杜俊生

（河南省南陽市宛城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南 南陽 473000）

社會主義國家在發(fā)展的過程當(dāng)中，最主要、也是最重要的目標(biāo)就是真正的實現(xiàn)共同富裕，我們國家是農(nóng)業(yè)大國，而且人口數(shù)量極多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分的重要。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會主義國家的經(jīng)濟(jì)制度，但是據(jù)了解，現(xiàn)階段城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著很大的差異與不同，在這樣的情況之下，國家與相關(guān)部門提出了鄉(xiāng)村振興重要戰(zhàn)略，目的就是為了幫助城鄉(xiāng)共同發(fā)展，并且真正的實現(xiàn)民族振興?；诖?，文章下面主要對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入的探討。

1 鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的含義與特點分析

通過對于鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的含義進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，其主要指的就是在社會主義初級階段，針對于城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異等問題，所提出來的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主要的特點就是為了有效的幫助農(nóng)村更好的發(fā)展，是一項具有系統(tǒng)性的重要任務(wù)，此項戰(zhàn)略任務(wù)不單單可以有效地幫助農(nóng)民提升自己的經(jīng)濟(jì)收入，還可以幫助農(nóng)村向著生態(tài)文明的方向所發(fā)展和前進(jìn)。

通過對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，發(fā)現(xiàn)其是社會主義國家一種有獨特特點的經(jīng)濟(jì)體制，最大的特點就是生產(chǎn)資料是農(nóng)村集體所有，勞動的成果和相關(guān)的收入也歸入集體。在新形勢之下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)迎來了新的發(fā)展契機，這得益于改革開放之后所帶來的機遇，工業(yè)化的不斷發(fā)展，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)打下來堅實的基礎(chǔ)，但是也為其帶來了許多的挑戰(zhàn)，需要相關(guān)工作人員不斷的對于這一問題進(jìn)行深思。

2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性分析

2.1 幫助農(nóng)村進(jìn)一步深化改革

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中最重要的內(nèi)容之一就是“治理有效”，這對于基層領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求與希望，要求他們的日常的工作當(dāng)中，不斷的進(jìn)行經(jīng)驗的總結(jié)以及認(rèn)真的學(xué)習(xí)，大幅度的提升領(lǐng)導(dǎo)能力以及號召能力，更需要他們有效地解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民（三農(nóng)）等問題，起到帶頭的作用，讓農(nóng)民快速的脫貧致富，并且為農(nóng)民營造出良好的生活環(huán)境，滿足農(nóng)民在新時代之下所提出來的不同合理需求。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的過程當(dāng)中，會發(fā)現(xiàn)存在著一些經(jīng)濟(jì)問題，這是黨在農(nóng)村執(zhí)政能力體現(xiàn)，有序的展開農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，可以幫助農(nóng)民解決相關(guān)的問題，并且提升其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)村當(dāng)中的農(nóng)民迅速的脫貧致富。

2.2 讓產(chǎn)業(yè)支撐變得更加強大

黨在所召開的十九大報告當(dāng)中明確強調(diào)與指出：在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程當(dāng)中，需要將優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、保證農(nóng)村原則作為基礎(chǔ)，讓農(nóng)村變得更加富裕、產(chǎn)業(yè)更加興旺、生態(tài)更加宜居，但是產(chǎn)業(yè)支撐方面，對其中并沒有得到充分的表現(xiàn)，所以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目以及產(chǎn)業(yè)要結(jié)合自身的特點和發(fā)展的情況，進(jìn)行認(rèn)真的選擇，之后進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃與設(shè)計，為集體經(jīng)濟(jì)有序的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

此外，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況之下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論是其外部還是內(nèi)部環(huán)境都會有不斷的變化，這樣的情況可以有效的增加外部資源投入的力度，并且最終形成良好的循環(huán)狀態(tài)，幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

2.3 帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富

新時代的農(nóng)民對于美好的生活十分的向往，所以需要有效的發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，真正的幫助農(nóng)民脫貧致富。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要形式就是公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以保證農(nóng)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化的方向所發(fā)展，而且經(jīng)營方式也要真正的實現(xiàn)規(guī)?；c一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相融合，進(jìn)一步的提升農(nóng)民組織化水平，將農(nóng)民就近就業(yè)等問題妥善的解決，讓農(nóng)民的腰包迅速的鼓起來。不僅如此，還要在日常的工作當(dāng)中，將農(nóng)民提出的問題和面臨的困難進(jìn)行有效的解決，真正的實現(xiàn)為農(nóng)民辦實事、說實話，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等目標(biāo)。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程當(dāng)中，龍頭企業(yè)需要將自己的作用全部的發(fā)揮出來，以先富帶動后富的方式，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效的發(fā)展，并且真正的實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕、共同進(jìn)步。

3 現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中所存在的問題分析

3.1 農(nóng)村人才和勞動力的雙流失

21世紀(jì)的到來，代表著人們已經(jīng)走入到了一個新的時期，在新時代的大背景之下，無論是城市的收入還是公共基礎(chǔ)建設(shè)都要比農(nóng)村高出許多，農(nóng)民紛紛走進(jìn)城市，想要獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入，這樣的情況雖然使城市化發(fā)展加快了速度與腳步，但是也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)慢慢的出現(xiàn)蕭條問題，而且越來越多的人才不愿意再回到農(nóng)村當(dāng)中發(fā)展，種種的情況與問題都導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常落后。

3.2 集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下的認(rèn)知問題

雖然說改革開放至今，已經(jīng)經(jīng)過了四十多年的時間，但是農(nóng)村當(dāng)中農(nóng)民觀念還十分的老舊，再加上農(nóng)民綜合素養(yǎng)偏低，他們對于集體經(jīng)濟(jì)的重要性和意義還不能夠深刻的理解，甚至對于社會主義未來發(fā)展的目標(biāo)也無法準(zhǔn)確的認(rèn)識。通過站在農(nóng)民的角度來來進(jìn)行分析，他們認(rèn)為：自己通過勞動所獲得相關(guān)的收入滿足自己的一日三餐，這樣的生活就是他們所向往的，所以說現(xiàn)階段農(nóng)村整體來說，對于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)知還存在著一些問題。

3.3 基層政治組織需要不斷的改革

通過對于現(xiàn)階段我國廣大農(nóng)村地區(qū)來說，許多農(nóng)村尤其是一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，村干部的年齡都偏大，而且學(xué)歷偏低，在新時代的大背景之下，科學(xué)技術(shù)也從未停止過革新的腳步，這些年齡大、學(xué)歷低的基層干部，無法做好新時代的領(lǐng)頭人、帶頭人，也沒有辦法更好地適應(yīng)新中國發(fā)展過程當(dāng)中的新形勢。另外，基層政權(quán)當(dāng)中還存在一些問題，例如：人民群眾并沒有真正的參與到民主大事決定過程當(dāng)中去，之所以會出現(xiàn)這樣的情況，一是因為民主觀念偏低，對于農(nóng)民來說，不知道民主代表著什么；二是大眾對于基層政權(quán)的監(jiān)督并不是很足，無法真正的實行監(jiān)督的權(quán)利，極易造成基層干部出現(xiàn)了貪污腐敗等問題。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與策略分析

4.1 運用科學(xué)的方法引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才

任何工作都離不開工作人員的幫助與支持，想要推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，還需要眾多農(nóng)業(yè)人才的幫助與支持，所以國家需要制定和頒布相關(guān)的政策，讓更多的專業(yè)人才以主動、積極的態(tài)度來到農(nóng)村，發(fā)揮出自己的作用和力量，并且提供高質(zhì)量的服務(wù)。首先，提高農(nóng)村工資待遇以及建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施等，運用這樣的方法來吸引更多的專業(yè)人才來到農(nóng)村發(fā)揮自己的才能。其次，為大學(xué)生制定和普及相關(guān)的政策，例如：制定師范生大學(xué)生村官的政策，并且給予農(nóng)村學(xué)生在高考上面一定的福利，讓其畢業(yè)之后可以在鄉(xiāng)村服務(wù)一定的時間。最后，運用定時、定期、有計劃的方法，對于農(nóng)村當(dāng)中的勞動力進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，進(jìn)一步的提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)與技術(shù)能力，也讓可以在農(nóng)村建立圖書館等文化場所，讓農(nóng)民在閑暇時間可以在圖書館當(dāng)中學(xué)習(xí)到更多的知識與文化。

4.2 加深農(nóng)村對于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識和理解

首先，依舊需要政府發(fā)揮出自己的作用和力量，邀請一些專家或者是學(xué)者來到農(nóng)村，對于村民詳細(xì)的解釋，農(nóng)村集體發(fā)展的重要性和意義，讓每一位村民都對于集體經(jīng)濟(jì)有一個全面的了解。其次，借助比較成功的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例，為村民講解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗，也可以讓各個村鎮(zhèn)派出農(nóng)民到這些地方進(jìn)行實地的學(xué)習(xí)與考察，最終真正的實現(xiàn)先富裕帶動后富裕。最后，將因地制宜作為發(fā)展的原則，不可有超之過急的心理，而是要以循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更不要盲目地照辦其他地區(qū)的經(jīng)驗，而是要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要規(guī)律，切記不要的前進(jìn)和改革。

4.3 不斷對于農(nóng)村基層政權(quán)組織進(jìn)行優(yōu)化與革新

首先，加大基層黨員干部建設(shè)的力度，引進(jìn)更多綜合素質(zhì)高、工作能力強的黨員干部，同時，對于干部的年齡要進(jìn)行限制，讓一些年輕的干部真正的做到為人民服務(wù)、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。其次，制定出健全、完善的人民監(jiān)督制度與方法，約束基層干部的工作行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。最后，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要規(guī)律，對于那些暫時不適合大規(guī)模發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村地區(qū)，可以實行緩慢的進(jìn)行的方法，不要有急于求成的心理，否則的話，必然會產(chǎn)生許多不利的影響。

5 結(jié)語

總之，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景之下，國家與相關(guān)部門首先需要真正的認(rèn)識到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性和意義，并且針對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中所存在的問題進(jìn)行深入的分析和研究，之后制定出完善的方法，將問題有效地解決，并且尋找到高質(zhì)量的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與方法，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的步伐，縮小城市與鄉(xiāng)村之間的距離，為快速的建設(shè)成為小康社會貢獻(xiàn)出自己的一份力量。