張莉 呂蕾莉
(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 甘肅 蘭州 730070)
目前,關(guān)于小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的系統(tǒng)研究并不多見,通過總結(jié)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)在不同歷史階段的特征,分析我國小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式的歷史變遷,立足國情,探究小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、發(fā)展變化,影響以及存在的問題,尋求我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢(shì)下小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展出路。
小農(nóng)經(jīng)營(yíng)是指以家庭為單位,以自有土地為基礎(chǔ)的一種小規(guī)模自有自營(yíng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展分為四個(gè)階段,目前已經(jīng)發(fā)展到了第三階段,即農(nóng)業(yè)3.0時(shí)代,以信息技術(shù)和自動(dòng)化配備為主的自動(dòng)化農(nóng)業(yè)階段,第四個(gè)階段為農(nóng)業(yè)4.0時(shí)代,目前處于探索階段。我國農(nóng)業(yè)盡管發(fā)展迅速,但大多仍處于小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式,尤其是不發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正處于轉(zhuǎn)型跨越初期,市場(chǎng)集約化、規(guī)?;⒖萍蓟纳a(chǎn)模式對(duì)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)造成不同影響和沖擊。
小農(nóng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)規(guī)?;潭鹊汀⑸a(chǎn)系統(tǒng)封閉、以自給自足或半自給自足為主[1]。小農(nóng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品剩余少,多用于滿足自己消費(fèi)。因此,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)模式下市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小,引起小農(nóng)破產(chǎn)的因素多為天災(zāi)人禍[2-3]。小農(nóng)經(jīng)營(yíng)商品交易不多,人們社會(huì)活動(dòng)范圍和規(guī)模都不大,流動(dòng)性不強(qiáng)。
不同歷史階段小農(nóng)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出不同的特征,為使小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式歷史變遷脈絡(luò)更為清晰,通過闡述小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式歷史趨勢(shì),分析小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的歷史變遷。
奴隸社會(huì)時(shí)期,社會(huì)生產(chǎn)力十分低下,生產(chǎn)工具原始落后,農(nóng)用木器、石器僅用于集體生產(chǎn),而非以個(gè)體家庭為生產(chǎn)單位,本質(zhì)上這一歷史時(shí)期是自然經(jīng)濟(jì)而非小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
小農(nóng)經(jīng)營(yíng)是封建社會(huì)的產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改變以往集體生產(chǎn)的方式,開始以家庭為單位,自產(chǎn)自銷。隨著生產(chǎn)工具不斷改良、技術(shù)不斷革新,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域逐漸拓寬,以滿足自我生存需求為主要生產(chǎn)目的。
戰(zhàn)國時(shí)期,鐵農(nóng)具的普及提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,使個(gè)體小農(nóng)戶家庭獨(dú)立經(jīng)營(yíng)成為可能,提高了以家庭為單位小規(guī)模生產(chǎn)的積極性。部分人只有生產(chǎn)工具或者擁有的生產(chǎn)工具和土地不能自給自足,成為了佃農(nóng)或者依附農(nóng)民,此時(shí)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性極其脆弱,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)作為一種新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,獨(dú)立經(jīng)營(yíng)方式尚不完整。勞動(dòng)力大多投入到農(nóng)耕生產(chǎn),很少出現(xiàn)剩余勞動(dòng)力。
兩漢時(shí)期,個(gè)體小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷了曲折而漫長(zhǎng)發(fā)展過程,發(fā)展為一種獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)方式,直到后魏時(shí)期,農(nóng)具種類增多、輕巧,為田地耕作創(chuàng)造了便利條件,使小農(nóng)家庭擺脫土地所有人控制,個(gè)體小農(nóng)戶家庭開始獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。
中晚唐兩宋時(shí)期,隨著鋼鐵農(nóng)具出現(xiàn),封建社會(huì)生產(chǎn)力逐漸走向成熟,家庭小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)能力也顯著增強(qiáng),小農(nóng)經(jīng)營(yíng)在農(nóng)村開始占據(jù)重要地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),宋代三等以下主戶(包含富裕農(nóng)民、自耕農(nóng)和半自耕農(nóng))占比高達(dá)50%以上[4]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性增強(qiáng),小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增多。地方市場(chǎng)為家庭經(jīng)濟(jì)體再生產(chǎn)提供了補(bǔ)充和外部條件,成為了小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)漸趨成熟的標(biāo)志。
明清時(shí)期,農(nóng)具沒有突破性進(jìn)展,土地利用率的提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低形成了較大的反差。
1917~1918年,我國農(nóng)業(yè)人口占比為71%,自耕農(nóng)占比50%,其中20%是自耕農(nóng)兼佃農(nóng)[5]。這一時(shí)期,小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)呈逐步解體趨勢(shì),小農(nóng)人身依附關(guān)系減弱,人口的流動(dòng)性增加,小農(nóng)家庭生活貧困。
中華人民共和國成立后,對(duì)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了改造,推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,逐步向由商品小農(nóng)乃至現(xiàn)代小農(nóng)轉(zhuǎn)變,家庭再次成為農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)單位。改革開放以后,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn),城鄉(xiāng)收入差距加大,農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷。1992年后,推行市場(chǎng)化改革,小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)模式繼續(xù)發(fā)展,農(nóng)村的生產(chǎn)力水平得到了很大的提高,農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),生產(chǎn)積極性也大大提高。
2013年,中央要求引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本投向農(nóng)村建設(shè),這是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重要體現(xiàn),為鄉(xiāng)村振興提供不可或缺的驅(qū)動(dòng)器。2017年,黨的十九大中提出了鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,土地流轉(zhuǎn)帶來“非農(nóng)化”“非糧化”等諸多憂慮,解決好小農(nóng)經(jīng)營(yíng)與外來工商資本引入農(nóng)村的矛盾,探索小農(nóng)經(jīng)營(yíng)在未來的發(fā)展顯得尤為重要。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式繼續(xù)以傳統(tǒng)方式發(fā)展,還是接受資本引入是個(gè)值得深思的問題。
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革在我國雖已取得一定成就,也會(huì)對(duì)傳統(tǒng)意義上的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定的影響。
3.1.1 有利于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)逐漸改變?cè)挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)作物種植面積減少,經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加,近年來,第二、三產(chǎn)業(yè)的逐漸興盛,農(nóng)村資本引進(jìn),農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。
3.1.2 有利于小農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入結(jié)構(gòu)的多元化
隨著市場(chǎng)化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)收入雖占據(jù)家庭收入的首位,但較以往相比,比重顯著下降,收入結(jié)構(gòu)趨于多樣化。隨著農(nóng)戶種植成本逐漸增加,農(nóng)民試圖通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)降低成本,或引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目參股獲得分紅[6]??傮w而言,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化給農(nóng)戶帶來了一定增收,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.1.3 有利于小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式的調(diào)整
農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的推進(jìn)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型。使用“公司+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”以及電商帶動(dòng)等形式發(fā)展農(nóng)業(yè),拓寬市場(chǎng),提高資源利用率,促進(jìn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要作用。
伴隨著規(guī)模經(jīng)營(yíng)壓力、技術(shù)壓力、資金壓力以及高額成本壓力的不斷增加,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式難以應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)的變化。我國傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年發(fā)展,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐漸減弱,一定程度上,市場(chǎng)化進(jìn)程加速了小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的解體。
分析我國農(nóng)村市場(chǎng)化過程中小農(nóng)經(jīng)營(yíng)狀況,認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式在市場(chǎng)化進(jìn)程中存在如下困境。
小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式下農(nóng)業(yè)規(guī)模小、商品率低,新技術(shù)使用不多,阻礙農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。而大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出,土地資源利用率低,人均耕地面積越來越少,使得小農(nóng)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)和保障功能逐漸被弱化。
現(xiàn)階段,我國的農(nóng)業(yè)收入相對(duì)較低,由于長(zhǎng)期的鄉(xiāng)土情結(jié),讓農(nóng)民完全脫離土地從事非農(nóng)生產(chǎn)也不現(xiàn)實(shí)。小農(nóng)經(jīng)營(yíng)狀況下農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,沒有其他社會(huì)保障的情況下,土地成為農(nóng)民的保障。而資本市場(chǎng)化將小農(nóng)邊緣化。
隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),信息成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,但由于信息不對(duì)稱,農(nóng)戶不能很好把握農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格和銷售時(shí)機(jī),加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,農(nóng)業(yè)收入與支出存在矛盾。
近年來,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)一直是爭(zhēng)論熱點(diǎn),有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該讓小農(nóng)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)存在發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,預(yù)防失業(yè)帶來的社會(huì)問題。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,需將我國“大國小農(nóng)”這一基本國情納入考慮范疇。小農(nóng)經(jīng)營(yíng)在糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興和文化保護(hù)等方面發(fā)揮著積極作用。
前期研究可以看出,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)會(huì)長(zhǎng)期存在,但總體上處于逐漸收縮趨勢(shì)。在對(duì)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化過程中小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式的變化與發(fā)展分析發(fā)現(xiàn),無論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以何種方式發(fā)展,都要尊重農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民才是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體。目前,大多地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還不成熟,相關(guān)體制機(jī)制不完善,無法帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收,出現(xiàn)富了企業(yè)、虧了農(nóng)民的傷農(nóng)、擠農(nóng)現(xiàn)象[7]。
總之,在小農(nóng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要結(jié)合實(shí)際情況,將小農(nóng)經(jīng)營(yíng)融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展軌道,推動(dòng)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈[8],鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化政府引導(dǎo)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,搭建電商平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。