崔曉，謝紅紀(jì)

（吉林建筑大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，吉林 長春 130000）

1 何為特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)

應(yīng)用研究型大學(xué)產(chǎn)生并發(fā)展于歐洲，屬于研究型大學(xué)的一個(gè)分支?！把芯啃痛髮W(xué)”概念首次被美國卡內(nèi)基教育促進(jìn)基金會(huì)提出，根據(jù)2015年版卡內(nèi)基高等教育機(jī)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn)，研究型大學(xué)對(duì)應(yīng)可以細(xì)分為四個(gè)層次，即研究Ⅰ型（R1）、研究Ⅱ型（R2）、研究Ⅲ型（R3）和研究Ⅳ型（R4）。這四者在研究活動(dòng)的發(fā)展上有著不同的表現(xiàn)，R1為最多研究活動(dòng)，R2為較多研究活動(dòng)，R3為一般研究活動(dòng)，R4為較少研究活動(dòng)。由此，根據(jù)研究水平的高低和研究活動(dòng)的層級(jí)，我們可以將研究Ⅰ型視為研究型大學(xué)，將研究Ⅱ型大學(xué)視為研究應(yīng)用型大學(xué)，將研究Ⅲ型大學(xué)視為應(yīng)用研究型大學(xué)，將研究Ⅳ型大學(xué)視為應(yīng)用型大學(xué)[1]。作為研究型大學(xué)與應(yīng)用型大學(xué)的一種過渡類型，應(yīng)用研究型大學(xué)建設(shè)關(guān)鍵要求和區(qū)別于其他類型大學(xué)的重要標(biāo)志在于“應(yīng)用研究型”，即在強(qiáng)調(diào)立足地方特色與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，重視科學(xué)研究并取得高水平的成果。

“特色”和“高水平”則被認(rèn)為是除了“應(yīng)用研究型”之外的兩個(gè)核心概念?！疤厣笔桥c其他事物有顯著區(qū)別的獨(dú)特特征?！稗k學(xué)特色”是指在人才培養(yǎng)、教學(xué)、科研中具有獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格、辦學(xué)觀念以及校園文化等?！案咚健笔侵父邔哟蔚霓k學(xué)質(zhì)量和水平，高層次的辦學(xué)質(zhì)量是我國地方高校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下進(jìn)一步對(duì)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相適應(yīng)的必然選擇[2]。

建設(shè)特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)即離不開高水平的科研能力，也離不開培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型創(chuàng)新人才的能力，高水平科研能力與培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才能力是相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系。因此，如何建設(shè)特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)，提高其工作水平、科研成果和創(chuàng)新成果等，是眾多特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)亟待解決的問題。

2 特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)建設(shè)之“難”

當(dāng)前，我國“應(yīng)用研究型大學(xué)”這一名稱是一個(gè)融合了實(shí)踐和理論的“初步發(fā)展品”，是“應(yīng)用型”與“研究型”的結(jié)合體，總體上是各地方高校在政策的驅(qū)動(dòng)下，隨著區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸形成的一種新的高校教育發(fā)展模式。應(yīng)用研究型大學(xué)作為研究型大學(xué)與應(yīng)用型大學(xué)的一種過渡類型，其在建設(shè)中存在的問題必然也是研究型大學(xué)與應(yīng)用型大學(xué)在建設(shè)中所面臨的共同問題。本文基于研究型大學(xué)與應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)中存在的問題，篩選出了二者共同的問題作為建設(shè)特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)所要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。

2.1 辦學(xué)定位不準(zhǔn)確

我國高等教育政策往往以研究型大學(xué)作為主導(dǎo)，應(yīng)用研究型大學(xué)作為研究型大學(xué)的一個(gè)子類，其辦學(xué)定位深受研究型大學(xué)的影響，應(yīng)用研究類高校在辦學(xué)定位以及人才培養(yǎng)目標(biāo)上基本相似，專業(yè)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)具有強(qiáng)烈的趨同性[3]。因此，如何選擇適合自身發(fā)展的辦學(xué)定位是特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)首先需要認(rèn)真思考和解決的問題。

2.2 學(xué)科專業(yè)布局不合理

學(xué)科專業(yè)建設(shè)對(duì)學(xué)校的發(fā)展起著重要的作用。目前，國內(nèi)部分特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)主要存在以下幾個(gè)問題：一是優(yōu)勢(shì)學(xué)科集中于特定領(lǐng)域，與其他學(xué)科聯(lián)系不緊密，多學(xué)科協(xié)同發(fā)展的趨勢(shì)較弱；二是基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展緩慢，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和能力亟待增強(qiáng)；三是新興交叉學(xué)科數(shù)量偏少，理論課與實(shí)踐課協(xié)同性差，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的能力有待加強(qiáng)。

2.3 人才培養(yǎng)模式不完善

特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)的主要任務(wù)是為社會(huì)培養(yǎng)全面發(fā)展高素質(zhì)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才，通過科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是高校的發(fā)展動(dòng)力，也是生存之本。但由于受到歷史培養(yǎng)方式的影響，目前很多應(yīng)用研究型大學(xué)還沒能從思想上轉(zhuǎn)變，從行動(dòng)上適應(yīng)，應(yīng)用型人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)嚴(yán)重分離。面對(duì)未來發(fā)展，國家現(xiàn)在需求量最大的是各種應(yīng)用型創(chuàng)新人才，因此，特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)模式面臨傳統(tǒng)化和不平衡的雙重挑戰(zhàn)。

2.4 治理體系不健全

面對(duì)國家重大戰(zhàn)略需求，特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)治理體系仍存在一些主要問題。一是治理體制和管理水平與現(xiàn)代大學(xué)制度不相適應(yīng)，管理人員職業(yè)素養(yǎng)和精神狀態(tài)有所欠缺；二是立足學(xué)校實(shí)際，遵循教育規(guī)律，準(zhǔn)確界定院校兩級(jí)的責(zé)權(quán)；三是應(yīng)充分發(fā)揮教授治學(xué)和以學(xué)生為主導(dǎo)的作用，辦學(xué)以學(xué)生為核心，治學(xué)以教授為核心，充分尊重教授的治學(xué)權(quán)利和學(xué)生的求學(xué)權(quán)利[4]。

2.5 對(duì)外開放水平不夠高

開放性是當(dāng)今我國高校發(fā)展的新趨勢(shì)和鮮明的時(shí)代性特征，也是我國建設(shè)具有自己特色的高水平應(yīng)用研究型院校的必由之路。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷，校企合作、產(chǎn)學(xué)研合作、國際互動(dòng)合作已成為我國高校發(fā)展至一定時(shí)期的必然結(jié)果[5]。然而，在建設(shè)特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)的進(jìn)程中，對(duì)外開放辦學(xué)理念弱、校企合作進(jìn)程慢、國際交流與合作領(lǐng)域和范圍窄等成為重要阻礙。

3 特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)建設(shè)之“路”

3.1 扎根歷史，精準(zhǔn)辦學(xué)定位

辦學(xué)定位是一個(gè)不斷探索和實(shí)踐的過程，也是一個(gè)認(rèn)知不斷深化的過程[6]。建設(shè)特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)，強(qiáng)調(diào)的是教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技產(chǎn)業(yè)、文化教育等實(shí)際情況緊密結(jié)合，走出特色發(fā)展之路。特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)的辦學(xué)定位應(yīng)立足于學(xué)校歷史積累和功能定位上，考慮實(shí)踐和理論雙重目標(biāo)，將培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才作為主要任務(wù)，結(jié)合特色發(fā)展，高水平發(fā)展，同時(shí)更加突出所面向的“應(yīng)用研究性”。

3.2 優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，促進(jìn)交叉融合

學(xué)科專業(yè)是大學(xué)發(fā)展特色和水平的集中體現(xiàn)，是提高大學(xué)教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)能力和水平的重要基礎(chǔ)[7]。隨著我國科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)要立足社會(huì)未來發(fā)展，依托自身基礎(chǔ)學(xué)科和人力資源優(yōu)勢(shì)，積極整合和發(fā)展新的科研領(lǐng)域，加強(qiáng)促進(jìn)多種創(chuàng)新和應(yīng)用，引領(lǐng)社會(huì)快速發(fā)展。

3.3 改革人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)科研能力與實(shí)踐能力

從近幾年的人才培養(yǎng)實(shí)際來看，特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)已經(jīng)培養(yǎng)了一大批高水平應(yīng)用型創(chuàng)新人才，為服務(wù)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，但是與此同時(shí)也暴露了一些不足。作為特色鮮明的高水平應(yīng)用研究型大學(xué)，應(yīng)積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)管理模式，轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)理念觀念，按照各層次、類型的人才培養(yǎng)規(guī)律合理安排人才培養(yǎng)方案，在人才培養(yǎng)中堅(jiān)持把提升學(xué)生的學(xué)術(shù)科研能力和實(shí)踐能力作為人才培養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 完善治理體系，提升治理能力水平

推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是建設(shè)特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)的重要保障。一是要推進(jìn)人事制度改革，創(chuàng)建貢獻(xiàn)和服務(wù)雙向要求的人事制度，懲戒消極懈怠的人，獎(jiǎng)勵(lì)積極進(jìn)取的人；二是深入改革校院二級(jí)管理制度，實(shí)施差異化管理，加強(qiáng)學(xué)院在辦學(xué)中的主要作用；三是深化管理布局改革，優(yōu)化職能部門設(shè)置，充分發(fā)揮教授治學(xué)作用。

3.5 擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)資源利用合理化

要進(jìn)一步明確校企合作、產(chǎn)學(xué)研合作、國際互動(dòng)合作等在提升高校發(fā)展水平的重要作用，在更高水平上對(duì)外開放，提高對(duì)外合作與交流的能力[8]。特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)作為一種時(shí)代發(fā)展的新興產(chǎn)物，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)開放辦學(xué)理念，加強(qiáng)引領(lǐng)不同領(lǐng)域的資源互用以及校企協(xié)同、跨境交流的育人機(jī)制。

4 結(jié)語

特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)建設(shè)的熱潮，給高校的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[9]。應(yīng)用研究型大學(xué)需正視自身存在的問題，重新定位，緊密圍繞“特色高水平應(yīng)用研究型”發(fā)展、戰(zhàn)略與規(guī)劃，為高校建設(shè)提供了借鑒和參考，有效促進(jìn)特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)的高效率發(fā)展。