動物檢疫工作現(xiàn)狀及發(fā)展對策

邢丹

（山東省鄒平市碼頭鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 256200）

重視與加強(qiáng)動物檢疫工作有利于降低動物疫病傳播概率，通過采用先進(jìn)防疫與控制疾病的手段，保障動物檢疫工作質(zhì)量，防止病類肉制品進(jìn)入市場的同時，也能從源頭把控動物疫病，避免疫病二次傳播與蔓延，助推我國養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。如何制定有效對策，解決目前動物檢疫工作現(xiàn)存問題是各相關(guān)人員需要考慮的問題。

1 動物檢疫工作必要性

1.1 有利于降低人畜感染概率

隨著動物檢疫工作深入，動物疾病類型越來越多，不同疾病類型具有不同的防治措施，其中以肉類產(chǎn)品進(jìn)行傳播的疾病高達(dá)40 多種以上，對動物養(yǎng)殖人員而言，不僅是養(yǎng)殖過程中最大的風(fēng)險隱患，在一定程度上對消費者也造成了安全威脅?；诖?，加強(qiáng)動物疾病預(yù)防，保證動物檢疫工作落到實處，隔離患病動物，嚴(yán)禁不合格肉制品進(jìn)入市場，一旦發(fā)現(xiàn)此方面情況，集中處理帶菌肉制品，控制病源持續(xù)傳播，最大程度降低人畜感染概率[1]。

1.2 有利于動物疾病傳播精準(zhǔn)把控

通過實施動物檢疫工作，精準(zhǔn)落實動物檢疫措施，結(jié)合現(xiàn)行動物檢疫法律法規(guī)，實現(xiàn)對動物養(yǎng)殖全過程嚴(yán)格把控，從根源上切斷病菌傳染途徑，減少動物疫病對畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響，根據(jù)行業(yè)相關(guān)規(guī)定，將病類動物或帶有病菌的產(chǎn)品進(jìn)行隔離與妥善處理，全方面把控動物疾病的二次傳播。

1.3 有利于促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展

畜牧養(yǎng)殖業(yè)作為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)之一，做好動物檢疫工作，有利于降低動物疫病發(fā)生概率，落實動物疫病防控舉措，為動物提供一個健康的生長環(huán)境，加強(qiáng)現(xiàn)代新型檢疫技術(shù)應(yīng)用，建立完善、規(guī)范的養(yǎng)殖體系，確保動物飼養(yǎng)全過程安全化與精細(xì)化，積極促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

1.4 有利于保障肉類食品安全

確保肉類食品安全是動物檢疫工作的重點內(nèi)容，通過實施與加強(qiáng)動物檢疫工作，從源頭上把控不合格肉類食品，做好動物產(chǎn)品深加工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，防止病類肉制品進(jìn)入市場，最大限度滿足消費者對肉類食品安全要求的同時，也能進(jìn)一步提高動物檢疫工作水平。

2 動物檢疫工作現(xiàn)狀

2.1 動物檢疫監(jiān)督力度不足

動物檢疫作為畜牧獸醫(yī)主要工作內(nèi)容，由于動物檢疫監(jiān)督力度不足，促使基層動物檢疫工作難以落到實處，降低動物檢疫工作效率與質(zhì)量，無法在源頭上把控病源，一旦動物疫病傳播，必然會造成嚴(yán)重的損失與影響[2]。其主要原因為地方政府部門對動物檢疫監(jiān)督力度不足，未能充分發(fā)揮自身職能，加上對其進(jìn)行監(jiān)督的部門與機(jī)構(gòu)尚未形成統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督失效，嚴(yán)重阻礙了畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

2.2 動物防疫檢疫相關(guān)制度不夠完善

從目前動物檢疫工作現(xiàn)狀看，動物防疫、檢疫相關(guān)工作開展時常受到各種阻礙，不僅促使動物防疫、檢疫工作難以得到精準(zhǔn)落實，動物養(yǎng)殖嚴(yán)重缺乏安全保障。其主要原因是由于動物防疫、檢疫相關(guān)制度不夠完善，加上現(xiàn)行制度存在諸多缺陷與弊端，致使動物疫病無法及時進(jìn)行防控，導(dǎo)致動物疫情加重，病類肉制品進(jìn)入市場，威脅消費者人身安全，造成巨大的損失。此外，部分動物防疫、檢疫工作人員對此方面重視程度不足，經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任相互推諉現(xiàn)象，動物疫病得不到有效控制，加劇動物疫情蔓延與傳播，畜牧業(yè)健康發(fā)展遭受重創(chuàng)。

3 動物檢疫工作未來發(fā)展對策

3.1 政府部門加強(qiáng)動物檢疫監(jiān)管

就地方政府部門而言，應(yīng)承擔(dān)起加強(qiáng)動物檢疫工作監(jiān)督的重要責(zé)任，特別是基層動物養(yǎng)殖，為了進(jìn)一步提高動物檢疫工作水平，政府部門應(yīng)充分發(fā)揮自身職能作用，設(shè)立動物檢疫專管部門，全權(quán)負(fù)責(zé)動物飼養(yǎng)全過程疾病檢查工作，根據(jù)目前動物檢疫工作需求，合理劃分監(jiān)管區(qū)域，配置充足人手，使其將動物檢疫監(jiān)督工作落實到位，為建立與實施統(tǒng)一且完善的監(jiān)督體系打下堅實的基礎(chǔ)。首先，政府部門應(yīng)明確專管部門與涉及單位或機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃相應(yīng)監(jiān)督實施計劃，選擇以定期或不定期方式考核動物檢疫工作成效，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段動物檢疫工作的潛在不足，立即進(jìn)行處理與解決，避免造成動物疾病傳播擴(kuò)大；其次，嚴(yán)格審查獸醫(yī)直屬單位內(nèi)部業(yè)務(wù)開展情況，不斷加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，一方面，嚴(yán)格把控從業(yè)人員相應(yīng)資質(zhì)，保障動物檢疫工作水平，另一方面，通過審查確認(rèn)動物檢疫工作是否達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)；最后，詳細(xì)記錄每個階段的動物檢疫工作，為今后高效開展動物檢疫工作提供參考，便于提升動物疾病防治效果，及時切斷病源傳播途徑。

3.2 確?，F(xiàn)行動物防疫檢疫制度

從目前我國現(xiàn)行動物防疫檢疫制度看，雖然基本制度框架已形成，但仍有諸多問題需要解決，在某種程度上嚴(yán)重阻礙了動物防疫檢疫工作的精準(zhǔn)落實，同時也是影響我國動物檢疫工作水平一直難以提高的主要因素[3]。基于此，為了保證動物防疫檢疫等相關(guān)制度精準(zhǔn)落實并執(zhí)行有效，相關(guān)部門必須要確保現(xiàn)行動物防疫檢疫相關(guān)制度完善化，結(jié)合行業(yè)已經(jīng)建立的法律法規(guī)，完善動物防疫檢疫相關(guān)制度，并與地方動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、基層動物疫病防控中心等保持良好溝通，形成聯(lián)合執(zhí)法管理體系。明確聯(lián)合執(zhí)法中各部門所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，一來保證動物疫病防控與檢疫工作實效性，降低人畜感染概率；二來嚴(yán)格按照動物防疫檢疫各項管理機(jī)制來開展相應(yīng)工作，增強(qiáng)動物檢疫工作規(guī)范性、專業(yè)性，從而實現(xiàn)我國動物檢疫工作水平得到實質(zhì)性的提高。

3.3 做好動物檢疫宣傳工作

動物工作范圍涉及廣泛，實際工作開展較為分散，從目前動物檢疫工作情況看，動物檢疫工作在基層開展的效果普遍不佳，反觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高的地區(qū)，動物檢疫工作落實效果顯著，其主要原因是動物檢疫工作在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)相關(guān)宣傳力度明顯不足，在一定程度上阻礙了動物檢疫工作全面開展與落實。針對此方面情況，有關(guān)部門應(yīng)重視基層與部分偏遠(yuǎn)地區(qū)動物檢疫宣傳工作，讓各養(yǎng)殖戶明確意識到動物檢疫工作的重要性，增強(qiáng)動物疾病防控意識，了解動物疫病發(fā)生對其造成的影響，以此來協(xié)助有關(guān)部門深入開展動物檢疫工作，降低動物疫病發(fā)生概率，保障養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益。此外，調(diào)整動物檢疫工作財政投入比例，加大資金投入力度，避免因資金不足影響動物檢疫工作的落實，加強(qiáng)新型技術(shù)應(yīng)用，并釋放優(yōu)化檢疫工作崗位薪資待遇，激發(fā)檢疫人員工作積極性與熱情，使其全身心投入我國動物防疫工作，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

3.4 重視與培養(yǎng)專業(yè)人才

通過對動物檢疫工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研與分析，專業(yè)性不足是目前各地區(qū)動物檢疫工作開展過程中普遍存在的問題，因此，需要加強(qiáng)動物檢疫專業(yè)培訓(xùn)，除了需要培訓(xùn)動物檢疫站獸醫(yī)以外，也要做好各地區(qū)養(yǎng)殖戶相關(guān)培訓(xùn)，以此來助推動物檢疫工作的落實。第一，定期組織獸醫(yī)參與動物檢疫相關(guān)培訓(xùn)，全方面了解動物檢疫流程，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，保障各項業(yè)務(wù)開展質(zhì)量；第二，組織志愿者參與動物檢疫宣傳工作，將動物防疫知識真正普及到基層中，讓養(yǎng)殖戶熟悉動物檢疫工作，消除排斥心理，并進(jìn)行相關(guān)普法教育，明確告知養(yǎng)殖戶不遵守動物檢疫的相關(guān)規(guī)定，一旦發(fā)生嚴(yán)重疫情需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，從根本上保障動物檢疫的成效。

4 結(jié)束語

綜上所述，畜牧養(yǎng)殖業(yè)若想確保自身健康穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)動物檢疫工作非常必要，是切斷病源傳播的有效手段，同時也是動物養(yǎng)殖全過程的基礎(chǔ)保障，結(jié)合目前動物檢疫工作現(xiàn)狀，針對潛在不足與弊端提出針對性解決對策，提高動物檢疫工作水平，靈活運用先進(jìn)疫病防控技術(shù)手段，并做好專業(yè)人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)各部門間協(xié)作性，助推我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。