何永林
(中國社會科學院大學 馬克思主義學院, 北京 102488)
以封建社會統(tǒng)治為經濟基礎的小農經濟,其實踐形式萌生于原始社會末期的隸農經濟。關于小農經濟的理論研究成果主要集中于資本主義高度發(fā)達時期。對小農經濟的總體研究側重于倒敘觀察,其研究的深度主要在于對歷史的把握。當前,學術界對較早時期的小農經濟研究并不太充分,主要表現在事實材料缺乏和理論研究不夠等方面。小農經濟理論隸屬于馬克思主義政治經濟學,以英國古典經濟學家亞當·斯密的部分觀點為支撐。馬克思主義小農經濟理論是對亞當·斯密的社會勞動分工理論的創(chuàng)新與超越。對于小農經濟的闡述,從一開始就是在資本主義生產方式背景下展開的。在資本主義上升發(fā)展階段,小農經濟這種小生產方式引起廣泛關注。尤其在第二國際時期,法、德社會民主黨內部對于“土地—農民問題”存在爭議。學者們經過激烈的爭論,圍繞小農經濟逐步形成了具有代表性的兩種觀點:一是以福爾馬爾、大衛(wèi)為代表的“小農經濟穩(wěn)固論”,認為社會民主黨要保護農民的小塊土地所有制;而以考茨基、蔡特金為代表的另一種觀點則認為社會民主黨應維護農民的公民權利,但不能人為地保護小塊土地私有權,二者應區(qū)分開來認識。
如何看待小農經濟問題后來逐漸演化為小農經濟的存亡之爭,引發(fā)整個學術界的爭論。剛開始,小農經濟僅僅被認為是基本經濟組織形式,而隨著爭論的不斷深入,爭論不再局限于經濟領域,后來擴展到社會學和意識形態(tài)等領域。因小農經濟在東方國家普遍地存在著,所以小農經濟的理論爭論在東方國家也能找到現實依據。尤其是小農經濟在中國存在的時間長,經歷了較為完善的發(fā)展形態(tài),導致學者們對中國小農經濟的理論探索較多。但總體上,對我國小農經濟理論基礎的探索始終是滯后于我國農業(yè)發(fā)展實際的。我國學界不得不思考以下問題:馬克思主義的小農經濟理論是否適用于新時代中國發(fā)展實際?馬克思主義的小農經濟理論如何與時俱進?盡管我國學者對這些問題從各方面進行了理論分析和實踐探索,收獲頗豐,但是學界對于如何從不同的視角解釋小農經濟在我國現代化經濟體系中的重要作用方面,仍涉及較少。
小農經濟成熟于封建社會時期,并作為主要農業(yè)形式一直貫穿于資本主義社會前中期。正是由于這樣的階段性特質,使得小農經濟的封建落后的私有制印記得以固化。加之馬克思、恩格斯對小農經濟的經典論述主要是對考察英、法等資本主義發(fā)達國家的農業(yè)實踐后的總結,而對社會主義社會小農經濟的實踐發(fā)展形態(tài)探知甚少。因此,關于小農經濟的理論流派紛繁復雜,除了有馬克思主義經典小農經濟理論外,還有在對馬克思主義經典著作的不同解讀基礎之上形成的小農經濟穩(wěn)固論和小農經濟衰亡論等。
馬克思、恩格斯身處資本主義大發(fā)展的時代,正值資本主義的上升階段和社會主義的萌芽階段,資本主義生產力還具有巨大發(fā)展?jié)摿?。這樣的時代背景以及二人革命實踐的經歷,造就了馬克思、恩格斯在研究和分析農業(yè)農村經濟發(fā)展問題時,都是站在資本主義大生產的先進生產方式上進行的。馬克思多次強調:“小塊土地所有制按其性質來說排斥社會勞動生產力的發(fā)展、勞動的社會形式、資本的社會積聚、大規(guī)模的畜牧和對科學的累進的應用?!盵1]912他立場鮮明地對小塊土地所有制進行了一定的否定,指出小土地所有制形式的落后。在此基礎上,馬克思繼續(xù)闡述:“生產條件越來越惡化和生產資料越來越昂貴是小塊土地所有制的必然規(guī)律。”[1]912所以,小農的消亡是不可避免的。但19世紀晚期,大量以小農為主的家庭農場,卻取得了比大農場更為突出的發(fā)展。以小農經濟為主的法、德兩個國家的農村經濟發(fā)展,表明馬克思關于“小農經濟必然消亡”這種資本主義批判的“理想模型”的實現并不是一蹴而就的,小農經濟的徹底消亡將是一個長期復雜的過程。19世紀末,恩格斯指出“資本主義的發(fā)展必然導致小農土地所有制的消滅”,“希望永遠保存小農……就是力求達到經濟上不可能實現的東西,就是犧牲原則,成為反動了”[2]561。在《法德農民問題》中,恩格斯認為無產階級政黨“對于小農的任務,首先是把他們的私人生產和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a和占有”[2]580-581。
從19世紀40年代開始,馬克思致力于經濟學方面的研究工作,尤其關注農民問題。1851年,馬克思就對法國小農進行了相關論述,認為缺乏社會分工和科學技術的小農“取得生活資料多半是自然交換,而不是社會交換”[3]。在1872年的《論土地國有化》中,馬克思強調了“小地塊耕作的方式“排斥”采用現代農業(yè)的各種改良措施”[4]。馬克思對小土地所有者的系統(tǒng)闡述是在《資本論》第三卷中的“地租篇”中,對土地問題進行了專門性探討。他認為“小塊土地所有制按其性質來說排斥社會勞動力的發(fā)展、勞動的社會形式、資本的社會積聚、大規(guī)模的畜牧和對科學的累進應用”[5],并認為“小塊土地所有制是阻礙生產力發(fā)展的落后經濟形態(tài),終將被歷史淘汰”[6]。他關于小農經濟的觀點主要體現在對小塊土地所有制的論述中:“生產條件越來越惡化和生產資料越來越昂貴是小塊土地所有制的必然規(guī)律?!盵1]912馬克思認為,當時小農在小塊土地上進行的小生產相對于社會化大生產來說,具有落后性和分散性,“小農人數眾多,他們的生活條件相同,但是彼此間并沒有發(fā)生多種多樣的關系”[3]228。所以,缺乏社會關系的小農“既排斥生產資料的積聚,也排斥協(xié)作,排斥同一生產過程內部的分工,排斥對自然的社會統(tǒng)治和社會調節(jié),排斥社會生產力的自由發(fā)展”[7]890。概括地說,馬克思著作中所闡述的小農具有多重內涵,從經濟學范疇看,是具有自然經濟特征的小農經濟;從政治制度方面看,是屬于小塊土地私有權的小農階級的農業(yè)生產方式;從意識形態(tài)領域看,小農經濟帶有嚴重的封建落后性。但值得注意的是,馬克思在這里對小塊土地所有制的批判,是不同于對資本主義社會中存在的反人性的、對人的勞動類本質關系異化和顛倒的私有制批判,對于小農經濟中的私人所有制批判的重點是其封建落后性,缺乏社會性和不發(fā)達性,這也證明小農經濟還有發(fā)展上升的空間。
恩格斯基于對法國和德國農民的現實考察,在《法德農民問題》中對馬克思的土地理論進一步深化。他認為對小農的態(tài)度是“對農村居民其他組成部分的態(tài)度的一切立足點”[8]487,小農是過去的生產方式的殘余,是未來的無產者,根據資本主義經濟發(fā)展的趨勢,他們不可避免地會走向滅亡。恩格斯還根據經營規(guī)模去界定傳統(tǒng)小農。 他指出,18世紀,法國、比利時和德國西部在小塊土地上進行生產的農民的經營規(guī)模“既不大于他以自己全家的力量通常所能耕種的限度,也不小于足以讓他養(yǎng)家糊口的限度”[8]358。他進一步指出“資本主義生產形式的發(fā)展,割斷了農業(yè)小生產的命脈”[8]356。恩格斯的小農經濟觀點與馬克思的觀點具有內在統(tǒng)一性,其精神實質未變,恩格斯只是在堅持馬克思的小農經濟理論基礎上對其進行了辯證的發(fā)展。尤其是在對小農經濟的概念界定方面,恩格斯不單單從土地所有制的視角去看小農經濟,而且從經營規(guī)模視角把租佃者也納入“小農”范疇中,對小農進行了更為具體明晰的闡述,并在此基礎上對不同耕種規(guī)模的農戶進行了階層劃分。
馬克思恩格斯的小農經濟理論與英國古典經濟學家亞當·斯密主張的小農理論有本質區(qū)別。馬克思、恩格斯之所以強調農民小生產必將被大生產所代替,其主要原因在于馬克思、恩格斯身處資本主義上升發(fā)展時期,小農經濟在此階段是作為前資本主義生產方式而存在的,但這并不代表小農經濟的終極命運,小農經濟是有一個辯證發(fā)展的歷史過程的。馬克思、恩格斯對小農經濟的否定并不是絕對的,而是否定中帶有肯定成份,即小農經濟并不是絕對的落后生產力代表,而只是基于當時代的產權角度把小農經濟理解為落后的生產方式,并主張對其加以集體化改造。尤其對于“小農”概念,馬克思對其定義并不總是封建落后的,平子友長在清華大學做講座時講到:“在我研究馬克思的小農和小經營時,發(fā)現這兩個概念在馬克思經濟學和歷史理論中其實擁有積極的意義?!盵9]8總之,從馬克思、恩格斯對小農經濟的總體理論觀點可以看出,公有制條件下小農經濟能夠和集體所有相結合,即通過示范和幫助手段變私人所有制為與公有制經濟相結合的生產方式。馬克思主義小農經濟理論是在斗爭中辯證發(fā)展的。自馬克思、恩格斯對小農經濟的基本觀點進行詳細闡述后,德、俄兩國社會民主黨內部就頻頻發(fā)出質疑之聲,認為“馬克思主義理論對于工業(yè)的發(fā)展是毫無疑義的,但對于農業(yè)的發(fā)展就不然”[6]15,由此展開了對小農歷史地位的大爭論。考茨基和列寧在相關著作中對此也做了有力回擊,為馬克思主義的小農經濟理論發(fā)展奠定了堅實基礎。
1.考茨基對馬克思主義小農經濟理論的創(chuàng)新與發(fā)展
考茨基在《土地問題》中對馬克思主義的小農經濟理論進行了創(chuàng)新與發(fā)展,他在序言中指出:“這本著作就是以《資本論》為依據來說明農村經濟發(fā)展中所出現的‘似乎與馬克思的學說不相符合的現象’。遵循馬克思的方法對農業(yè)問題進行探討,其要點就在于考慮資本主義生產方式之下所發(fā)生的一切變化。”[6]12針對福爾馬爾、大衛(wèi)等人提出的“小農經濟穩(wěn)固論”和19世紀末出現的小農經濟的實際情況,考茨基運用馬克思主義方法論分析后認為,盡管馬克思關于小私有制是落后生產方式的觀點在本質上是正確的,但不能把小農和小私有制所有者混為一談[6]132-133。馬克思在談及小農時,是與小經營生產方式相聯系起的,并未將其與小私有制混淆在一起。考茨基在馬克思的辯證否定的觀點上進行了創(chuàng)新發(fā)展。在談到小農經濟的存亡時,考茨基認為要把保護小農和保護其土地所有權區(qū)分開來,結合資本主義的不斷發(fā)展,深刻認識到現代農村經濟一方面是資本主義經濟形式,具有資本主義生產方式的一切特征,即資本主義大農業(yè)優(yōu)于小農業(yè);另一方面又具有特殊表現形式,即農業(yè)中小生產被大生產排擠的過程中小生產也具有相應的活力。在此基礎上,考茨基還認真、詳細地考察了小生產具有活力的主要原因[6]351。因此,他斷言部分土地所有者和農業(yè)資本家為了一己利益會扶持小農發(fā)展,如此一來小農經濟在短期內是不會消亡的[6]312??即幕倪@些觀點雖然不能完全作為馬克思經典作家關于小農經濟的封建落后本質特征的論斷的支撐依據,但起碼能說明這一特征會隨著資本主義社會的發(fā)展而不斷展現出新形式,這對資產階級經濟學家們所贊頌的資本主義社會農業(yè)發(fā)展中出現的小農繁盛的現象給予了針對性回應,進而總結出農業(yè)資本集中與土地碎分相聯系的規(guī)律性表現。
由此觀之,考茨基認為大生產不可能徹底消滅小生產,他引用馬克思在1850年的一篇評論文章中的話說:“當資產階級關系一般地存在著的時候,農業(yè)必然不斷地在土地集中與碎分的這個圈圈內打轉?!盵6]197小農戶可以在大農業(yè)不占優(yōu)勢的地方發(fā)展,比如某些山區(qū)、盆地更適合精耕細作,當這些地區(qū)的產業(yè)不能進行大規(guī)模作業(yè)時,小農耕作方式將會更有效率。考茨基還認為對于農業(yè),大生產并不代表大地產或者土地的集中,而只是資本的集中和集約化生產。他在堅持馬克思的“大生產排擠小生產”的理論基礎的同時,還總結出“資本集中與土地碎分化并存”的觀點,考茨基認為“在近代社會中大地產要消滅小地產完全排擠小地產是談不到的。我們已經看見在土地所有權集中進行得很遠的地方,就有碎分的趨勢”[6]199。遺憾的是,考茨基在后期實踐中犯了教條主義錯誤,背離了馬克思主義理論。
2.列寧對馬克思主義小農經濟理論的辯證發(fā)展
列寧對馬克思主義小農經濟理論的發(fā)展主要體現在土地相關問題的闡釋中,其有關著作主要有《土地問題和“馬克思的批評家”》《關于農業(yè)中資本主義發(fā)展規(guī)律的新材料》等。列寧在堅持經典馬克思主義和考茨基的相關農業(yè)理論的基礎上,著重對土地問題與資產階級政治革命的關系進行了探究。他有力地回擊了持“小農經濟穩(wěn)固論”的批判家提出的“小生產比大生產優(yōu)越”觀點,并在科學地分析已有的農業(yè)經濟的資料后,進一步指出小農經濟在資本主義制度下是沒有前途的。列寧十分反對修正主義片面強調小生產的做法,他根據丹麥農業(yè)統(tǒng)計資料得出結論:“在現代資本主義國家的環(huán)境中,小農的自然經濟只能茍延殘喘并慢慢地在痛楚中死去,絕對不會有什么繁榮?!盵10]223-224他強調資本主義條件下的小農經濟這種農業(yè)生產方式是沒有發(fā)展前途的,小農需要無產階級的幫助才能抵制壓迫,即“農民經濟在資本主義制度下沒有出路,農民必須接受無產者的觀點”[11]5。
作為堅定的馬克思主義者,列寧不但注重用辯證的眼光看待小農經濟,還更加注重小農經濟理論的實踐性。十月革命之后,在鞏固無產階級專政的過程中,列寧一直強調“我們的任務就是在農業(yè)中用減少個體經濟的辦法來發(fā)展從節(jié)省勞動和產品的意義說更為有利的集體經濟,以便過渡到社會主義經濟”[12]355。進而提出,農業(yè)向社會主義過渡的基本形式應是走農業(yè)合作社道路,即要在各種農業(yè)生產組織聯合幫助中,以提高農業(yè)生產率的手段改造落后小農經濟,最終過渡到社會主義經濟發(fā)展階段。列寧還強調了對小農經濟進行社會主義改造的重要性和通過農業(yè)合作社改造的方法和原則,著重強調國家應注重小農加入合作社的自愿性和為合作社提供相應的幫助。此種合作社的性質是非營利性的,主要是為個體農民在各個生產環(huán)節(jié)提供支持與幫助,以及各種配套的服務設施,以此促進小農經濟的發(fā)展,“在自愿聯合的基礎上過渡到大生產”[13]215。1921年列寧曾說“改造小農,改造他們的整個心理和習慣,這件事需要花幾代人的時間”[14]53,這足以證明,改造小農經濟不能急于求成,要從改變小農戶入手,逐步改善分散落后的小生產方式。
起源于第二國際時期的“小農經濟穩(wěn)固論”與“小農經濟消亡論”針鋒相對,二者的爭論并未因考茨基等人的回擊而銷聲匿跡,尤其是對于仍大量存在小農的東方國家小農經濟的解讀開始盛行, 于是“小農經濟穩(wěn)固論”再次興盛。在小農經濟長期存在的現實基礎上,對于小農的經濟行為研究是比較多的。比較典型的有“生存小農”“道義小農”和“理性小農”等觀點,這些觀點為小農經濟穩(wěn)固論提供了理論支撐。
恰亞諾夫認為,俄國這種大量存在的家庭經濟有其特殊的活動機制和獲利標準,不同于古典經濟學及現代國民經濟理論中的雇工勞動經濟,它存在于資本主義理論框架之外。它最大的特殊性在于與市場交換的過程中,所關心的最大勞動報酬是家庭以滿足自身需求為基本準則來考慮這種報酬是否合理,這種最大的需求是滿足于基本家庭生存的觀點是“生存小農”的理論來源。恰亞諾夫運用“勞動—消費均衡”來闡釋小農經濟的實踐發(fā)展過程,認為“單個家庭農場的內部組織基礎,它是在既定的條件下起作用的”[15]16。他對這種家庭經濟活動進行組織分析,研究了“集勞動單位與消費單位為一體的家庭本身的生物學發(fā)展規(guī)律和作為生產組織的家庭所具有的特殊性質對家庭自身經濟活動的影響”[15]19。他認為小農經濟是一個經濟系統(tǒng),土地、勞動力和生產方式等作為系統(tǒng)中的元素是自然而然地連接在一起的,其唯一的收入來源可能是家庭提供的勞動力。他把家庭經營作為其研究的主要落腳點和切入點,通過家庭勞動力這一關鍵要素,認識和詮釋小農生產。概括來說,他是以勞動—消費均衡理論和家庭周期說論證了在商品化程度還不高的條件下小農經濟長期存在的客觀事實,并認為“農民農場具有極強的生存能力和穩(wěn)定性”[15]61。基于恰亞諾夫關于農民家庭農場的理論,20世紀70年代,基斯·格里芬提出“小農場的單位產出具有高于大農場的趨勢”[16]243的觀點。詹姆斯·C.斯科特(James C.Scott)分析指出小農戶經營會面臨各種各樣的風險和不確定性,同時農戶因弱小的抗風險能力和保守落后的恐懼心理等因素,會首先選擇保證安全和把滿足基本的生存需要放在第一位的經營方式。“傳統(tǒng)小農就像一個人長久地站立在齊脖深的河水中,只要涌來一陣細浪,就會陷入滅頂之災”[17]3,因此傳統(tǒng)小農面臨的最大挑戰(zhàn)是生存,這種現象便可以總結為“生存?zhèn)惱怼?。他從?guī)避風險和安全考慮的生存經濟學角度對東南亞小農戶的經濟行為和動機進行了實際理性的分析,認為農戶的行為是基于道德而不是純經濟理性使然,主張“道義小農”,從而發(fā)展了恰亞諾夫的以滿足家庭需要為主要經濟目的的觀點。
對于小農經濟穩(wěn)固論的觀點,早期主要是對于小農經濟行為的研究來證實的。研究小農經濟行為的主要分為兩派,除了 “生存小農”一派外,還有“理性小農”,其主要代表人物是舒爾茨和波普金。舒爾茨在新古典經濟學理論基礎上,結合危地馬拉和印度的相關案例,認為農民的經濟行為是理性的,會像資本主義企業(yè)一樣以追逐利益為主要目標,進而對生產要素進行優(yōu)化配置來提高經濟效率。他在認為農民理性的基礎上提出了對傳統(tǒng)農業(yè)進行改造的辦法:“增長的關鍵在于獲得并有效地使用某些現代生產要素……迅速的持續(xù)增長便主要依靠向農民進行特殊投資。”[18]133波普金認為,小農完全可以像在資本主義公司中依據理性進行投資的經濟人一樣,活躍在社會市場領域和政治活動中[19]。饒旭鵬提出,傳統(tǒng)農業(yè)的現代化改革可以發(fā)揮斯密說的“看不見的手”的作用,通過農戶的理性經濟行為來實現[20]??梢姡鏍柎暮筒ㄆ战鸬热嗽噲D把資產階級追逐永恒利益的理念傳播全球,以彰顯其理論價值的普適性和資本主義制度的優(yōu)越性,這種觀點帶有明顯的資產階級意識形態(tài)色彩。
持小農經濟衰亡論的學者們,大多數觀點都來源于亞當·斯密的社會分工理論,和對馬克思主義經典著作的不同解讀,他們認為“小農經濟將被社會化大生產所吞噬的觀點開創(chuàng)了小農衰亡論的先河”[21]。亞當·斯密從資產階級立場出發(fā),認為隨著勞動分工和資本積累帶來的社會變革,資本主義大工業(yè)的發(fā)展勢必會消滅小農經濟。經濟發(fā)展的動力來自于勞動的分工,而小農體系下的勞動分工不明顯,必然會阻礙資本主義經濟的發(fā)展,所以“建議或支持政府剝奪小農場主自給自足的生活方式,強迫他們接受雇傭勞動”[22]。他還認為,需要讓現代的、追求利益最大化的農場主,從鄉(xiāng)村中那些所謂“多余的嘴”的人們手中奪過土地,減少佃農以及其他一些小土地所有者的數量,并認為“這一舉動在歐洲的每個部分都直接預示著進步和更好的工作”[23]197。但是,這并不表示以斯密為代表的歐洲古典政治經濟學家對家庭生產始終堅守排斥的立場。佩羅曼在他的研究中精辟地指出,古典政治經濟學家們對家庭生產的看法,實際上“取決于資本主義發(fā)展所處的階段”[23]78。
馬克思、恩格斯對他們時代中存在的小農經濟進行了客觀理性的分析,撇開其中的意識形態(tài),小農經濟并不一定面臨滅亡的命運,而一定會滅亡的是資本主義制度。因此,籠統(tǒng)地說小農經濟衰亡論來源于斯密學說和馬克思主義是有待商榷的。之后也有眾多學者在小農經濟衰亡論的基礎上對小農經濟必然消亡的命運進行了探索,如拜爾斯、德·楊弗利的觀點大部分就是基于小農經濟必然滅亡的趨勢而得出的,并且還對這種趨勢給予了學理性的分析。拜爾斯在確定小農的歷史終結命運的基礎上,認為小農通往歷史終點的道路是有變動性的,具體觀點體現在“命定路徑”的新進化主義觀上[24]。德·楊弗利對廉價勞動力再生產者的功能進行了分析,并用第三世界經濟中的“部門脫節(jié)”和功能二元論去探討小農暫時未消亡的原因[25]。
學界關于小農經濟發(fā)展的爭論,對我們理性認識和判斷小農經濟在現代農業(yè)發(fā)展中的地位和作用提供了可資借鑒的理論基礎,但一個國家選擇什么樣的發(fā)展道路,實現宏偉藍圖選擇什么樣的路徑,只能根據具體國情而定。我國的基本原則是將馬克思主義基本原理和中國具體國情相結合,探索中國式的小農經濟與現代農業(yè)結合之路。
1.弄清我國小農戶現代化的理論根基
理論是行動的先導,但理論是時代發(fā)展的產物。馬克思主義經典小農經濟理論由于時代原因而具有局限性,因而對小農經濟的理論探索應隨著時代而變化發(fā)展,那種一味固守現成理論,只會扼殺我們的創(chuàng)新思維能力。我們只有推陳出新,才能有效地回應各種流派的小農經濟觀點,即重拾馬克思主義小農經濟理論話語權。在眾多流派中,運用西方經濟學和倫理學對小農經濟展開研究的比較多,如斯科特的“道義小農”從實體主義角度去解釋小農的行為方式,他從生存經濟學角度出發(fā),“極力強調生存規(guī)則的道德涵義”[26]1。另有形式主義學派的“理性小農”,波普金對舒爾茨的“理性小農”做了進一步擴展,認為小農在農業(yè)生產方面,是會權衡利弊,為追求最大利益而做出合理抉擇的理性經濟人[27]。還有少數當代學者,開始試著用馬克思主義政治經濟學去解讀小農經濟,如揚·杜威·范德普勒格,運用政治經濟學視角去分析當下小農經濟,并強調此研究視角的意義和重要性。關于小農經濟一直以來的論爭,范德普勒格認為“分歧依然顯著存在,且沒有多大緩解。但是,這種重大分歧漸漸變得不再那么重要”[28]。所以,關于小農經濟的理論爭論一直存在,小農經濟仍在世界范圍內眾多國家中存在,也是一個不爭的客觀事實。因此,從各國實際情況出發(fā),運用馬克思主義基本原理去解讀小農經濟發(fā)展的最新實際尤為重要。基于我國小農經濟的最新存在形式是大量小農戶的存在,實現小農戶現代化應從正確認識小農經濟出發(fā),所以,正確解讀馬克思主義的小農經濟理論是解決小農戶與現代農業(yè)相銜接問題的理論根基。
2.探索我國實現小農戶現代化的現實路徑
首先,分析農戶經濟行為時,不能只基于農業(yè)特質性原因方面考慮其經濟利益,還要考慮家庭各個方面,綜合性分析利弊得失。其次,當面對不同層次的小農戶時,應分析出他們經濟行為的差異性,明白哪些農戶暫時屬于滿足基本生存需要的狀態(tài),哪些有更高的經濟收益或者文化需要。最后,尤為重要的是不應避而不談社會環(huán)境對小農戶經濟的重要影響作用。如舒爾茨只從純經濟角度去看待小農戶的行為目的,不去考慮社會環(huán)境對他們的影響。這種純經濟學視角的分析對我國小農經濟發(fā)展最大的啟示是要著重解決家戶制小農經濟的土地問題,土地權力的穩(wěn)定將會影響小農經濟持續(xù)發(fā)展。土地是經濟、政治和社會等綜合因素的載體,對農戶是生存、生活的需要,對統(tǒng)治階級是政治權力鞏固和社會穩(wěn)定的雙重需要。我國現實國情決定了不能,也不可能消滅小農戶。政府可以幫助小農戶做大做強,引導小農戶向現代農業(yè)發(fā)展。在我國現代化進程中,農業(yè)特別是小農經濟的發(fā)展已成為我國農業(yè)現代化的最大短板,找準我國小農戶現代化發(fā)展之路是我們必須面對和解決的重大課題,當務之急是探索出小農戶現代化發(fā)展的科學路徑。
3.將小農戶現代化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,進行通盤設計
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下,研究我國農業(yè)農村問題,將小農戶作為鄉(xiāng)村的重要載體,已是不可回避的重大問題。據第三次全國農業(yè)普查數據顯示,2016年全國農業(yè)經營戶20 743萬戶,規(guī)模農業(yè)經營戶398萬戶[29]。我國當前仍存在2億多小農戶,因而探索小農戶與現代農業(yè)相銜接的體制與機制,就不能脫離對小農經濟相關理論問題的探究?!霸谌丝谥鸩皆黾訌亩纬扇硕嗟厣俚母窬值那闆r下,中國形成小農體系有其必然性。”[30]54姚洋在回顧中國的歷史發(fā)展過程和考察基本國情后,發(fā)現小農經濟的現實存在是一個客觀的歷史發(fā)展過程,具有客觀必然性。他認為只要我國人多地少的基本國情未改變,小農經濟就必然具有一定的發(fā)展空間。小農經濟在我國的產生與發(fā)展具有一定的特殊性,對此深入研究尤為重要。要在堅持馬克思主義經典小農經濟理論的基礎上,汲取各種小農經濟理論之精華,對小農經濟理論加以辯證發(fā)展,用以指導小農戶現代化發(fā)展?!霸卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,如何讓農民在黨的領導下更好發(fā)揮主體作用,參與鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)村振興,是很多基層治理者面臨的現實問題?!盵31]所以,鄉(xiāng)村振興離不開農民,小農戶現代化是鄉(xiāng)村振興的基石,我國只有把小農戶現代化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興結合起來,才能真正解決“三農”問題,農業(yè)現代化道路才會有可靠保障。
目前,關于小農經濟的理論論爭不斷,說明小農經濟仍以各種不同的形式存在著。實現小農戶與現代農業(yè)相銜接,是我國進入新時代,社會主要矛盾轉變之后的現實要求,對建設社會主義現代化強國具有重大的理論意義與現實價值。而關于小農戶與現代農業(yè)相銜接的具體路徑,不少學者從各個角度進行了相關探討,如徐沈等認為“有機銜接的關鍵在‘有機’,重點在‘銜接’,難點是小農戶的轉型發(fā)展,目標是基本實現農業(yè)現代化”[32]。因此,他們對有機銜接的機制進行了具體的研究。姜長云等著重從制度供給方面入手,認為以制度改革化解矛盾和體制羈絆,從基本概念界定上厘清有機銜接的路徑,是更具針對性的理論與實踐研究[33]。這涉及小農戶能否和如何實現現代化的問題,或許能從小農經濟理論論爭中找到突破點。
1.小農經濟是能夠實現現代化的
小農經濟的存在具有歷史性,小農戶作為小農經濟的經營主體是可以實現現代化轉型的。小農經濟可以與現代先進生產技術相結合進行創(chuàng)新性的發(fā)展,能夠從根本上實現小農戶與現代農業(yè)相銜接的目標。黨的十九屆五中全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在中國的社會轉型過程中,要實現從農業(yè)社會到現代工商業(yè)社會的轉變,關鍵是要把知識創(chuàng)新轉化成現實生產力,做到知識生產與物質生產協(xié)同發(fā)展。轉變的關鍵環(huán)節(jié)就是運用新的現代生產要素改造傳統(tǒng)農業(yè)生產要素,在改造的過程中不斷實現科學技術的創(chuàng)新及應用,從而實現小農戶經濟現代化發(fā)展之路。“科學技術是第一生產力”,根據馬克思主義基本原理,生產力的進步首先是生產工具的進步,而生產工具的進步主要取決于科學技術,如物聯網、5G、AI、人工智能先進技術的運用。用新技術把鄉(xiāng)村中小量的、稀缺的、定價的產品變成擁有相對比較大的增值潛力的產品,使鄉(xiāng)土社會有質的飛躍。新技術與農村生產力發(fā)展相結合,必會刺激組織重組和制度革新。
2.小農經濟借助互聯網,在社會主義市場經濟中大有可為
新時代我國小農經濟并不是封閉落后的自然經濟,與傳統(tǒng)小農經濟有著本質上的差別,因而能夠融入市場經濟,提高小農戶的組織化程度。小農經濟的創(chuàng)新發(fā)展之路,是家庭個體小農被組織到集體農戶經濟的市場化改革之路。這種再組織化過程歷經了漫長的過程,從第一代領導人提出農業(yè)社會主義改造政策,到第二代領導人提出的農業(yè)“兩個飛躍”思想,再到新時代走“組織化的農村市場化發(fā)展路子”[34],可以看出我國一以貫之地堅持提高農戶的組織化程度。以“戶”為單位的家庭經濟組織,能夠為實現更大的農民經濟合作組織奠定堅實的物質基礎,把一個個完善的家庭經濟單位組織起來,不僅能夠克服小農經濟因固有缺陷即分散經營所導致的高成本,還能夠降低小農戶經濟融入市場體系的成本。由此可見,新時代提升小農戶的組織化程度,需要國家、社會和小農戶3個部分協(xié)同發(fā)力,共同創(chuàng)造再組織化的新形式,最終提高小農戶經濟現代化水平。張孝德等認為“構建綜合性農民合作組織是化解當前小農戶經濟面臨的小規(guī)模與大市場之間困境的有益探索”[35],同時指出要在完善農業(yè)社會化服務體系的基礎上發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),從而走出中國特色的農業(yè)現代化道路。把大量小農戶整合并組織起來,將其作為現代化的市場經營主體,并按照市場準則參與市場化的運作,能夠充分發(fā)揮統(tǒng)分結合的組織優(yōu)勢。
3.優(yōu)越的社會制度為小農經濟生存和發(fā)展提供了堅強的制度保障
小農經濟的發(fā)展程度與國家制度建設水平密切相關,提高制度供給水平對小農戶融入現代農業(yè)具有很好的保障作用。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》為我國制度建設開創(chuàng)了新局面,在堅持和完善我國治理體系和治理能力現代化過程中,充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢變得尤為重要。黨的十九屆六中全會也對我國制度優(yōu)勢進行了闡釋,指出在全面深化改革開放過程中,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化水平也在不斷提高。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下,運用社會主義制度優(yōu)勢完善鄉(xiāng)村治理體制機制,構建現代化的鄉(xiāng)村治理體系和治理能力是現階段激發(fā)農村創(chuàng)造力和活力的必要之舉。在農村集體所有制取得巨大成功的當前,要充分發(fā)揮經濟基礎的作用就必須筑牢上層建筑,以二者的有機結合來破解如今的小農戶與現代農業(yè)相銜接的現實問題。經典馬克思主義作家筆下被認為帶有明顯封建落后因素的小農經濟,之所以能夠發(fā)展成為新時代中國特色的小農經濟,除了公有制經濟的基礎引導作用之外,國家在制度層面給予了農業(yè)農村以及農民莫大的關懷。在風云變幻的國內外局勢下,中國共產黨依然能夠保證國家的安全與穩(wěn)定,彰顯了黨的領導是我國事業(yè)蓬勃發(fā)展的堅強保障。黨中央和國務院十分重視“三農”問題,21世紀以來黨中央連續(xù)十九年的一號文件對“三農”問題持續(xù)關注。2022年初,《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布》,提到“守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接”時,非常注重以“提制”來防止返貧,提出全面推進鄉(xiāng)村振興需要綜合協(xié)調內生動力、自身能力、制度建設等手段。與黨的十九屆五中全會提出的加快實施“鄉(xiāng)村建設行動”,以及出臺的一系列配套政策相一致,使得共同助力鄉(xiāng)村全面振興不再是一句空話??梢姼咚降闹贫裙┙o定會為全面建設社會主義現代化國家注入最強動力。
4.小農經濟發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體體現
小農經濟的發(fā)展必須放置于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大格局中,城鄉(xiāng)二元結構一直是我國“三農”問題的瓶頸,解決小農經濟的現代化轉型問題,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展是治病良方。黨的十九屆四中全會再次重申在鄉(xiāng)村振興過程中健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制問題,而2022年中央一號文件也著重強調了要加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度,并指明了體制機制改革創(chuàng)新可從財政、金融和人才等多方面入手。要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,使小農戶能夠更好地對接現代化大市場?,F今,城鄉(xiāng)二元體制長期存在,使中國農村長期落后于城市的發(fā)展,要徹底扭轉現狀,就必須實現中國社會的順利轉型,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。劉守英認為,當前已到了把鄉(xiāng)村作為一個獨立單位展開研究的階段,解決“三農”問題決不能忽視鄉(xiāng)村是個有機的農工結構這一事實,只有保持鄉(xiāng)村的整體結構使其維持與城市的平等交換價值才能夠順利地推進城鄉(xiāng)融合[36]。但在推動城鄉(xiāng)融合的過程中,如只注重鄉(xiāng)村社會的經濟發(fā)展,忽視綠色發(fā)展,盲目地實現農村工業(yè)化、農業(yè)企業(yè)化、農民市民化,就會忘記鄉(xiāng)村的天然生態(tài)屏障作用。尤其是在農業(yè)企業(yè)化過程中,不少急功近利的企業(yè)家,絲毫不顧及農業(yè)生長的自然規(guī)律。現階段,小農戶的行為活動,已不再是過去的生存理性和純經濟理性使然,而是以家庭社會效益為主要目標、充分考慮綜合發(fā)展的社會理性驅動下的農業(yè)生產活動。尤其是在當前疫情全球爆發(fā)的大背景下,盡管短期內的經濟波動必會影響到城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐,但我國經濟總體上仍保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。并且在此次疫情中,當城市面臨難以及時復工復產等經濟問題時,農村這個蓄水池作用再次凸顯,既解決了部分民生問題,也維持了社會的相對穩(wěn)定。大量人力資源留置農村,投入農業(yè)生產,為城鄉(xiāng)要素自由流動贏得大好時機。