文_曉 山

習近平總書記指出，“人識準了、用好了，黨和國家的事業(yè)才會有可靠的干部和人才基礎”。識人是一門學問，閱人無數，不如閱人有術。古人云：“十步之間，必有茂草；十室之邑，必有俊士，”但如何識得“茂草”“俊士”，就要有專門的方法。對此，戰(zhàn)國時期的李悝總結出“識人五法”，《呂氏春秋》提出“識人六法”，諸葛亮有“觀人七法”。然而，“人物難知”是“為官三難”之首，司馬光也感慨：“知人之道，圣賢所難也?！敝袊伯a黨是執(zhí)政黨，用人權是最重要的執(zhí)政權，是事關鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的大事。領導干部如果不能知人之短、知人之長、知人長中之短、知人短中之長，則不可以用人，不可以教人。

一、選人用人首先要公道正派

習近平總書記強調，“選人用人上只要堅持公道正派，其他都會變得簡單起來”。如果公道正派上出了問題，再好的制度也難以落實，再好的干部也可能選不出來，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。

識人貴在正心，用人以公方得賢才。心正則事正，心公則道公?！靶刂姓齽t眸子瞭焉”，把心放正了，自然耳聰目明，不被自己的利害、好惡所左右，能夠客觀地看人看事，自覺摒棄成見、偏見，慧眼識英才；出于公心，就會實事求是、光明磊落，坦坦蕩蕩、剛直無私，做到“一碗水端平”。對領導干部來說，識人用人權是“公器”，識人決不允許摻私情、夾私貨、搞名堂；用人絕不能以權謀私、營私舞弊、排斥異己。對于人才，無論與自己關系遠近親疏，只要事業(yè)需要，就要大膽舉薦和啟用；若不是人才，不管誰舉薦的，也要斷然黜退。事實反復證明，任人唯賢，就會群英薈萃，人才輩出，事業(yè)興旺；任人唯親，拉山頭，搞小圈子、小團體，必然正氣不彰，人心不齊，事業(yè)不振。識人用人必須正心以公，放開視野，唯賢是舉，克服一切私心雜念，排除一切干擾阻力，把各方面優(yōu)秀人才及時發(fā)現出來、合理使用起來，促成群賢畢至的健康選人用人生態(tài)，推動事業(yè)更好前進。

要有寬廣的胸懷和容才的雅量。器局小，就不能容才聚才；見識俗，就不能知人善任。常言道：“為人上者，最怕器局小，見識俗?！弊鳛轭I導，最怕的就是心胸狹窄和眼光短淺。“德不廣不能使人來，量不宏不能使人安”，“江海所以能為百谷王者，以其善下之”。心中能裝下多少人，才能領導多少人。只有胸懷寬廣、氣量宏大，能容人之長、容人之功，更能容人之短、略人之過，才能廣泛吸引人才、凝聚人心。知人是善任的前提，善任是知人的結果。見識庸俗之人，往往人云亦云，缺少自己的思想見解，看人看事若只見其表不見其里，知之不深，不足以任人，更談不上善任。

賞罰不可輕行，用人彌須慎擇。國家大事，惟賞罰與用人。晉代傅玄說：“治國有二柄，一曰賞，二曰罰?！辟p當其勞，無功者自退；罰當其罪，為惡者戒懼。賞罰的功效能不能有效發(fā)揮，關鍵看能不能做到信賞必罰。如果賞罰隨意、輕率施行，做不到有功必賞、有過必罰，就易挫傷人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，影響事業(yè)發(fā)展。賞優(yōu)罰劣是干部管理的有效手段，選人用人則是干部管理的前提與基礎。前提不穩(wěn)，一事無成；基礎不牢，地動山搖。賞罰要慎行，用人更需慎重。用人不當、導向扭曲，不僅難以形成正向激勵，甚至會貽誤發(fā)展良機、誤國害民。

二、練就瞻山識璞的識人慧眼

《墨子·尚賢上》云：“賢良之士眾，則國家之治厚；賢良之士寡，則國家之治薄?！笨v觀歷史上的治世，離不開對官吏的嚴格管理和人才的精心選拔。知人不深、識人不準，往往會出現用人不當、用人失誤。

干部要才配其位，更要德配其位?！暗虏环Q其任，其禍必酷；能不稱其位，其秧必大。”有德無才，難以擔當重任；有才無德，終究要敗壞黨的事業(yè)；德才兼?zhèn)?，方能行穩(wěn)致遠?！安耪?，德之資也；德者，才之帥也。”德是第一位的，決定著才的方向和作用。自古以來，國之亂臣，家之敗子，才有余而德不足，以至于顛覆者多矣。政治品質、道德品行不行的人，才干越強干壞事的能量就越大。選人用人，既看干部的才，更重干部的德，以德為先決條件，突出德的優(yōu)先地位和主導作用，以德領才、以德潤才、以德馭才，對德有問題的干部，本事再大也不能提拔重用。

用人必考其終，授任必求其當。選人用人效果最基本的是要看最終能否把事做好，能否勝任崗位。干好工作、完成任務是對領導干部最基本的要求，如果選用的人連任務都完成不了，那就會嚴重影響工作推進和事業(yè)發(fā)展。善用人者，必使有材者竭其力，有識者竭其謀。黃石公在《素書》中云：“用人不得正者殆，強用人者不畜”。諸葛亮在《便宜十六策·舉措》中云：“為人擇官者亂，為官擇人者治”。選人用人要堅持以德為先、德才兼?zhèn)?，把事業(yè)需要、崗位需求、群眾的認可與干部德才、健康成長、潛質發(fā)揮有機結合起來，提高干部選任的人崗相適度、供需精準度。

既要聽其言，更要觀其行?！澳苄兄呶幢啬苎?，能言之者未必能行?！绷暯娇倳浿赋?，“看上去不太會說話，但茶壺煮餃子心里有數，干得很好，這樣的人應該是我們喜歡的。當然，做功好，同時唱功也好，那就是錦上添花了”。人們常說，行勝于言。“言”是手段、是方法、是認知，“行”是實踐、是結果、是效果，“以言取人，人飾其言；以行取人，人竭其行”。聽言必審其本，觀事必校其實，觀行必考其跡。看干部不僅要聽他說了什么、怎么說的，更要看他做了什么、怎么做的、做成什么，看他是否按照說的來做，做的是否達到說的效果，確保全面識人、精準識人、科學識人。

用人不疑，疑人不用。鄧小平曾說：“人才，只有大膽使用，才能培養(yǎng)出來，對真正有本事的人，要放手提拔使用。”用人不疑是領導干部可貴的品質，也是能否發(fā)揮人才全部潛能的關鍵。用人不疑可以與“得人”相提并論，只有“委之以誠者”，才能“人亦輸其誠”；只有“以國士待人者”，才能“人亦以國士自處”。即使曠世奇才，如果任而不信、時加掣肘，使其超常作用不能得到發(fā)揮，實際上就等于沒有得到人才。但“不疑”只是用人的一面，是有前提講條件的，這個前提就是要先考實考準，只有確定為優(yōu)秀可信的，才能大膽使用、放手使用；對在思想品質上有疑點的人，在能力上不能勝任的人，靠不住、沒把握、不托底、不放心的一律不能用。

顯績潛績都要看，潛質潛能更重要。當干部就得有政績，沒有政績的干部不是好干部。政績分顯績和潛績，“顯績”立竿見影，看得見、摸得著；“潛績”見效慢，費時費力、易被忽略，卻往往最有價值?？匆粋€干部，看其顯績和現狀比較容易，潛績和潛質潛能通常更不易被發(fā)現，這恰恰也反映著干部有沒有培養(yǎng)前途，很大程度上決定著干部將來能否成大事、能否擔當更大的責任和崗位。如果只盯著干部的顯績和現狀看，卻忽視了干部的潛績和潛質潛能，就很容易導致干部天賦被埋沒。既要看現實情況，又要查歷史資料，既要考察現實能力，又要研究干部發(fā)展?jié)摿?，方可準確分析評價干部。

三、把最合適的人選到最合適的崗位

習近平總書記強調，要努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。這就要求領導干部必須堅持量才而用，使干部干起事來得心應手，讓有才能的人竭盡全力發(fā)揮自己的力量，讓有見識的人竭盡所能貢獻自己的謀略，方能百事俱舉。

依崗選人、以事擇人?！叭瞬鸥饔兴耍玫闷湟耍瑒t才著，用非其宜，則才晦。”寶珠如果被放錯了位置，也會黯然失色；好干部被壓錯了擔子，也會泯然如常。習近平總書記指出，用什么人、用在什么崗位，一定要從工作需要出發(fā)，以事擇人，不能簡單把職位作為獎勵干部的手段。“以事擇人者治，以人擇事者亂”。如果人事不相宜、能力與崗位不相稱，不僅影響干部成長，還會貽誤事業(yè)。對好干部的使用應根據其專業(yè)特長、工作經歷、興趣愛好等情況，因事用人、因崗擇人、因能授職，讓好干部在最適當的崗位發(fā)揮最大的作用。

用其所長，則事無廢功；避其所短，則世無棄材。習近平總書記指出，要用好用活各類人才，不要求全責備，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實學的人才英雄有用武之地。人才之性，各有長短。司馬光曾總結說，“凡人之才性，各有所能，或優(yōu)于德而強于才，或長于此而短于彼”。有高峰必有深谷，有所長必有所短。實際上，人的長處和短處、優(yōu)點和缺點，不僅是共生的，而且是普遍的，是矛盾的兩個方面。生材貴適用，慎勿多苛求。對人才不可求全責備，而應避其短、用其長，則人人皆可為才、人人皆為可用。若緊盯著他人的短處不放，甚至想方設法減少他人的短處，不僅于事無補，甚至會影響事業(yè)發(fā)展。挽弓挽強，用人之長。堅持用“兩點論”任用干部，就是要堅持用辯證眼光看待人才、對待人才，既看長處又看短處，以事擇人、揚長避短，隨才器使、用其所長，優(yōu)化要素組合，臻于最優(yōu)配置，如此，人才便會越聚越多，事業(yè)便會愈加發(fā)達興旺。

路遙知馬力，烈火見真金。俗話說：重擔壓快步。一個人只有多經事、多干事，才能檢驗自己的成色，發(fā)掘自己的潛能，從而不斷進步、不斷成長。同樣，檢驗一個干部，也要在事中看、事中察，以事見人作出準確評價?！奥凡浑U則無以知馬之良，任不重則無以知人之德。”領導干部在難事大事要事上能不能扛得住、頂得上、打得贏，既是事業(yè)心、責任感和黨性修養(yǎng)的“試金石”，也是衡量素質高低、稱職與否的重要標尺。要到基層一線去，到困難大、事情多、矛盾集中的地方去考察識別干部，幫助干部經歷千錘百煉，經歷各種“世事”，練就出高強本領，鍛造成烈火真金，從而擔當大任。

尊重干部成長規(guī)律?！笆曛嫞鐦淠?；終身之計，莫如樹人”。領導干部應當尊重干部成長規(guī)律，保持耐心和遠見，堅定不移支持，持之以恒培養(yǎng)，干部最終才會迅速成長。當然，對干部的關心和培養(yǎng)不等于就要系牢“安全帶”、放進“保險箱”。若是幫帶指導多、放權撒手少，“扶上馬”始終不肯“放韁繩”，這就把好事做過了頭，讓干部騎上馬馳騁可能會摔跤。但只要不違反規(guī)章制度，就應充分信任，全力支持他們揚鞭策馬、馳騁摔打。同時，要建立容錯糾錯機制，引導他們在探索創(chuàng)新、破障闖關中砥礪前行，在干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為中茁壯成長。