王巧梅

甘肅省會(huì)寧縣法律援助中心，甘肅 白銀 730799

一、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任概述

機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任是指車輛駕駛?cè)藛T因違反《道路交通安全法》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章或存在過(guò)錯(cuò)行為，造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。原《侵權(quán)責(zé)任法》以及《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》曾對(duì)機(jī)動(dòng)車交通事故的損害賠償責(zé)任判定、賠償權(quán)利主體和賠償義務(wù)主體做了詳盡規(guī)定。機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛屬于一般侵權(quán)損害賠償責(zé)任糾紛，2006年7月1日機(jī)動(dòng)車交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)開(kāi)啟了從一般侵權(quán)損害賠償轉(zhuǎn)變?yōu)橐话闱謾?quán)賠償與保險(xiǎn)賠償相結(jié)合處理的賠償模式。

司法實(shí)務(wù)中往往出現(xiàn)車輛所有人與實(shí)際使用人不一致的現(xiàn)象，這牽涉到多種錯(cuò)綜復(fù)雜的法律關(guān)系。2021年1月1日起實(shí)施的《民法典》規(guī)定了租賃、借用、盜搶和買賣未辦理過(guò)戶登記機(jī)動(dòng)車以及掛靠、擅自駕駛他人車輛等多種情形下責(zé)任主體的承擔(dān)①《中華人民共和國(guó)民法典》。。當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議聚焦于造成損害的過(guò)錯(cuò)界定、責(zé)任劃分、適用賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、具體損害賠償項(xiàng)目及數(shù)額，這些問(wèn)題需要法官做出合理認(rèn)定。法官主要圍繞當(dāng)事人開(kāi)庭前以及庭審過(guò)程訴辯雙方提交事故相關(guān)事實(shí)證據(jù)這兩個(gè)部分組織訴辯雙方進(jìn)行開(kāi)庭質(zhì)證，并且對(duì)確定事故責(zé)任賠償主體進(jìn)行審核，理清各類道路交通事故損害賠償法律關(guān)系，審查事故責(zé)任主體和事故過(guò)錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定，對(duì)各類機(jī)動(dòng)車道路交通事故賠償責(zé)任認(rèn)定，對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任主體進(jìn)行資格審核，對(duì)損害賠償?shù)呢?zé)任范圍、項(xiàng)目、數(shù)額、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，最后為制作裁判文書(shū)做好一系列工作。

二、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛的庭審具體要求

（一）庭前準(zhǔn)備階段

庭前程序的主要工作是審核確定被告的訴訟地位，對(duì)當(dāng)事人提交的各類證據(jù)進(jìn)行交換，對(duì)爭(zhēng)議的受害人傷殘等級(jí)、誤工時(shí)間、護(hù)理時(shí)間、護(hù)理依賴程度、繼續(xù)治療費(fèi)情況進(jìn)行司法鑒定，告知舉證義務(wù)人在舉證期間內(nèi)提出司法鑒定申請(qǐng)，為庭審程序做好準(zhǔn)備和固定爭(zhēng)議焦點(diǎn)。審核確定被告的訴訟地位包括侵權(quán)人和購(gòu)買強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司這些賠償義務(wù)主體。

首先，對(duì)交通事故賠償侵權(quán)主體審查，實(shí)務(wù)中經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車實(shí)際車主與使用人不一致的情形。責(zé)任主體的確定法律有明文規(guī)定：機(jī)動(dòng)車租賃、出借情況之下發(fā)生的交通事故，由交強(qiáng)制險(xiǎn)保險(xiǎn)公司賠償，不足部分由車輛實(shí)際使用人承擔(dān)賠償責(zé)任，車主有過(guò)錯(cuò)的承擔(dān)相應(yīng)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。買賣機(jī)動(dòng)車但沒(méi)有辦理登記過(guò)戶情況下發(fā)生的交通事故，由交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司賠償，不足部分機(jī)動(dòng)車買主承擔(dān)。將車輛掛于他人名下發(fā)生的交通事故，由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶民事賠償責(zé)任。未經(jīng)許可使用他人車輛發(fā)生的交通事故，由交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司賠償，超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)部分，由該車的使用人承擔(dān)賠償責(zé)任，車主有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

其次，對(duì)保險(xiǎn)公司是否承擔(dān)賠償責(zé)任進(jìn)行審查，我國(guó)法律規(guī)定機(jī)動(dòng)車上路行駛必須購(gòu)買第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)②《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。。繳納強(qiáng)制保險(xiǎn)目的是分散風(fēng)險(xiǎn)，有力保護(hù)無(wú)辜受害人。一旦發(fā)生事故造成第三人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，保險(xiǎn)公司經(jīng)核算后，可在限額內(nèi)直接向賠償權(quán)利人賠償損失。同時(shí)在被保險(xiǎn)人墊付相關(guān)費(fèi)用后，也可賠付給被保險(xiǎn)人。這樣看來(lái)，在保險(xiǎn)公司和第三人間形成一種法定侵權(quán)賠償關(guān)系。在起訴時(shí)，賠償權(quán)利人應(yīng)同時(shí)將交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司和侵權(quán)人列為共同被告，行使民事賠償請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)賠償權(quán)利人僅起訴交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司索賠，遺漏其他主體的，人民法院應(yīng)釋明。釋明后，仍不主動(dòng)追加的，法院可以職權(quán)追加損害賠償義務(wù)人為共同被告進(jìn)行訴訟。僅起訴賠償義務(wù)人的，人民法院依舊告知原告追加承保的保險(xiǎn)公司為共同被告，原告不追加的，法院以職權(quán)追加。保險(xiǎn)公司不得以向其他被保險(xiǎn)人賠償來(lái)抗辯受害人的索賠請(qǐng)求權(quán)。

最后，對(duì)于機(jī)動(dòng)車交通事故審理中部分事項(xiàng)，具有醫(yī)療技術(shù)專業(yè)性，需要通過(guò)專門(mén)的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。這類司法鑒定涵蓋內(nèi)容多，包括受害人傷殘級(jí)別、護(hù)理時(shí)間、護(hù)理依賴程度等。著重以對(duì)方當(dāng)事人提出異議且不予認(rèn)可的內(nèi)容作為申請(qǐng)鑒定項(xiàng)目。在規(guī)定的舉證時(shí)限內(nèi)由負(fù)有舉證義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證義務(wù)人在舉證期限內(nèi)，提出書(shū)面司法鑒定申請(qǐng)，請(qǐng)求法院委托進(jìn)行司法鑒定。若舉證義務(wù)方未提出申請(qǐng)的，法院對(duì)其不能舉證的風(fēng)險(xiǎn)行使告知義務(wù)，由其承擔(dān)舉證不能的風(fēng)險(xiǎn)。比較常見(jiàn)的司法鑒定項(xiàng)目是如何確定受害人的傷殘級(jí)別？我國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車交通事故致人傷殘級(jí)別劃分為十級(jí)，傷殘系數(shù)依照傷殘一級(jí)到十級(jí)確定，每個(gè)級(jí)別從100%開(kāi)始每級(jí)遞減10%。司法鑒定機(jī)構(gòu)以受損人治療診斷效果、治療穩(wěn)定后或治療終結(jié)后掌握鑒定時(shí)機(jī)，進(jìn)行人體傷殘級(jí)別鑒定。在鑒定前，鑒定申請(qǐng)人提交住院治療病歷及相關(guān)聯(lián)醫(yī)學(xué)影像資料，法院須組織雙方質(zhì)證，對(duì)其真實(shí)性和合法性審核后，才提交給鑒定機(jī)構(gòu)。

（二）開(kāi)庭審理階段

開(kāi)庭審理階段需要把握的實(shí)務(wù)要點(diǎn)是聽(tīng)取當(dāng)事人陳述與答辯、舉證責(zé)任分配、對(duì)證據(jù)進(jìn)行審核、圍繞當(dāng)事人在法庭上的爭(zhēng)議焦點(diǎn)、判明機(jī)動(dòng)車侵權(quán)歸責(zé)原則、審查過(guò)錯(cuò)責(zé)任、對(duì)賠償義務(wù)人提起損害賠償是否合法進(jìn)行審查、對(duì)保險(xiǎn)公司的賠償限額進(jìn)行界定、查清受害人的人身和財(cái)產(chǎn)損失。

1.開(kāi)庭審理要點(diǎn)一

機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任糾紛歸責(zé)原則及舉證責(zé)任如何分配，這在實(shí)務(wù)中比較復(fù)雜。不同情況下應(yīng)分別適用不同的歸責(zé)原則和舉證責(zé)任，對(duì)于機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生道路交通事故的情況，應(yīng)適用主觀過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，此為侵權(quán)行為成立四個(gè)要素之一。過(guò)錯(cuò)責(zé)任分為全部、主要、次要、同等及無(wú)責(zé)任五種類型。關(guān)于舉證責(zé)任分配，按照誰(shuí)主張誰(shuí)舉證原則進(jìn)行。如機(jī)動(dòng)車與其他非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生道路交通事故，應(yīng)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，若機(jī)動(dòng)車無(wú)過(guò)錯(cuò)，則承擔(dān)損失額10%的賠償責(zé)任①《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。。加害人主觀過(guò)錯(cuò)及損害事實(shí)與損害后果之間有因果關(guān)系，由賠償權(quán)利人承擔(dān)舉證責(zé)任。如非機(jī)動(dòng)車和行人主觀有過(guò)錯(cuò)，適用過(guò)失相抵賠償原則。如果機(jī)動(dòng)車一方主觀屬于故意，行人和非機(jī)動(dòng)車方僅為一般過(guò)失，則不能適用過(guò)失相抵原則。

2.開(kāi)庭審理要點(diǎn)二

審查道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的效力問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制作的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)，是經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查的結(jié)果做出的技術(shù)性責(zé)任認(rèn)定，這是依法處理機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任糾紛的重要證據(jù)。依照當(dāng)事人在事故中的過(guò)錯(cuò)程度，所承擔(dān)責(zé)任的形式不同，事故責(zé)任類型分為全部、主要、同等、次要、無(wú)責(zé)任及各方均無(wú)責(zé)任。賠償責(zé)任是民事責(zé)任，因此人民法院在審理區(qū)分事故責(zé)任大小時(shí)，對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)這一證據(jù)進(jìn)行審核、考量，但事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)不能作為判定民事侵權(quán)行為是否成立的唯一證據(jù)。在庭審實(shí)踐中，根據(jù)民事侵權(quán)行為歸責(zé)原則，進(jìn)行綜合認(rèn)定，及時(shí)填補(bǔ)損失。對(duì)受害人的賠償首先由保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)先行賠付，這種承擔(dān)賠償責(zé)任形式，不考慮加害人過(guò)錯(cuò)程度。

3.開(kāi)庭審理要點(diǎn)三

對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)合同中受害人身份的審查。交強(qiáng)險(xiǎn)合同中受害人是指因被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的人，被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車本車車上人員、被保險(xiǎn)人不能稱之為受害人②《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》（2020版）。。投保人指車輛所有人和管理人。被保險(xiǎn)人是指購(gòu)買機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)的人和許可的合法駕駛?cè)恕?qiáng)制保險(xiǎn)中的第三人和車上人員范圍界定很嚴(yán)格，須以特殊的時(shí)間和空間為依據(jù)，在事故發(fā)生時(shí)這一特定時(shí)間內(nèi)，身處保險(xiǎn)車輛之上或車外為依據(jù)，在車上即為車上人員，在車下即為“第三者”，但在實(shí)務(wù)中受害人范圍較廣。

4.開(kāi)庭審理要點(diǎn)四

關(guān)于對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司賠償限額的審查。我國(guó)對(duì)承保機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，每次事故的最高賠償限額有明文規(guī)定?，F(xiàn)行制度下，死亡傷殘損失賠償最高限額為180000元，醫(yī)療費(fèi)用賠償限額為18000元。財(cái)產(chǎn)損失限額為2000元。被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車無(wú)責(zé)任時(shí)，死亡傷殘賠償限額最高為18000元，醫(yī)療費(fèi)用賠償最高限額為1800元，財(cái)產(chǎn)損失損害賠償最高限額為100元。審查是否超過(guò)限額，應(yīng)以分項(xiàng)限額進(jìn)行，不應(yīng)調(diào)劑。交通強(qiáng)制保險(xiǎn)先行賠付，是作為機(jī)動(dòng)車加害方的法定賠償義務(wù)。承保強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)有義務(wù)承擔(dān)全部賠付責(zé)任。但是，如果出現(xiàn)駕駛?cè)藳](méi)有取得駕駛證或沒(méi)有取得相應(yīng)的駕駛資格的情況，以及服用國(guó)家禁用的精神藥品及麻醉藥品、醉酒、主觀故意發(fā)生交通肇事的情況，交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司先行給予受害人賠償后，可向加害人就已賠付損失額追償①《中華人民共和國(guó)民法典》。。其主要目的為先行救濟(jì)受害人，及時(shí)填補(bǔ)其損失。上述情況一般奉行全部賠償原則，受害人損失多少賠償多少。其中的財(cái)產(chǎn)損失賠償，指積極財(cái)產(chǎn)損失，即直接損害結(jié)果。車輛受損的修復(fù)費(fèi)用，必須與侵權(quán)行為兩者之間有因果關(guān)系。

5.開(kāi)庭審理要點(diǎn)五

對(duì)其他非機(jī)動(dòng)車、行人是否應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)道路交通規(guī)則進(jìn)行嚴(yán)格審查。如駕駛非機(jī)動(dòng)車靠右側(cè)行駛，行人應(yīng)當(dāng)按道路交通規(guī)則通行指示信號(hào)燈通行，對(duì)于道路無(wú)通行指示燈的情況，應(yīng)在確保安全前提下通行。

6.開(kāi)庭審理要點(diǎn)六

對(duì)于交通事故賠償范圍、數(shù)額逐項(xiàng)進(jìn)行審查，包括以下12個(gè)項(xiàng)目②《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋（2020）17號(hào)。。

（1）醫(yī)療費(fèi)。根據(jù)受害人住院就醫(yī)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)診療醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等相關(guān)票據(jù)，結(jié)合本人臨床病歷以及相關(guān)臨床檢驗(yàn)診斷檢查結(jié)果等其他相關(guān)佐證材料進(jìn)行審查確定。具體賠償范疇及數(shù)額以庭審前本人實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用為據(jù)，沒(méi)有發(fā)生的費(fèi)用一般不予賠償。審查醫(yī)療費(fèi)是否屬于合理用藥，往往也是爭(zhēng)議之一。醫(yī)療費(fèi)合理范圍，要與損害有關(guān)聯(lián)。受害人依法主張的其他后續(xù)治療費(fèi)用，可待實(shí)際費(fèi)用發(fā)生之后予以確定，或在鑒定機(jī)構(gòu)鑒定之后予以確定。

（2）護(hù)理費(fèi)。根據(jù)護(hù)理人數(shù)、護(hù)理人員的收入、護(hù)理服務(wù)期限等因素來(lái)進(jìn)行確定。實(shí)務(wù)中針對(duì)護(hù)理人數(shù)確定，原則上應(yīng)為1人，當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)時(shí)，可視情況確定護(hù)理人數(shù)。護(hù)理期限的確定，參照受害人日常生活中的自理程度，最長(zhǎng)不得超過(guò)20年。對(duì)于受害人的護(hù)理依賴程度，通過(guò)司法鑒定機(jī)構(gòu)確定。

（3）誤工費(fèi)，指受害人收入損失。誤工費(fèi)根據(jù)受害人收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，因傷殘持續(xù)誤工的，截止時(shí)間為定殘日前一天計(jì)算。實(shí)務(wù)中我們應(yīng)特別注意下列兩點(diǎn)，一是受害人無(wú)固定收入的，參照受訴人民法院所在地相同或相近行業(yè)的平均收入計(jì)算，二是有固定收入的，受害人須提供單位用工證明，工資表及扣發(fā)工資的相關(guān)證明，來(lái)佐證自己的收入減少額。

（4）交通費(fèi)，包括受害人及必要的陪護(hù)人員乘坐交通工具發(fā)生的費(fèi)用。實(shí)務(wù)中是否因就醫(yī)而產(chǎn)生的費(fèi)用，應(yīng)結(jié)合受害人身心受損程度，以合理性為前提。一般以客車為工具而發(fā)生的費(fèi)用為準(zhǔn)，特殊情形下須乘坐出租車的，要有合理性，否則得不到支持。

（5）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)，參照當(dāng)?shù)馗骷?jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在外出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定計(jì)算。

（6）營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，是指用于購(gòu)買必需營(yíng)養(yǎng)品的費(fèi)用。

（7）殘疾賠償金，以受害人所受傷殘程度進(jìn)行賠償。傷殘等級(jí)評(píng)定須以司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見(jiàn)為準(zhǔn)。我國(guó)19個(gè)省份實(shí)行農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民“同命同價(jià)”，依照法庭辯論終結(jié)前受訴法院所在地城鎮(zhèn)居民上年度收入為基礎(chǔ)計(jì)算。

（8）殘疾輔助器具費(fèi)，普遍以國(guó)產(chǎn)普通適用性為準(zhǔn)，排除奢華性殘疾輔助器具費(fèi)。

（9）喪葬費(fèi)，按照受理案件法院所在地上一年度的職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，以6個(gè)月總額計(jì)算。

（10）死亡賠償金，中國(guó)有19個(gè)省份不分受害人戶口類別，均以城鎮(zhèn)居民上年度收入為基礎(chǔ)計(jì)算20年。超過(guò)60歲的，年齡每增加1歲，減少1年，最少不得低于5年。死亡賠償金不屬于遺產(chǎn)范圍，不能被繼承。

（11）被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，實(shí)務(wù)中死亡賠償金或者殘疾賠償金涵蓋此項(xiàng)目，依照相應(yīng)規(guī)定計(jì)算。被扶養(yǎng)人存在其他撫養(yǎng)人情況下，賠償義務(wù)人只賠償受害人依法應(yīng)當(dāng)分擔(dān)部分。

（12）精神損害撫慰金，依照受害人死亡或者傷殘程度確定。

7.開(kāi)庭審理要點(diǎn)七

訴訟時(shí)效起算問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車交通事故人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效為3年。司法實(shí)踐一般以受害人在醫(yī)院確診傷勢(shì)當(dāng)天開(kāi)始起算，傷勢(shì)輕微的以受傷之日起算。

三、結(jié)語(yǔ)

在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛訴訟過(guò)程中，庭前準(zhǔn)備和開(kāi)庭審理環(huán)節(jié)同等重要。在開(kāi)庭前，審查當(dāng)事人適格包括原告和被告必須完全正確，尤其是在受害人死亡案件審理中，原告必須是死者的近親屬。法律規(guī)定近親屬包括配偶、父母、子女。只有上述人員才能主張因機(jī)動(dòng)車交通事故而造成的經(jīng)濟(jì)損失。被告相應(yīng)的也不能被遺漏，特別是在機(jī)動(dòng)車使用人和所有人不一致的情況下，所有人有過(guò)錯(cuò)必?fù)?dān)責(zé)，依法列為共同被告，必做的司法鑒定事項(xiàng)也應(yīng)一并在庭前委托做出。開(kāi)庭審理階段，要抓住當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)，著重圍繞焦點(diǎn)進(jìn)行庭審調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論。以上皆為機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛庭審要領(lǐng)。