● 楊三喜
農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校是撤還是留,一直是一個備受關(guān)注的問題。
這些教學(xué)點分布在廣大中西部農(nóng)村地區(qū),又被稱為“麻雀學(xué)?!?,辦學(xué)規(guī)模小、條件差、質(zhì)量低是其顯著特征。因為職業(yè)成長空間受限,優(yōu)秀教師往往不愿留在這里。然而,這些教學(xué)點是保障農(nóng)村孩子就近入學(xué)的關(guān)鍵。從現(xiàn)實情況來看,經(jīng)濟條件尚可的家庭往往把孩子送到了城鎮(zhèn)學(xué)校,留在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的學(xué)生,家庭經(jīng)濟狀況普遍不佳,就讀“麻雀學(xué)校”實屬無可奈何。
這些處于最不利環(huán)境的人群接受什么樣的義務(wù)教育,是評價教育公平繞不過去的環(huán)節(jié)。從這一角度講,必須辦好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校,讓所有的孩子都能就近上好學(xué)。教育公平是社會公平的基石,辦好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校還關(guān)系著“人生起跑線”的公平,這是一條必須兜住、兜牢的民生底線。
農(nóng)村學(xué)?!俺伏c并校潮”過后,整個社會都在反思它給農(nóng)村教育帶來的影響。它提升了農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量和規(guī)模效益,促進了區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展,但也帶來了偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生上學(xué)難問題和農(nóng)村基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)的巨變。今天,禁止盲目“撤點并?!币殉晒沧R。但農(nóng)村人口持續(xù)流出、學(xué)校規(guī)模持續(xù)縮小,農(nóng)村學(xué)校布局還需不斷優(yōu)化?!俺贰迸c“留”仍考驗著各地教育主管部門的決策水平以及民生情懷。
按照政策,對于學(xué)生人數(shù)不足100人的學(xué)校,要按100人的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芙?jīng)費。一兩名學(xué)生,也要配備一兩名教師,按標(biāo)準(zhǔn)撥付公用經(jīng)費。對于教育部門來說,這種情況的確“劃不來”。這是算經(jīng)濟賬,但發(fā)展教育還得算民生賬。貿(mào)然撤了一個教學(xué)點,不僅孩子上學(xué)難度將陡然增加,家庭也將面臨更大困難。所以,撤與留,必須根據(jù)群眾需求來考慮、決策。
面對辦學(xué)規(guī)模縮小、辦學(xué)質(zhì)量不高、教師熱情不足等問題,也不是絕不能撤。關(guān)鍵是不能“一撤了之”,要解決群眾的后顧之憂。上學(xué)遠(yuǎn),怎么辦?要解決校車的問題;孩子太小,生活照顧難,怎么辦?要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,妥善解決衣食住行的問題。
而對于繼續(xù)保留的教學(xué)點,也不能“一留了之”。必須從改善辦學(xué)條件、提高教師積極性等方面入手,努力使之成為“小而美”“小而優(yōu)”的存在。這就需要教育主管部門從經(jīng)費、資源等方面給予照顧。
鄉(xiāng)村學(xué)校環(huán)境較為艱苦是留人難的重要原因。要留住優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師,不能僅靠情懷,還需在薪酬待遇、生活條件、職業(yè)發(fā)展上給予其更多傾斜。當(dāng)下,很多鄉(xiāng)村教師都是成長、求學(xué)于城市的90后,希望他們一輩子扎根于偏遠(yuǎn)農(nóng)村是不切實際的,但讓他們執(zhí)教一天,就真誠投入一天卻是必要的。這就需要為他們的成長提供更多幫助,形成能上能下的暢通的教師流動機制。
此外,還要充分利用社會資源,為農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展注入新鮮活力。北京冬奧會開幕式上,44個中國孩子唱響希臘語的《奧林匹克頌歌》,讓全世界觀眾欣賞到淳樸的天籟之音。這些孩子來自河北阜平農(nóng)村的小規(guī)模學(xué)校。正是支教者來教孩子們音樂,并組建當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾摹榜R蘭小樂隊”,讓這群孩子得到了北京冬奧組委的關(guān)注,站到了冬奧會開幕式的舞臺上??梢姡?dāng)更多人關(guān)注鄉(xiāng)村、關(guān)注鄉(xiāng)村教育、關(guān)注鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展,帶去豐富的教育資源,大山里的孩子也能讓全世界驚艷。