? 在俄烏沖突延宕不止,歐洲能源危機(jī)日益加劇的背景下,“北溪”天然氣管道泄漏事件的發(fā)生無疑是雪上加霜。
“北溪”折射俄歐美關(guān)系的陰晴冷暖
? “北溪”天然氣管道項(xiàng)目是一個(gè)連接俄羅斯與歐洲的特大能源合作項(xiàng)目,1號、2號兩條線路分別建成于2011年和2021年。“北溪”管線從俄羅斯維堡起步,穿越波羅的海一直到德國格賴夫斯瓦爾德。
? 2011年11月8日,“北溪-1”天然氣管道落成,由此開啟了俄歐能源合作新的里程碑。以德國為例,“北溪-1”不僅極大地滿足了本國能源供應(yīng)需要,而且有力推動(dòng)了俄德特殊政治關(guān)系。2017年,德國從俄進(jìn)口530億立方米天然氣,占德國天然氣消費(fèi)總量的40%。2014年烏克蘭危機(jī),特別是今年2月俄烏沖突爆發(fā)后,俄歐關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,能源成為雙方博弈焦點(diǎn)。8月31日,俄以維修為由停止通過“北溪-1”天然氣管道向德國供氣,為期3天。9月2日,俄天然氣工業(yè)股份公司稱,由于多處設(shè)備故障致渦輪機(jī)無法正常運(yùn)行,“北溪-1”將完全無限期停止供氣,直至故障排除。
? 與“北溪-1”順利運(yùn)營10年相比,“北溪-2”的命運(yùn)則更加多舛:不僅鋪設(shè)過程一波三折,建成后甚至連1立方米天然氣都沒有輸送過。
? “北溪-2”項(xiàng)目總投資95億歐元,其中,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司出資一半,法國ENGIE集團(tuán)、奧地利石油天然氣集團(tuán)、荷蘭皇家殼牌、德國Uniper公司和德國Wintershall公司各提供10%(即9.5億歐元)的融資。項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)營后,俄羅斯每年將向歐洲輸送550億立方米管道天然氣。
? 長期以來,美國一直百般阻撓俄歐項(xiàng)目實(shí)施,認(rèn)為其將使歐洲各國加深對俄能源依賴,同時(shí)會(huì)損害烏克蘭的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略安全。2019年12月20日,時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普簽署《2020財(cái)年國防授權(quán)法案》。其中規(guī)定,禁止參與實(shí)施“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目的相關(guān)企業(yè)人員赴美旅行,以及凍結(jié)相關(guān)人員在美財(cái)產(chǎn)。法案成法后,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目管道鋪設(shè)的瑞士“全海洋”公司隨后宣布暫停有關(guān)活動(dòng),并開始與美國司法部交涉。對于美國以“長臂管轄”手段干涉俄歐合作項(xiàng)目,時(shí)任德國總理默克爾堅(jiān)決反對。她認(rèn)為,該項(xiàng)目不僅對俄有利,而且對德乃至整個(gè)歐洲而言都“非常重要”,“該項(xiàng)目符合歐洲新能源法,必須讓其有始有終”。
? 費(fèi)盡千辛萬苦,“北溪-2”總算于2021年9月鋪設(shè)完畢,并于同年的10月份開始測試送氣。然而,今年2月22日,德國朔爾茨政府以俄烏局勢急劇惡化為由,宣布中止該輸氣管道的啟用審核程序。
俄輿論:美國是泄漏事件“元兇”
? 俄“觀點(diǎn)網(wǎng)”9月28日刊文稱,越來越多證據(jù)表明,“北溪”項(xiàng)目的兩條天然氣管道均為故意炸毀,而美國可能是整起事件的幕后黑手。文章稱,首先應(yīng)從消滅俄羅斯這樣一個(gè)文明競爭對手,同時(shí)打壓歐盟的“烏克蘭危機(jī)”場景出發(fā),看清美國的動(dòng)機(jī)。法國前總統(tǒng)戴高樂曾提出的建立“從大西洋到符拉迪沃斯托克的歐洲”概念,對美國來說一直是一個(gè)夢魘。對此,美國戰(zhàn)略家選擇將烏克蘭這個(gè)本來歐洲和俄羅斯之間的“橋梁”作為遏制工具。1999年“科索沃戰(zhàn)爭”后,美國立即開始向“新烏克蘭精英”投資,并在2014年得到了回報(bào)——奉行對俄羅斯友好政策的亞努科維奇政權(quán)被推翻。然而,美國人還不滿足,隨即將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了足以對歐盟經(jīng)濟(jì)構(gòu)成致命打擊的“北溪-1”號和“北溪-2”號兩條管道。
? 俄軍事分析家伊先科稱,損壞海底天然氣管道非常容易,只需一部能夠下潛至海面下100-150米的特殊裝置,甚至借助在丹麥海域作業(yè)的拖網(wǎng)漁船就能完成。
? 俄軍事專家指出,其實(shí)美國以武力破壞“北溪”項(xiàng)目想法早露端倪。拜登今年2月上旬在與德國總理朔爾茨會(huì)晤后說:“如果(俄羅斯)坦克和部隊(duì)越過(俄烏)邊界,將不會(huì)有‘北溪-2’,我們將結(jié)束它?!卑莸请S后進(jìn)一步稱:“我們說到做到。”
? 美國《海上力量》雜志6月14日的一篇文章透露,正在波羅的海舉行演習(xí)的美國海軍排雷行動(dòng)分隊(duì)在丹麥博恩霍爾姆島附近海底輸氣管道位置附近練習(xí)大規(guī)模使用無人水下航行器。如果將攜帶炸藥的裝置再加裝計(jì)時(shí)器,適時(shí)引爆后將導(dǎo)致天然氣管道壁遭損毀。
? 事實(shí)上,美國人在波羅的海地區(qū)擁有破壞“北溪”管道的能力。從北約在波羅的海舉行的年度軍事演習(xí)“BALTOPS-2022”開始到9月23日,包括安東尼奧型直升機(jī)登陸艦在內(nèi)的3艘美國軍艦一直在波羅的海海域。與此同時(shí),美海軍MH-60S直升機(jī)9月2-13日一直在丹麥博恩霍爾姆島以東的兩條天然氣管道上空密集飛行。顯然,美軍直升機(jī)將無人水下航行器投放到波羅的海海面下70-100米的深度不是問題。
? 俄地緣戰(zhàn)略學(xué)家認(rèn)為,“北溪”天然氣泄漏事件對于歐盟特別是德國而言是一個(gè)沉重打擊。對俄羅斯來說,從經(jīng)濟(jì)角度來看當(dāng)然“也很不好”。接下來,美西方政客、輿論界將是鋪天蓋地的“俄羅斯人實(shí)施爆炸”的消息和言論。美西方調(diào)查人員在爆炸現(xiàn)場將“找到”俄產(chǎn)爆炸裝置或至少有俄羅斯或蘇聯(lián)組件,新一波反俄浪潮接踵而至。至于泄漏事件的真相,對于幕后策劃者來說并不重要。此外還有一個(gè)后果,那就是德國朔爾茨政府在調(diào)查發(fā)現(xiàn)“俄羅斯炸毀北溪項(xiàng)目”后,烏克蘭將收到德制坦克。
? 俄“觀點(diǎn)網(wǎng)”進(jìn)行的“導(dǎo)致北溪天然氣管道事故原因是什么?”網(wǎng)上調(diào)查顯示,1.9萬名參與者中的98.55%認(rèn)為是“蓄意破壞”,而選擇“外部意外”“內(nèi)部故障”的人分別為0.49%和0.96%。當(dāng)然,講俄語的參與者認(rèn)為事件“元兇”是美國。
美歐將事件定性為“蓄意破壞”
? 俄油氣行業(yè)分析人士指出,“北溪”管道系統(tǒng)出現(xiàn)的緊急情況,以當(dāng)前每千立方米天然氣2000美元的現(xiàn)貨價(jià)格計(jì)算,將造成價(jià)值21.6億美元的直接經(jīng)濟(jì)損失。此外,處理該損失還需保持壓力,以防止海水進(jìn)入管道。
? “北溪”天然氣管道事故發(fā)生后,歐盟及其成員國、美國紛紛表態(tài)。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松?月27日晚表示,“北溪”天然氣管道泄漏并非“事故”而是“蓄意破壞”。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩則稱,她已與弗雷澤里克森首相討論了這一“破壞行為”,表示將查明事件的真相和原因,并“將采取最果斷的報(bào)復(fù)行動(dòng)”。美國國務(wù)卿布林肯則稱,盡管尚未得到證實(shí),“北溪-1”和“北溪-2”天然氣管道泄漏可能是人為攻擊或破壞的結(jié)果,“破壞不符合任何人利益”。美國白宮高級官員說,在北溪天然氣泄漏后,華盛頓準(zhǔn)備幫助歐洲盟友提供天然氣。
? 俄聯(lián)邦政府金融大學(xué)和國家能源安全基金專家尤什科夫分析稱,西方政治家很清楚將泄漏事件歸結(jié)為“意外”說不通,因此才“不得不定性為‘蓄意破壞’”。他說,天然氣管線中的一根線損壞,尚能歸因于接頭焊接技術(shù)缺陷、機(jī)械損壞或其他類似原因,而三條管線同時(shí)發(fā)生故障的概率幾乎為零。
? 與歐盟、美國態(tài)度不同,目前只有波蘭總理莫拉維茨基直接表達(dá)了懷疑“蓄意破壞方”來自俄羅斯。他發(fā)表聲明稱,俄羅斯可能策劃了“北溪-1”和“北溪-2”號天然氣管道泄漏事件,“俄羅斯人有能力采取手段進(jìn)一步破壞歐洲穩(wěn)定”。此間分析人士指出,俄羅斯與歐洲一樣無疑也是天然氣泄漏事件的受害者,在缺乏證據(jù)情況下指責(zé)俄羅斯是責(zé)任方不合邏輯。
(摘自《光明日報(bào)》韓顯陽)