貫徹新《規(guī)劃》 把握新機(jī)遇拓展煤炭深加工與氫能協(xié)同發(fā)展新天地

劉 峰

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)

尊敬的顯政同志、凌文同志、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位院士專家、各位代表：

大家上午好！

由中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)與山東能源集團(tuán)、中科院大連化物所聯(lián)合舉辦的“第四屆中國(guó)制氫與氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”今天在這里隆重召開，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)和會(huì)議主承辦單位，向參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向山東能源集團(tuán)、中科院大連化物所的大力支持表示衷心的感謝！尤其要對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、院士專家、各位代表大家克服疫情困難相聚濟(jì)南參加本次會(huì)議對(duì)煤炭行業(yè)一如既往地支持表示衷心地感謝！同時(shí)也要提醒各位代表在會(huì)議期間務(wù)必服從大會(huì)防疫工作要求安排，做好疫情防控工作。

今年3月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局正式制定和聯(lián)合發(fā)布了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021—2035年)》，這是氫能領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是氫能在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的戰(zhàn)略定位、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)系統(tǒng)構(gòu)建支撐氫能高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系、統(tǒng)籌布局試點(diǎn)示范、穩(wěn)步推進(jìn)氫能多元化示范應(yīng)用、加快完善氫能發(fā)展1+N政策和制度保障體系等方面都做出了比較明確和詳細(xì)的規(guī)劃。這是促進(jìn)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)健康有序、可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹。

發(fā)展氫能的核心目的是能源轉(zhuǎn)型升級(jí)脫碳，助力實(shí)現(xiàn)碳中和，同時(shí)具有補(bǔ)充和替代我國(guó)油氣資源短板的作用。但是，大家也應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到，氫能是二次能源，自然界中沒有獨(dú)立的氫資源可供獲取，需要依靠電解水或通過化石能源進(jìn)行化工轉(zhuǎn)換才能獲取足量的氫氣，而我國(guó)“貧油、少氣”的能源資源稟賦本身就一直困擾著我們，在現(xiàn)階段還是只有依靠資源比較豐富的煤炭來(lái)制取氫氣，否則氫能源發(fā)展供應(yīng)就可能出現(xiàn)“無(wú)米之炊”的狀況。

煤炭是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)能源礦產(chǎn)資源，也一直是我國(guó)的基礎(chǔ)和主要能源，保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期能源需求。依托煤炭、用好煤炭仍然是未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)，保證國(guó)家能源安全和消費(fèi)需求的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。2021年，我國(guó)生產(chǎn)了41.3億t以上煤炭，凈進(jìn)口3億t，才基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求。特別是2021年下半年以來(lái)，煤炭供需出現(xiàn)失衡，煤炭?jī)r(jià)格劇烈波動(dòng)，國(guó)家采取強(qiáng)力措施保供穩(wěn)價(jià)，并要求緊急增加煤炭產(chǎn)能3億t，足見煤炭在我國(guó)能源生產(chǎn)和供應(yīng)中的重要性。今天大會(huì)的主題是談氫能，結(jié)合本次會(huì)議的主題，我談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、在踐行能源革命、對(duì)標(biāo)“雙碳”目標(biāo)的過程中，煤炭工業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)煤炭安全高效生產(chǎn)和清潔高效利用，并取得了顯著進(jìn)展

煤炭行業(yè)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央重大戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會(huì)踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“能源四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源安全發(fā)展新戰(zhàn)略思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)“做好煤炭這篇大文章”，推進(jìn)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。煤炭行業(yè)積極推動(dòng)資源整合，有效化解落后過剩產(chǎn)能，累計(jì)退出煤礦5 500余處，關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能10億t/a以上，轉(zhuǎn)崗分流安置煤礦職工超過100萬(wàn)人。通過關(guān)閉淘汰小煤礦和衰老枯竭礦井，煤礦整體發(fā)展質(zhì)量得到了較大提高，原煤生產(chǎn)綜合能耗、采掘機(jī)械化智能化水平、全員生產(chǎn)效率、安全生產(chǎn)保障能力、原煤洗選加工率、礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平等都得到了大幅度提升。目前擁有規(guī)模以上煤礦4 700余處，承擔(dān)著未來(lái)我國(guó)能源的“兜底保供”任務(wù)。預(yù)計(jì)到“十四五”末期，我國(guó)煤炭供給質(zhì)量和生產(chǎn)集中度將進(jìn)一步優(yōu)化，技術(shù)和裝備水平將進(jìn)一步提高，煤炭工業(yè)將全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代。

在煤炭清潔高效利用和轉(zhuǎn)化層面，經(jīng)過10多年的不斷推進(jìn)，我國(guó)燃煤發(fā)電基本全部實(shí)現(xiàn)能效提升和超低排放，正在進(jìn)一步推進(jìn) “三改聯(lián)動(dòng)”工作；鋼鐵、焦化、建材和工業(yè)鍋爐、窯爐等主要用煤行業(yè)正在全力推進(jìn)能效提升和超低排放改造。我國(guó)現(xiàn)代煤化工技術(shù)和產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展，大型現(xiàn)代煤化工企業(yè)發(fā)展到70多家，已經(jīng)建成投運(yùn)各種大型氣化爐近400臺(tái)套，形成煤制油產(chǎn)能931萬(wàn)t、煤制氣產(chǎn)能61.25億m3、煤制烯烴產(chǎn)能1 672萬(wàn)t、煤制乙二醇675萬(wàn)t，煤制合成氨產(chǎn)能穩(wěn)定在6 000余萬(wàn)t，低階長(zhǎng)焰煤熱解(含蘭炭)產(chǎn)能1.3億t。2021年煤制油產(chǎn)量796萬(wàn)t、煤制天然氣產(chǎn)量46.29億m3、煤制烯烴產(chǎn)量1 575萬(wàn)t、煤制乙二醇產(chǎn)量323萬(wàn)t，還有大量煤焦油加氫制油和高端小眾化學(xué)品?，F(xiàn)代煤化工部分共消耗商品煤量14 675萬(wàn)t，其中原料煤10 704萬(wàn)t，燃料煤3 931萬(wàn)t。

2021年以來(lái)，在升級(jí)示范成功的基礎(chǔ)上，又核準(zhǔn)批建了一批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈延伸和高端化、差異化、低碳化發(fā)展不斷創(chuàng)新，百萬(wàn)噸級(jí)煤制特種油品、芳烴、乙醇，千萬(wàn)噸級(jí)低階末煤干餾熱解、提質(zhì)分級(jí)和轉(zhuǎn)化升級(jí)示范工程正在加快建設(shè)，煤制氫技術(shù)和裝備已經(jīng)非常成熟可靠。

二、在全球氣候變化治理中，能源脫碳、低碳、無(wú)碳化已經(jīng)成為共識(shí)，煤炭行業(yè)企業(yè)也正在積極參與其中

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，大氣污染防控和全球氣候變化治理更加緊迫。最近一段時(shí)間，由于煤炭供應(yīng)緊張，特別是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的歐洲能源危機(jī)和全球能源價(jià)格上漲，一方面讓我們重新認(rèn)識(shí)和審視能源安全和自主保障的極端重要性，但同時(shí)全球氣候變化問題也是客觀存在，碳達(dá)峰、碳中和“3060”既定目標(biāo)沒有改變，能源脫碳、低碳、無(wú)碳化進(jìn)程還在穩(wěn)步推進(jìn)，必將倒逼我國(guó)加速驅(qū)動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源雖然目前暫時(shí)還擔(dān)負(fù)不起能源保供的重任，但發(fā)展也在加速推進(jìn)、規(guī)模在不斷擴(kuò)大，各主要煤炭企業(yè)，如國(guó)家能源、山東能源、晉能集團(tuán)、陜煤化、平煤神馬、淮南礦業(yè)集團(tuán)等，都在大規(guī)模參與新能源和清潔能源開發(fā)。此外，在煤炭深加工、綜合利用領(lǐng)域副產(chǎn)的氫氣也被重新認(rèn)識(shí)，大力開展?jié)饪s、提純以及生產(chǎn)合成氨、甲醇等高值化利用，為支撐我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了先天性的資源優(yōu)勢(shì)，也為煤炭清潔高效低碳化利用開辟了一個(gè)新的方向。

相比于美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)能源品種更加多樣，工業(yè)制氫基礎(chǔ)更加雄厚。根據(jù)有關(guān)資料，目前我國(guó)氫產(chǎn)量達(dá)到3 500萬(wàn)t以上，是名副其實(shí)的世界第一產(chǎn)氫大國(guó)，其中單是高溫?zé)捊购偷碗A煤分質(zhì)利用中低溫?zé)峤飧碑a(chǎn)的氫氣就有近1 000萬(wàn)t，如果加工成高純氫氣供汽車使用，以某型投運(yùn)在鄂爾多斯某露天煤礦的6×4氫能重卡估算，每輛車每年跑10萬(wàn)km，可以供同類型100多萬(wàn)輛車一年的氫用量，如果是家用小型汽車可供數(shù)百萬(wàn)輛使用。所以在氫能源起步階段，僅靠這些尚沒有得到很好利用的副產(chǎn)氫氣就能夠支撐大量的氫能源汽車使用，而且這些副產(chǎn)氫氣的碳排放已經(jīng)由其主導(dǎo)產(chǎn)品負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)化，工業(yè)副產(chǎn)氫氣理應(yīng)屬于“綠氫”或“藍(lán)氫”范疇。大家理想中的“綠氫”要來(lái)源于富余而且廉價(jià)的“綠電”，2021年我國(guó)電力消耗近8萬(wàn)億kW·h，短時(shí)間內(nèi)很難產(chǎn)生出“富余的綠電”，也就很難生產(chǎn)足夠的“綠氫”，所以這正是煤炭深加工領(lǐng)域發(fā)揮作用的一個(gè)“窗口”好時(shí)機(jī)。

在新能源可再生能源等低碳、無(wú)碳能源尚不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的當(dāng)前階段，化石能源，對(duì)我國(guó)而言尤其是煤炭，還要繼續(xù)發(fā)揮“兜底”作用，煤炭工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展工作仍然不能有絲毫松懈。為適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新要求，作為生產(chǎn)單一高碳化石能源的煤炭行業(yè)、煤炭企業(yè)，要深刻認(rèn)識(shí)時(shí)代的變化，深刻認(rèn)識(shí)人類發(fā)展長(zhǎng)河中各種能源發(fā)展的階段性、更替性，深刻認(rèn)識(shí)新能源、可再生能源的未來(lái)潛力，未雨綢繆，抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇，滿腔熱忱的迎接低碳、無(wú)碳能源時(shí)代，積極參與和投身到新能源發(fā)展的潮流中。

三、煤炭在未來(lái)氫氣生產(chǎn)中具備很好的發(fā)展條件，能夠繼續(xù)擔(dān)負(fù)“兜底”和“保供”作用

建立氫能源系統(tǒng)的發(fā)展離不開足夠的氫氣，我國(guó)當(dāng)前的氫氣源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍是以煤為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，在現(xiàn)有3 500多萬(wàn)t氫氣產(chǎn)能中，煤氣化制氫占62%以上，工業(yè)副產(chǎn)占20%左右，天然氣制氫占比越來(lái)越小，電解水制氫尚不足2%。就目前情況下，即使采用電解水制氫，我國(guó)的電力中65%依然是燃煤發(fā)電生產(chǎn)，仍然主要靠煤。

近年來(lái)，現(xiàn)代煤化工技術(shù)和裝備的發(fā)展，我國(guó)煤炭大型高溫氣化技術(shù)和裝備不斷成熟，各種類型并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型煤氣化爐不斷示范應(yīng)用，大型干粉煤氣化爐已經(jīng)進(jìn)入日氣化煤量3 000 t級(jí)，水煤漿氣化爐已經(jīng)進(jìn)入日氣化煤量4 000 t級(jí)水平。以2 000 t級(jí)多噴嘴水煤漿氣化爐為例，通過全部變換制氫，每天就可以生產(chǎn)120多t濃度99.99%～99.999%的高品質(zhì)、高純度氫氣，其供應(yīng)可靠性和經(jīng)濟(jì)性都很高。煤制氫成本只有10～15元/kg，僅為電解水制氫成本的1/4～1/5，也是現(xiàn)有汽油車油耗成本的1/2～1/3。如果利用高溫?zé)捊购吞m炭副產(chǎn)氫氣，成本只有7～8元/kg，這些都為我國(guó)未來(lái)氫能源發(fā)展提供了重要支持和堅(jiān)強(qiáng)保障。

四、認(rèn)識(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性，起步階段不必糾結(jié)于氫的顏色，應(yīng)把重點(diǎn)放在核心的、關(guān)鍵的、新興的、亟待突破和培育的氫燃料電池和氫應(yīng)用領(lǐng)域

客觀來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)處于初創(chuàng)階段，氫燃料電池核心技術(shù)和關(guān)鍵材料尚未完全國(guó)產(chǎn)化，氫燃料電池電堆關(guān)鍵組件制造工藝、氫燃料汽車技術(shù)有待提升，氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步，氫燃料電池和氫能應(yīng)用在技術(shù)、裝備、投資、成本等諸多環(huán)節(jié)急需攻克一個(gè)個(gè)難關(guān)。無(wú)論是技術(shù)還是資金，我國(guó)均需要大量投入才能支撐氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓住主要矛盾，集中核心力量攻克關(guān)鍵難題，打通全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)瓶頸、產(chǎn)業(yè)化瓶頸和應(yīng)用瓶頸，以盡可能少的代價(jià)，最大程度地少走彎路、少交學(xué)費(fèi)，是現(xiàn)階段我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵所在。氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段，氫氣的需求量并不大，但氫氣的便捷、低成本、穩(wěn)定供應(yīng)非常重要。盡管煤制氫是所謂的“灰氫”，盡管CCS和CCUS將增加煤制氫成本才能變成“藍(lán)氫”，在“綠氫”尚不能具備足量、低價(jià)、穩(wěn)定供應(yīng)的時(shí)期，都不妨礙煤制氫作為氫源的一份子。

五、煤制氫碳排放問題是今后亟需加強(qiáng)攻關(guān)的首要問題，必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量共同努力，逐漸把“灰氫”淡化，向“藍(lán)氫”和“綠氫”轉(zhuǎn)變

煤炭是高碳能源礦產(chǎn)，通過煤氣化制氫要排放大量CO2，這是事實(shí)，也是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。但是要知道，煤氣化制氫所排放的CO2是高濃度、較高純度的CO2，而且是集中排放，有利于CO2的無(wú)害化處置和碳循環(huán)利用，省去了碳捕捉環(huán)節(jié)，成本就大大降低；煤制氫低廉的價(jià)格，也為開展碳埋藏和碳循環(huán)利用節(jié)省了很大的成本空間，為我們大規(guī)模開展CCS/CCUS創(chuàng)造了很好的發(fā)展條件，當(dāng)然現(xiàn)階段技術(shù)還不成熟、處置能力還有限，這就要求我們下大力量，集中全社會(huì)的優(yōu)勢(shì)力量聯(lián)合攻關(guān)來(lái)加以解決。

近一段時(shí)期，各種CCUS原創(chuàng)技術(shù)“苗頭”在不斷涌現(xiàn)，CO2與綠氫耦合制綠色甲醇(液態(tài)陽(yáng)光)已完成千噸級(jí)示范，多個(gè)綠電-綠氫與煤化工耦合發(fā)展示范項(xiàng)目正在建設(shè)，CO2制淀粉、飼料蛋白、乙醇、油氣產(chǎn)品，CO2與水合成長(zhǎng)鏈烴、葡萄糖、脂肪酸等都在實(shí)驗(yàn)室和小型工業(yè)示范中。國(guó)內(nèi)在完成10萬(wàn)t級(jí)CCS試驗(yàn)后，100萬(wàn)t級(jí)CCS工程示范正在進(jìn)行，這些都在為煤制氫和煤基化工不斷“藍(lán)色化”和“綠色化”探索路徑，相信我們?cè)诓贿h(yuǎn)的將來(lái)會(huì)找到解決辦法。利用碳中和原理，通過煤炭的清潔高效利用，可以把煤炭逐步低碳化、無(wú)碳化，把所生產(chǎn)的氫氣逐漸由“灰氫”變成“藍(lán)氫”，甚至最終成為“綠氫”都是有可能的，讓我們拭目以待，共同努力。

同志們，煤炭是傳統(tǒng)化石能源，氫和電都是二次能源；煤炭是傳統(tǒng)能源，氫能是新型能源。二者起點(diǎn)不同，但作為能源應(yīng)用的目標(biāo)和功能相同；二者發(fā)展階段不同，在能源體系中的地位和作用需要逐步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展。煤炭作為我國(guó)最豐富的能源品種，仍將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮基礎(chǔ)能源作用?！坝煤谩泵禾浚x擇更加清潔、高效的轉(zhuǎn)化路徑，使其順暢抵達(dá)能源消費(fèi)終端意義重大。當(dāng)前煤制氫以及衍生的甲醇制氫、焦?fàn)t氣制氫等已廣泛應(yīng)用于石油化工、煤化工等生產(chǎn)領(lǐng)域，主要作為化工生產(chǎn)原料使用。氫燃料電池技術(shù)開辟了嶄新的氫能應(yīng)用路線，“煤制氫+氫能”有條件成為煤炭清潔高效利用的新方向。在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段，煤制氫與工業(yè)副產(chǎn)氫等一起發(fā)揮氫源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建便捷、低成本的氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，助力中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)起步成長(zhǎng)，是煤基制氫的光榮使命。面向未來(lái)，即使到了“綠電”制氫的成本更低，規(guī)模更大的階段，綠電、綠氫與煤化工相耦合，作為原料生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)碳?xì)浠パa(bǔ)，也能夠更好地發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是煤還是氫，只要以正確的、恰當(dāng)?shù)姆绞降玫嚼?，都將為?jīng)濟(jì)發(fā)展、為工業(yè)文明進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。

做好煤炭的事，積極投身到氫能源的發(fā)展進(jìn)程中，加強(qiáng)煤制氫高濃度CO2的封存埋藏和碳循環(huán)利用，將賦予煤炭新的使命，在新能源和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中同樣能夠發(fā)揮更大的作用。

本次會(huì)議是我們連續(xù)舉辦的第四次氫能源大會(huì)，希望通過這一系列會(huì)議，大家能夠暢通交流、獲得更多的氫能專業(yè)觀點(diǎn)和專業(yè)知識(shí)，對(duì)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展引發(fā)更加深入的思考，正視煤炭在未來(lái)氫能源發(fā)展中的角色和作用，將來(lái)能夠更好地投入到氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中去。

祝本次大會(huì)取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、院士專家身體健康，工作順利！

謝謝大家！