牛羊布病監(jiān)測工作中存在的問題和對策

王付平

（山東省臨沂市蒙陰縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心 276200）

蒙陰縣是牛羊養(yǎng)殖大縣，在牛羊布病凈化與防控中監(jiān)測工作作用意義巨大。當(dāng)前蒙陰縣牛羊布病監(jiān)測工作仍存在諸多問題，如養(yǎng)殖場戶配合度差、監(jiān)測方案不科學(xué)、采樣不規(guī)范等，嚴(yán)重影響牛羊布病監(jiān)測工作成效，因此，積極采取有效措施解決現(xiàn)存問題成為一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。

1 蒙陰縣牛羊養(yǎng)殖現(xiàn)狀概述

蒙陰縣位于山東省中南部，總面積1605km2，蒙陰縣有悠久的牛羊養(yǎng)殖歷史，近年來，政府部門進(jìn)一步加大牛羊養(yǎng)殖扶持力度，促使牛羊養(yǎng)殖成為帶動農(nóng)民脫貧致富增收的重要產(chǎn)業(yè)。以羊?yàn)槔?dāng)前蒙陰縣羊產(chǎn)業(yè)主要為肉用，品種主要以雜交品種為主，肉羊品種以波爾山羊?yàn)橹?，以及白山羊、奶山羊、少量的本地沂蒙黑山羊、岱崮紅山羊品種等；綿羊品種以杜波為主，以及新疆細(xì)毛羊、大尾綿羊和雙尾綿羊等。目前，蒙陰縣肉羊存欄28.9 萬頭，肉牛存欄2.15 萬頭，牛羊養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供重要動力。

2 牛羊布病監(jiān)測工作存在的問題

2.1 基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)不完善

目前，蒙陰縣尚未建立健全完善的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和機(jī)制，沒有配置先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，高水平監(jiān)測人員不足，這是影響牛羊布病監(jiān)測工作成效的重要因素。現(xiàn)階段，牛羊布病監(jiān)測中主要采用的是虎紅平板凝集試驗(yàn)技術(shù)，試驗(yàn)時對監(jiān)測設(shè)備、環(huán)境等均有較高的要求。但由于獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室缺失，監(jiān)測設(shè)施設(shè)備不完善，導(dǎo)致牛羊布病監(jiān)測工作只能在市級實(shí)驗(yàn)室完成，嚴(yán)重影響牛羊布病監(jiān)測工作效率和質(zhì)量，延誤后期防控與凈化工作的展開。

2.2 布病監(jiān)測工作不及時

牛羊布病監(jiān)測工作是否及時高效完成直接影響布病防控與凈化工作的實(shí)時性與有效性，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致布病大規(guī)模爆發(fā)，給養(yǎng)殖場戶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。目前，蒙陰縣牛羊養(yǎng)殖數(shù)量巨大，由于監(jiān)測人員、設(shè)備不足，監(jiān)測技術(shù)落后，無法高效完成監(jiān)測工作，無法實(shí)現(xiàn)常規(guī)化、隨時化的牛羊布病監(jiān)測。此外，由于沒有建立完善的牛羊布病監(jiān)測體系，導(dǎo)致布病監(jiān)測工作無法落到實(shí)處，監(jiān)測工作中存在流于形式的現(xiàn)象，盲目性強(qiáng)，隨意性強(qiáng)，降低了牛羊布病監(jiān)測有效性，無法及時掌握區(qū)域內(nèi)牛羊布病流行狀況和趨勢，不利于后期布病凈化、防控工作的順利實(shí)施[1]。

2.3 養(yǎng)殖戶配合度較差

當(dāng)前蒙陰縣牛羊養(yǎng)殖呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集約化的發(fā)展趨勢，但仍存在一些小規(guī)模散養(yǎng)戶，這些散養(yǎng)戶主要以農(nóng)民為主，文化水平較低，對布病的危害性缺乏充分的認(rèn)知，為節(jié)省成本投入，并不會主動進(jìn)行布病防控，同時對防疫部門、監(jiān)測部門工作的開展存在抵觸、不配合的現(xiàn)象，增加了牛羊布病監(jiān)測工作阻力。

2.4 陽性畜隔離不及時

眾所周知，牛羊布病存在較強(qiáng)的傳染性、危害性，且可感染人，所以做好對陽性病牛羊隔離工作至關(guān)重要，這是避免布病大規(guī)模傳播擴(kuò)散的重要舉措。當(dāng)前，由于蒙陰縣牛羊養(yǎng)殖數(shù)量較多，監(jiān)測血樣多，而檢測人員匱乏，無法及時出具監(jiān)測報(bào)告，因而也就無法及時將陽性病畜隔離，健康牛羊接觸陽性病例或被污染的飼料、草料后，即可導(dǎo)致感染患病，增加養(yǎng)殖損失。

3 牛羊布病監(jiān)測工作完善對策探討

3.1 構(gòu)建完善的基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)機(jī)制

為確保牛羊布病監(jiān)測工作的順利有序進(jìn)行，要重視對監(jiān)測機(jī)構(gòu)和機(jī)制的構(gòu)建。蒙陰縣相關(guān)主管部門要加大資金投入力度，建立基層布病監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室，配置完善的監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化監(jiān)測工作條件和環(huán)境，成立專門的檢測工作崗位和隊(duì)伍，合理配置監(jiān)測人員，滿足新時期監(jiān)測工作需求。同時，健全監(jiān)測機(jī)制，明確監(jiān)測內(nèi)容與要求，嚴(yán)格按照制度展開監(jiān)測工作，確保牛羊布病監(jiān)測工作的規(guī)范化、有序化展開，避免流于形式。此外，要落實(shí)責(zé)任機(jī)制，將布病監(jiān)測工作責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每個人，一旦出現(xiàn)問題能及時明確責(zé)任人，避免相互扯皮和推卸責(zé)任，提高監(jiān)測工作的積極性和責(zé)任心。

3.2 提升布病監(jiān)測工作實(shí)時性

針對當(dāng)前牛羊布病監(jiān)測工作不及時的問題要引起足夠重視?；鶎颖O(jiān)測部門要明確牛羊布病監(jiān)測的重要性，明確監(jiān)測工作重點(diǎn)，制定完善的監(jiān)測方案，保證該方案的可行性，確保牛羊布病監(jiān)測工作實(shí)時化進(jìn)行。與此同時，要加強(qiáng)對養(yǎng)殖場戶的宣傳，通過廣播、宣傳單、微信、抖音等多種形式為養(yǎng)殖人員講解和布病防控相關(guān)的知識與技術(shù)，了解布病的危害性，進(jìn)而積極配合完成牛羊布病監(jiān)測工作，實(shí)現(xiàn)對牛羊群的有效凈化，提高監(jiān)測實(shí)效性，滿足防控工作需求[2]。

3.3 加強(qiáng)牛羊布病采樣管理

牛羊布病監(jiān)測前要認(rèn)真做好采樣工作，采樣是否合理是影響牛羊布病監(jiān)測效果的重要因素。因此，蒙陰縣在牛羊布病監(jiān)測時應(yīng)高度重視采樣管理工作，密切跟蹤監(jiān)測陽性病例。采樣管理時應(yīng)結(jié)合監(jiān)測工作要求，制定采樣方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施監(jiān)測，確保能及時發(fā)現(xiàn)并淘汰陽性畜，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)殖環(huán)境的凈化，規(guī)避傳染問題的發(fā)生。牛羊布病監(jiān)測時應(yīng)確保采樣規(guī)范，采樣人員應(yīng)加強(qiáng)自我防護(hù)，佩戴專業(yè)的防護(hù)器具，避免對自身生命健康造成威脅。完成采樣工作后應(yīng)妥善保存樣品，避免遭受陽光直射和晃動，并在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行送檢。

3.4 組建優(yōu)秀的監(jiān)測工作隊(duì)伍

為提升牛羊布病監(jiān)測工作效率及水平，要重視對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。首先，加大人才引進(jìn)力度，面向社會公開招聘優(yōu)秀人才，認(rèn)真做好考核工作，確保其具備較高的專業(yè)能力與素質(zhì)，掌握扎實(shí)的監(jiān)測技術(shù)，提高薪資待遇，吸引并留住更多的優(yōu)秀人才。其次，重視對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，定時、定期的展開專業(yè)技能培訓(xùn)，通過專家講座、交流學(xué)習(xí)等方式不斷積累、豐富監(jiān)測工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高自身實(shí)力，高效完成牛羊布病監(jiān)測工作[3]。

3.5 加強(qiáng)與縣疫控中心協(xié)同

在牛羊布病防控工作中，蒙陰縣疫控中心彼此應(yīng)加強(qiáng)交流與合作，構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，合理化規(guī)劃布病防控工作，有針對性的落實(shí)布病監(jiān)測工作，形成工作合力，使布病監(jiān)測及防控工作的開展具備更高的針對性、全面性，及時掌握全縣布病陽性病例數(shù)量、分布區(qū)域，并攜手完成畜禽調(diào)進(jìn)調(diào)出管理、布病防控監(jiān)測管理等各項(xiàng)工作，及時掌握牛羊布病流行特點(diǎn)和趨勢，正確預(yù)測當(dāng)前和今后一段時間牛羊布病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，為后期防控工作的開展提供技術(shù)支撐。

3.6 完善陽性畜處理機(jī)制

3.6.1 完善布病陽性牛羊撲殺補(bǔ)償機(jī)制

針對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的陽性病牛羊，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的撲殺處理，并按照市場價格進(jìn)行補(bǔ)償。布病是蒙陰縣法定防控、凈化病種，為減少養(yǎng)殖場戶損失，上級部門應(yīng)制定撲殺經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制，設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，及時撲殺所監(jiān)測到的陽性病牛羊，確保牛羊養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

3.6.2 建立布病疫情報(bào)告制度

針對牛羊養(yǎng)殖中出現(xiàn)的屢配不孕、流產(chǎn)、子宮內(nèi)膜炎等癥狀，要重點(diǎn)做好布病排查工作，如發(fā)現(xiàn)有疑似病畜，養(yǎng)殖場戶要及時進(jìn)行隔離，并進(jìn)行疫情上報(bào)，等待防疫部門人員開展流行病學(xué)調(diào)查、臨床癥狀檢查、病理解剖、采集病料、實(shí)驗(yàn)室診斷，期間應(yīng)停止一切牲畜調(diào)運(yùn)活動，避免疫病傳播擴(kuò)散。

3.6.3 對布病病畜進(jìn)行無害化處理

確診患有布病的牛羊要嚴(yán)格按照防疫部門要求進(jìn)行無害化處理，禁止出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、胡亂丟棄的現(xiàn)象，流產(chǎn)胎兒、胎衣、被污染的飼料、飲水等也應(yīng)遵循《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》 實(shí)施處理，降低影響和損失。

4 結(jié)語

綜上所述，蒙陰縣是牛羊養(yǎng)殖大縣，在疫病防控工作中，布病是防治重點(diǎn)。針對當(dāng)前蒙陰縣牛羊布病監(jiān)測工作所暴露出的一系列問題，要高度重視，遵循因地制宜的原則，深入分析問題根源，制定健全完善的牛羊布病監(jiān)測方案，提升布病監(jiān)測水平，為牛羊布病凈化、防控工作的開展提供依據(jù)，降低布病發(fā)病率，促進(jìn)蒙陰縣牛羊養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。