體公關(guān)與營(yíng)銷(xiāo)不遺余力，持續(xù)發(fā)揮作用。過(guò)去5年中，“臺(tái)灣駐日代表處”先后與《讀賣(mài)新聞》、產(chǎn)經(jīng)新聞社、產(chǎn)經(jīng)廣告社、日本工業(yè)新聞社、日經(jīng)廣播電臺(tái)、富士電視臺(tái)、PR TIMES公司、TVK神奈川電視臺(tái)、千葉電視臺(tái)、福島電視臺(tái)東京支社、每日新聞社、靜岡新聞社靜岡放送、ABA青森朝日放送株式會(huì)社、FTB福井電視臺(tái)、KBS株式會(huì)社京都放送東京支社、TOKYOMX、RKB 每日放送株式會(huì)社等媒體有合作關(guān)系，其中與讀賣(mài)新聞、產(chǎn)經(jīng)新聞、千葉電視臺(tái)、每日新聞社有固定合作，持續(xù)數(shù)年之久，主要行銷(xiāo)內(nèi)容以文化、教育、臺(tái)灣形象宣傳為主，面向日本青少年深化對(duì)臺(tái)灣的認(rèn)識(shí)。如委請(qǐng)《讀賣(mài)新聞》所屬“KODOMO新聞”辦理“認(rèn)識(shí)臺(tái)灣活動(dòng)”案，委托《每日新聞》所屬“小學(xué)生新聞”辦理“每日小學(xué)生工作坊”在線(xiàn)活動(dòng)，委托《每日新聞》所屬“兒童新聞”針對(duì)日本關(guān)東地區(qū)小學(xué)生辦理“認(rèn)識(shí)臺(tái)灣有獎(jiǎng)?wù)鞔稹被顒?dòng)案，日益深化與日本地方政府與媒體的合作。

在臺(tái)灣當(dāng)局刻意經(jīng)營(yíng)下，臺(tái)日關(guān)系比臺(tái)美關(guān)系更為緊密，更多臺(tái)灣人甚至相信臺(tái)灣和祖國(guó)大陸發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)沖突時(shí)日軍會(huì)參戰(zhàn)并協(xié)防臺(tái)灣，臺(tái)灣社會(huì)呈現(xiàn)荒誕的媚日、親日情結(jié)，而這一切的始作俑者就是島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力。

三、結(jié)語(yǔ)

過(guò)去4年多，民進(jìn)黨當(dāng)局高層頻繁接受外媒訪(fǎng)問(wèn)或在外媒刊發(fā)文章，臺(tái)灣外事部門(mén)駐美國(guó)、日本、歐洲、澳大利亞、加拿大等“代表處”的海外媒體文宣，以及由臺(tái)灣外事部門(mén)直接負(fù)責(zé)的海外網(wǎng)絡(luò)媒體營(yíng)銷(xiāo)案只是冰山一角。開(kāi)動(dòng)海外文宣認(rèn)知作戰(zhàn)機(jī)器，是蔡英文第二任期謀“獨(dú)”戰(zhàn)略與行動(dòng)重要組成部分，目的是通過(guò)主動(dòng)打宣傳戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)，一方面配合以美國(guó)為首的西方國(guó)家打壓中國(guó)大陸的海外行動(dòng)，另一方面在國(guó)際社會(huì)抹黑中國(guó)大陸，進(jìn)一步宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”主張與訴求，企圖突破國(guó)際社會(huì)的一個(gè)中國(guó)原則。

但是由于民進(jìn)黨當(dāng)局自我吹噓“抗疫世界第一”不著邊際、自吹自擂，肆意觸犯“一個(gè)中國(guó)”國(guó)際共識(shí)，無(wú)底線(xiàn)迎合西方反華勢(shì)力，且繼續(xù)采用如陳水扁式的黑金營(yíng)銷(xiāo)、秘密金援手段收買(mǎi)西方媒體、政要，使得其海外文宣戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)充滿(mǎn)了骯臟的銅臭味，相信其海外媒體戰(zhàn)注定踢到鐵腳板。