大健康背景下我國助產(chǎn)專業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展策略

陳思穎，王秀梅，高艷萍

大同市第一人民醫(yī)院，山西 037000

大健康是根據(jù)時代發(fā)展、社會需求與疾病譜的改變提出的一種全局的理念。它追求的不僅是個體身體健康，還包含精神、心理、生理、社會、環(huán)境、道德等方面的完全健康[1]。大健康產(chǎn)業(yè)是新近提出適應(yīng)人類生存發(fā)展，并為人類的生命健康提供強有力保障的新型產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景，目前被社會和各個國家所重視并大力發(fā)展[2]。經(jīng)濟學(xué)家保羅·皮澤爾，曾在著作中將大健康產(chǎn)業(yè)譽為未來全球“第五波財富”[3]。為了促進全民健康，推進健康中國，2019年我國發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，要求以大健康觀和大衛(wèi)生觀理念綜合應(yīng)對影響健康的各種因素，確保人民群眾全方位、全生命周期保持健康[4]。國家衛(wèi)計委根據(jù)《綱要》等文件，下發(fā)了《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》與《衛(wèi)生部貫徹2011—2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，明確指出要加強助產(chǎn)士隊伍建設(shè)，強化助產(chǎn)教育[5]。大健康觀和大衛(wèi)生觀理念賦予了助產(chǎn)專業(yè)新的內(nèi)涵，以母嬰需求為導(dǎo)向，為母嬰提供連續(xù)性護理服務(wù)，提高中國自然分娩和母嬰喂養(yǎng)率，保障母嬰安康。

1 我國助產(chǎn)專業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1 助產(chǎn)專業(yè)與護理專業(yè)的關(guān)系沒有厘清

1919年成立的國際助產(chǎn)士聯(lián)盟給出助產(chǎn)士的最新定義為可信賴的專業(yè)人士，通過與孕婦建立伙伴關(guān)系，提供整個孕期、產(chǎn)時和產(chǎn)后必要的支持、護理和建議[6-7]。中國助產(chǎn)士聯(lián)盟認為助產(chǎn)士為低危孕產(chǎn)婦的照護者，產(chǎn)科醫(yī)生是高危孕產(chǎn)婦的監(jiān)護者，母嬰的需求是從備孕開始一直到產(chǎn)后恢復(fù)，是一個連續(xù)性的服務(wù)模式。兩者對于助產(chǎn)士的角色定位一致，助產(chǎn)士是屬醫(yī)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員，不屬于醫(yī)師和護士的范疇，可以認為是介于兩者之間的特殊醫(yī)護群體。助產(chǎn)士需要具備基礎(chǔ)護理能力，但是與普通護士最大的區(qū)別是知識結(jié)構(gòu)，其次是操作能力、工作內(nèi)容、工作環(huán)境、職業(yè)規(guī)劃等。

1.2 教育背景混亂，學(xué)歷偏低

因為種種歷史原因我國助產(chǎn)專業(yè)一直隸屬于護理分支下的專業(yè)學(xué)科，經(jīng)歷了助產(chǎn)高等教育、中等衛(wèi)生教育、高職高專教育等一系列階段，并長期以專科、中專教育為主。目前全國僅有8所高校開設(shè)助產(chǎn)本科層次教育，沒有開展碩士和博士助產(chǎn)教育[8]。由于助產(chǎn)專業(yè)的人員學(xué)歷偏低，常被視為專業(yè)性不強，以至在工作中常以產(chǎn)科醫(yī)生為主導(dǎo)，助產(chǎn)士很難發(fā)揮獨立的判斷力，輸注葡萄糖、吸氧、催產(chǎn)素應(yīng)用需要通過醫(yī)生下醫(yī)囑才能執(zhí)行，不能第一時間對病人的情況做出處理。同時，高強度的工作與不匹配的薪資待遇，也影響助產(chǎn)士的積極性，很多人員流失到產(chǎn)科其他部門。

1.3 缺乏助產(chǎn)士注冊準入制度、晉升職稱評定細則

目前，世界范圍內(nèi)多數(shù)國家在助產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵭歇毩⒆詼嗜胫贫?，注冊的人員有基本檢查和處方權(quán)，并全程管理常規(guī)的孕期隨訪檢查及自然分娩。美國設(shè)有專業(yè)助產(chǎn)教育認證委員會，制定詳細標準來評測助產(chǎn)教育的內(nèi)容和質(zhì)量，助產(chǎn)士注冊包括注冊助產(chǎn)士、注冊護士助產(chǎn)士、注冊專業(yè)助產(chǎn)士3種[9-10]。日本設(shè)有專門的日本助產(chǎn)師教育協(xié)會，以本科教育為起點，需要通過護士資格考試后，學(xué)習(xí)1年以上的助產(chǎn)專業(yè)課程。我國助產(chǎn)士需經(jīng)過注冊護士考試才能準入，注冊和晉升職稱與護士完全一致。2010年衛(wèi)生部頒布《護士執(zhí)業(yè)資格考試辦法》，助產(chǎn)士和護士考核標準完全相同，使這兩個專業(yè)的區(qū)別更加模糊。目前助產(chǎn)士沒有獨立的晉升體系，有些地區(qū)納入醫(yī)師的晉升系列，有些地區(qū)歸入護理晉升系列。

1.4 缺乏相應(yīng)的法律保護

1993年以來我國先后頒布了一系列法規(guī)，明確規(guī)定了護士從業(yè)標準、權(quán)利、義務(wù)，《中華人民共和國母嬰保健法》和《人口與計劃生育法》，對母嬰保健技術(shù)服務(wù)、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)等進行了細化，但是關(guān)于助產(chǎn)服務(wù)目前還是沒有專門立法[11-12]。由于缺乏相應(yīng)的法律保護，使助產(chǎn)士在工作過程中十分謹慎小心，一旦出現(xiàn)一點問題都會立即請示醫(yī)生，長此以往，助產(chǎn)士不能充分發(fā)揮自己的主觀能動性，崗位職責(zé)也不能明確，常出現(xiàn)與產(chǎn)科護士、產(chǎn)科醫(yī)生崗位任務(wù)交叉的混亂局面。我國的剖宮率全球居高不下，每年出生嬰兒約2 000萬人，46.2%為剖宮產(chǎn)[13]，也與缺乏助產(chǎn)專業(yè)法律法規(guī)密不可分。

2 助產(chǎn)專業(yè)發(fā)展策略

2.1 建立獨立學(xué)科，成立助產(chǎn)專業(yè)體系

助產(chǎn)專業(yè)與護理專業(yè)存在很大差別，尤其是助產(chǎn)學(xué)員畢業(yè)以后所要求的崗位勝任能力。2004年，《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》中[14]，將助產(chǎn)專業(yè)劃歸在護理類別，從此助產(chǎn)專業(yè)長期從屬于護理學(xué)專業(yè)，沒有獨立學(xué)科，也沒有專業(yè)體系。只有形成獨立學(xué)科，有了自己的專業(yè)體系，才能推進助產(chǎn)專業(yè)進一步發(fā)展。因此，一方面需要給予助產(chǎn)專業(yè)政策方面的大力支持，使助產(chǎn)專業(yè)建立獨立學(xué)科，逐步建立全方位、多層次的教育體系，同時高等院校需要積極增設(shè)助產(chǎn)專業(yè)，擴大招生規(guī)模，完成對助產(chǎn)士的學(xué)歷培養(yǎng)。

2.2 提高助產(chǎn)教育培養(yǎng)水平，堅持繼續(xù)教育

在英國、澳大利亞、日本等國家，助產(chǎn)士教育起點至少為本科[15]；美國則要求必須達到碩士及以上學(xué)歷[16]；我國與發(fā)達國家助產(chǎn)士的培養(yǎng)具有很大差距。助產(chǎn)士是育齡女性在圍孕期和圍生期重要的健康照顧者，在促進女性生殖健康、保障母嬰安全方面有至關(guān)重要的作用，他們的教育水平也直接關(guān)系到國家下一代的生命保障。因此，應(yīng)根據(jù)母嬰需求結(jié)合我國國情，借鑒國外先進的助產(chǎn)服務(wù)理念和成功的助產(chǎn)培養(yǎng)模式，提高助產(chǎn)教育培養(yǎng)水平，同時，加強中專、?？浦a(chǎn)士的繼續(xù)教育，開展線上、線下等不同形式的助產(chǎn)專業(yè)教育，使不同層次助產(chǎn)人員提高崗位核心勝任力，以滿足助產(chǎn)?？茘徫恍枨蟆?/p>

2.3 建立助產(chǎn)士注冊準入制度，設(shè)置助產(chǎn)職稱系列

注冊準入制度和職稱晉升細則的實行能大大提升行業(yè)從業(yè)者的專業(yè)性和使命感，為了建立更專業(yè)化、規(guī)范化的助產(chǎn)專業(yè)體系，推行助產(chǎn)士注冊準入制度、晉升職稱評定細則必不可少。方茜等[17-18]提出需要從國家層面制定適合國情的助產(chǎn)專業(yè)準入制度、職稱晉升等配套制度。同時，助產(chǎn)人員需要規(guī)范的注冊認證、同等的職稱晉升機會，展現(xiàn)自身在專業(yè)領(lǐng)域所需要的職業(yè)魅力，能獨立地觀察和判斷產(chǎn)婦在產(chǎn)程過程出現(xiàn)的各種問題，提升專業(yè)助產(chǎn)服務(wù)，從根本上提高自然分娩率，降低剖宮產(chǎn)率。

2.4 擴展執(zhí)業(yè)范圍，加強法律保護

目前助產(chǎn)士的工作范圍局限在產(chǎn)房，但是國際助產(chǎn)士聯(lián)盟發(fā)布的助產(chǎn)士執(zhí)業(yè)范圍早已擴展到孕前、孕期、產(chǎn)時和產(chǎn)后，并且美國、英國等發(fā)達國家都制定了完善的法律法規(guī)以規(guī)范和保護助產(chǎn)人員的權(quán)利和義務(wù)。因此，需要擴大助產(chǎn)士的執(zhí)業(yè)范圍，鼓勵開展助產(chǎn)士門診[19]，切實將產(chǎn)前、產(chǎn)時和產(chǎn)后的連續(xù)性照護服務(wù)模式做到位，實現(xiàn)助產(chǎn)士主導(dǎo)的對正常和低危孕產(chǎn)婦的指導(dǎo)和專業(yè)服務(wù)。

3 小結(jié)

綜上所述，我國助產(chǎn)專業(yè)歷經(jīng)波瀾，沒有獨立的專業(yè)體系，缺乏規(guī)范的教學(xué)培養(yǎng)模式，沒有完善的準入制度、職稱評定設(shè)置和法律的保護，助產(chǎn)士在種種困難下，仍然守衛(wèi)著母嬰的生命健康和安全。建議學(xué)校建立助產(chǎn)專業(yè)學(xué)科，形成完善的助產(chǎn)專業(yè)體系；增加本科及以上助產(chǎn)專業(yè)的人才培養(yǎng)，加強中專、?？茖W(xué)歷助產(chǎn)士繼續(xù)教育；建立助產(chǎn)士注冊準入制度，增設(shè)助產(chǎn)職稱系列；增加相關(guān)法律保護，擴大助產(chǎn)士執(zhí)業(yè)范圍，鼓勵開展助產(chǎn)士門診。希望在大健康背景的助力下，能夠抓住機遇，在保持中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的同時，積極吸收西方助產(chǎn)理念中的精華，創(chuàng)造出符合中國特色的助產(chǎn)專業(yè)道路。