吳書博

（甘肅省通渭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅 通渭 743300）

1 培訓(xùn)管理情況

2020年通渭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心信息站以助推脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、不斷提升農(nóng)戶生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)能力為目標(biāo)，舉辦了建檔立卡貧困戶農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

1.1 優(yōu)化培訓(xùn)方案

培訓(xùn)工作開始前對(duì)教學(xué)設(shè)施、師資力量、項(xiàng)目實(shí)施條件等進(jìn)行了全面評(píng)估及完善。培訓(xùn)過程中加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理，嚴(yán)格按照實(shí)施方案和教學(xué)要求開展培訓(xùn)，做到培訓(xùn)通知到位、培訓(xùn)計(jì)劃詳細(xì)、培訓(xùn)名冊(cè)真實(shí)、師資安排到位、教案教學(xué)圖片及其他培訓(xùn)活動(dòng)記錄裝訂歸檔，對(duì)每位參訓(xùn)學(xué)員發(fā)放實(shí)用培訓(xùn)教材、建立實(shí)訓(xùn)檔案，實(shí)訓(xùn)基地有標(biāo)示牌、制度欄和記錄本。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)資金主要用于訂購培訓(xùn)教材和培訓(xùn)用品、聘請(qǐng)培訓(xùn)教師、學(xué)員餐宿及外出觀摩學(xué)習(xí)等方面的支出，做到了專款專用。

1.2 培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性

培訓(xùn)安排為2 d 理論課，3 d 在蔬菜種植基地參加實(shí)訓(xùn)（往年為4 d 理論課，1 d 實(shí)訓(xùn)課）。培訓(xùn)內(nèi)容為設(shè)施蔬菜種植管理技術(shù)，打破了原有培訓(xùn)內(nèi)容泛而不精的培訓(xùn)模式。學(xué)習(xí)期間突破地域限制，擴(kuò)大外出參觀范圍，以開闊學(xué)員視野。在隴西縣馬河鎮(zhèn)楊營(yíng)村、定西市安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)鳳翔村及內(nèi)官鎮(zhèn)、榆中縣寧河區(qū)高原夏菜種植基地及官營(yíng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)蔬菜大棚種植基地、甘谷縣磐安鎮(zhèn)十甲村等蔬菜種植基地分別學(xué)習(xí)了香菇、辣椒、筍子、西紅柿、甘藍(lán)、韭菜、花菜、西紅柿等多種設(shè)施蔬菜的種植技術(shù)及育苗技術(shù)，在通渭縣榜羅鎮(zhèn)、北城鎮(zhèn)、義崗鎮(zhèn)、馬營(yíng)鎮(zhèn)、李店鄉(xiāng)、常河鎮(zhèn)、隴陽鎮(zhèn)等蔬菜基地及吳家川農(nóng)場(chǎng)基地學(xué)習(xí)了西紅柿、甘藍(lán)、韭菜及金銀花、馬鈴薯等種植技術(shù)。

2 培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)

2.1 培訓(xùn)實(shí)施管理方面

與往年相比，2020年的培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范培訓(xùn)管理及資金合理運(yùn)用，完善了硬件設(shè)施及軟件資料的存檔報(bào)備，最大限度地削減了不必要的資金支出，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行全覆蓋式電話回訪調(diào)查及跟蹤調(diào)研服務(wù)，對(duì)調(diào)研及回訪反饋的問題逐一記錄在冊(cè)，逐一剖析，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)及不足，并備案作為下一年開展培訓(xùn)的寶貴資料。

2.2 制定教學(xué)計(jì)劃方面

創(chuàng)新了培訓(xùn)內(nèi)容及方式，縮減了課堂教學(xué)課時(shí)，增加了蔬菜基地實(shí)訓(xùn)課時(shí)，通過蔬菜種植基地實(shí)踐教學(xué)與課堂專業(yè)理論授課緊密結(jié)合、縣內(nèi)與縣外設(shè)施蔬菜種植基地對(duì)比觀摩學(xué)習(xí)等方式開展培訓(xùn)，給蔬菜種植基地的種植經(jīng)營(yíng)者和培訓(xùn)學(xué)員創(chuàng)造了面對(duì)面互動(dòng)交流及合作的機(jī)會(huì)。

2.3 培訓(xùn)學(xué)員遴選方面

遴選適宜開展蔬菜規(guī)?；N植地域的村民參加培訓(xùn)，控制培訓(xùn)人數(shù)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，目的是將培訓(xùn)學(xué)員培養(yǎng)為本區(qū)域的創(chuàng)業(yè)帶頭人或致富能手。在作物品種方面，以技術(shù)性強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)少的蔬菜品種為主，如馬鈴薯原原種育苗技術(shù)，辣椒育苗技術(shù)，香菇、紅筍、西紅柿及家庭小菜園種植管理技術(shù)。同時(shí)根據(jù)學(xué)員的需求，輔助培訓(xùn)了小麥秸稈帶狀覆蓋栽培技術(shù)及金銀花、馬鈴薯等作物種植技術(shù)。

2.4 培訓(xùn)師資方面

結(jié)合往年培訓(xùn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)教師的滿意度、授課內(nèi)容、授課方式等的測(cè)評(píng)，繼續(xù)聘用學(xué)員測(cè)評(píng)優(yōu)、培訓(xùn)方式生動(dòng)有趣、培訓(xùn)效果好的老師。擴(kuò)大授課教師聘請(qǐng)地域，聘請(qǐng)省、市、縣級(jí)專家及研究員、職業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的合作社領(lǐng)導(dǎo)骨干、教學(xué)生產(chǎn)結(jié)合緊密的專業(yè)老師，同時(shí)邀請(qǐng)本地農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)軍人才和鄉(xiāng)土專家利用課余時(shí)間與培訓(xùn)學(xué)員討論交流，確保每堂課是“精品課”，每堂課“含金量”高，學(xué)員反響良好、興趣倍增，與授課教師積極互動(dòng)，踴躍發(fā)言，并通過微信、QQ 等與授課老師建立聯(lián)系。

3 參訓(xùn)人員綜合素質(zhì)分析

培訓(xùn)年齡限制為男性18～60 歲，女性18～55歲。參加培訓(xùn)的總?cè)藬?shù)為213人，其中男性占64.59%，女性占 35.41%；20～30 歲的占 6.57%，30～40 歲的占 9.39%，40～50 歲的占 42.72%（45～50 歲的占比多），50～60 歲的占41.32%；小學(xué)文化程度的占56.81%，初中文化程度的占33.33%，高中文化程度的占6.57%，大專及以上文化程度的占3.29%；女性多為小學(xué)文化程度?？傮w來看，參訓(xùn)學(xué)員年齡嚴(yán)重偏大，40 歲以下的占比很?。恍W(xué)文化程度占比遠(yuǎn)高于初高中文化程度。

4 農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

一是相對(duì)惡劣的自然條件使得農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展所抱希望甚微，青壯年勞動(dòng)力外出打工。留守陪讀的婦女及年老體弱者居多，其主要任務(wù)是照顧孩子及看守家門，文化程度低、培訓(xùn)不積極。留守的男性勞動(dòng)力以打零工為主，耕種為輔。二是傳統(tǒng)思想根深蒂固，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。85%以上的農(nóng)民考慮通過勞務(wù)輸出達(dá)到致富目標(biāo)，不考慮利用所擁有資源創(chuàng)收。三是培訓(xùn)學(xué)員自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，大部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，缺乏接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新理念、新技術(shù)、新管理方式等的主動(dòng)性。四是蔬菜大棚管理粗放，缺乏自主創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，人力與財(cái)力投入不足，部分農(nóng)戶種植的蔬菜只自給無外銷。五是缺乏流通銷售渠道，蔬菜保存期短，保存條件較高，農(nóng)民生產(chǎn)的蔬菜無法及時(shí)銷售。六是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，多為農(nóng)戶零星種植、零星銷售，蔬菜品種及質(zhì)量、數(shù)量都達(dá)不到外銷標(biāo)準(zhǔn)，種植戶在人力與財(cái)力方面都無法實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程銷售。七是農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡薄，為追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益而忽略了環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致土地資源及環(huán)境資源破壞嚴(yán)重。

5 農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

5.1 建立高效培育模式，打破原有低效率培訓(xùn)模式

地方政府根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展需求，大力推動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院及職業(yè)高中建立健全高質(zhì)量、高效率的農(nóng)業(yè)教學(xué)體系，為職業(yè)技術(shù)學(xué)校及職業(yè)高中設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，利用宏觀調(diào)控手段，有針對(duì)性地招收初高中應(yīng)往屆畢業(yè)生進(jìn)校園從事產(chǎn)學(xué)研結(jié)合應(yīng)用學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握農(nóng)業(yè)技能，從源頭上解決勞動(dòng)力綜合素質(zhì)低的問題，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。

5.2 整合多方發(fā)展資金，提高資金有效利用率

充分整合多方資金，有效利用金融貸款資金，著重扶持農(nóng)業(yè)科技院校從事農(nóng)業(yè)科研工作，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，扶持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，削減低效率的培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展資金增值最大化。

5.3 建立勞動(dòng)力回流體制，解決勞動(dòng)力資源短缺問題

充足的勞動(dòng)力資源是發(fā)展的根本條件，應(yīng)建立有效吸引青壯年勞動(dòng)力回流農(nóng)村的體制機(jī)制，使青壯年勞動(dòng)力自愿發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)減少大規(guī)模勞務(wù)輸出，鼓勵(lì)有文化的青壯年勞動(dòng)力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)時(shí)需要進(jìn)行線上線下靈活調(diào)控。近幾年學(xué)歷較低的勞動(dòng)力在外就業(yè)的機(jī)會(huì)減少，應(yīng)引導(dǎo)其發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

5.4 引導(dǎo)現(xiàn)代生產(chǎn)要素進(jìn)鄉(xiāng)進(jìn)村，壯大鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體

地方政府要協(xié)同科研單位、高等院校、鄉(xiāng)村企業(yè)、返鄉(xiāng)人員及村集體組織，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體多元化，加速幫扶資金、科學(xué)技術(shù)和服務(wù)機(jī)制擴(kuò)散，帶動(dòng)和支持創(chuàng)業(yè)人員依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。整合地方政府、鄉(xiāng)村企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方資源，引導(dǎo)科技知識(shí)、信息資源、金融資金、現(xiàn)代管理技術(shù)等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村集聚。

5.5 強(qiáng)化鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)建設(shè)，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道

建設(shè)和完善鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)，拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民快速轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)社會(huì)人才及各大院校應(yīng)往屆畢業(yè)生積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)覆蓋面，提升服務(wù)水平，推進(jìn)鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)體系全程信息化，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才資源動(dòng)態(tài)調(diào)配。

5.6 建立健全鄉(xiāng)村銷售服務(wù)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性

建立健全鄉(xiāng)村銷售保障服務(wù)體系，提供產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，有效解決農(nóng)村農(nóng)民亟待解決的問題。地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民面臨的最大問題是農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，不能一味地鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大種植范圍，農(nóng)產(chǎn)品中蔬菜是最不宜長(zhǎng)期保存的食材，須及時(shí)銷售。通渭縣存在農(nóng)民種植的蔬菜因無法銷售而飼喂牲口的現(xiàn)象，應(yīng)宏觀調(diào)控蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品銷售走向，解決城鎮(zhèn)居民“吃不起”、農(nóng)村居民“賣不掉”的問題，增加農(nóng)民收入，減輕城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

5.7 壯大農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，發(fā)揮其帶頭作用

這幾年扶持建立了大量農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，但大多數(shù)并未真正發(fā)揮應(yīng)有作用。需引導(dǎo)各農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社相互扶持發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，擔(dān)負(fù)起蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售的重任。

5.8 引導(dǎo)農(nóng)民充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行電商直播銷售

智能手機(jī)是人手必備工具之一，建立健全農(nóng)作物知識(shí)軟件系統(tǒng)或交流平臺(tái)，確保農(nóng)民可隨時(shí)隨地查找講解視頻及資料，可隨時(shí)與發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)專家在線視頻交流。微信、快手、抖音等社交軟件為直播帶貨提供了便捷，引導(dǎo)農(nóng)民有效利用此類平臺(tái)，增高銷售路徑。

5.9 引進(jìn)農(nóng)業(yè)高科技人才，優(yōu)化農(nóng)業(yè)工作隊(duì)伍

據(jù)調(diào)查，農(nóng)業(yè)部門的部分工作人員不是真正對(duì)口的專業(yè)人才，在理論及經(jīng)驗(yàn)方面不能滿足工作需求，在一定程度上嚴(yán)重制約了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)批量引進(jìn)農(nóng)業(yè)高技術(shù)人才從事農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作。

5.10 制定適合本土條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

開展適宜本土地理環(huán)境的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的種植及經(jīng)濟(jì)作物栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，將農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與適合本土自然條件、地理環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合。在土地相對(duì)貧瘠、山地梯田居多的偏遠(yuǎn)區(qū)域，最適合發(fā)展的農(nóng)作物是苦蕎、甜蕎、糜、谷、莜麥、扁豆等小雜糧，城區(qū)附近適合大力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。

6 結(jié)束語

通過培訓(xùn)，拓寬了學(xué)員視野，更新了學(xué)員觀念，激發(fā)了學(xué)員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)了一大批政治覺悟高、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神好、擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理、懂種植技術(shù)、敢干事、能干事的發(fā)家致富帶頭人。在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)大了設(shè)施蔬菜和高原夏菜生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)了反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和科技成果的推廣應(yīng)用，起到了良好的示范提升作用。