陳 剛
新疆維吾爾自治區(qū)伊寧市白楊公證處,新疆 伊犁 835099
近幾年,隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷完善與發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)的處理與應(yīng)用得到了進(jìn)一步的重視。然而雖然相關(guān)技術(shù)給網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的發(fā)展提供了極大的便利條件,但也帶來(lái)一些棘手問(wèn)題。例如:個(gè)人信息的安全問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的傳輸問(wèn)題以及網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證問(wèn)題等[1]。通常情況下,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)主要指的是電子證據(jù),在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行目標(biāo)歸納的一種憑證,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的應(yīng)用范圍相對(duì)而言較為廣泛,但網(wǎng)絡(luò)證據(jù)僅僅是電子證據(jù)的一種。目前階段所指的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)一般是具有信息化特征的實(shí)證,在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中需要作出認(rèn)證、核定,使用過(guò)后進(jìn)行封存保全。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全主要用于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)等名譽(yù)侵權(quán)的案件,應(yīng)用在刑事案件中的概率相對(duì)較?。?]。
在新時(shí)代的社會(huì)背景下,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全與認(rèn)證雖然為案件的偵破提供了極大的便利,而且結(jié)合互聯(lián)網(wǎng),可以進(jìn)一步提升案件處理的效率與質(zhì)量,但在實(shí)際應(yīng)用時(shí),仍然存在一些問(wèn)題與缺陷,對(duì)于最終的應(yīng)用結(jié)果造成影響[3]。因此,本文在互聯(lián)網(wǎng)背景下對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證現(xiàn)存問(wèn)題及策略進(jìn)行深入驗(yàn)證與探討。即,在較為真實(shí)的環(huán)境下,結(jié)合目前實(shí)時(shí)的處理保存要求,分析現(xiàn)存的問(wèn)題,同時(shí)制定具有針對(duì)性的處理方案,從多個(gè)角度構(gòu)建保存公證結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善整體的保存體系,幫助當(dāng)事人更好地維護(hù)自身合法權(quán)益,最大程度地提升網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保存公證的實(shí)時(shí)工作效果,為后期的信息有效使用提供一定幫助。
目前,隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展與完善,數(shù)據(jù)信息化已經(jīng)逐漸成為常態(tài),并推動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展與優(yōu)化,給未來(lái)營(yíng)造出了更好的發(fā)展前景[4]。在這種背景下,更需要發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的作用,對(duì)其進(jìn)行保全與認(rèn)證,以更好地維護(hù)社會(huì)的公平正義[5]。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)一般與視聽(tīng)資料存在相似之處,但在實(shí)際應(yīng)用范圍以及應(yīng)用領(lǐng)域方面還存在較大的差異。通常情況下,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的界定是根據(jù)其用途或者特征來(lái)進(jìn)行劃定和歸類的。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,網(wǎng)絡(luò)征集的獲取、匯總的效率相對(duì)較高,因此對(duì)于現(xiàn)存的視聽(tīng)資料、信息資料以及數(shù)據(jù)資料日常的定義以及保全會(huì)相對(duì)較為簡(jiǎn)單[6]。同時(shí),在保存過(guò)程中,與書證、物證等證據(jù)有相同作用的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)在進(jìn)行留存時(shí),還需要依據(jù)特殊的格式或者模式導(dǎo)入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中,以此確保網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的真實(shí)性、可靠性。
其實(shí),網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全與公證對(duì)于日常公職人員對(duì)案件的調(diào)查與偵破具有積極的影響。不同于實(shí)物證據(jù),網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保存時(shí)限更長(zhǎng),可以更好地確保其真實(shí)可靠性。如果證據(jù)留存公證環(huán)節(jié)更加成熟,會(huì)使得案件破解變得更加順利。不僅如此,部分證據(jù)的啟用和公證還會(huì)提升提審、驗(yàn)證等工作的實(shí)際效率。因此可以說(shuō),對(duì)與案件有關(guān)的、以后難以獲得或易滅失的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)進(jìn)行保管和存儲(chǔ),實(shí)際上可以看作是紙質(zhì)證據(jù)的另一種呈現(xiàn)形式,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)價(jià)值。
通常情況下,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的處理與保存環(huán)節(jié)過(guò)于復(fù)雜,影響公證任務(wù)的因素較多,因此造成最終的處理效果受到限制。而且在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,證據(jù)保全公證制度并不完整,尤其是對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)而言,這就更加容易造成網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的難度。由于在實(shí)際的證據(jù)保全公證過(guò)程中,具體的程序和法律依據(jù)都需要以制度進(jìn)行約束,但目前保全公證制度并不健全,無(wú)法確保最終的處理結(jié)果更加穩(wěn)定、可靠。而且目前網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證制度在程序化的同時(shí),還更加固定化,過(guò)于固定化的制度會(huì)導(dǎo)致靈活度的欠缺,同時(shí)對(duì)于法律效力的執(zhí)行也相對(duì)模糊,易造成保全公證工作混亂,對(duì)公證效力造成較大的影響,以上均是導(dǎo)致制度不健全、處理效果不理想的重要因素。
近幾年,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全和公證工作逐漸暴露出一些問(wèn)題,最為嚴(yán)重的便是時(shí)效期限不明確。一些工作人員并不重視網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全,不僅導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)證據(jù)消失,嚴(yán)重的還會(huì)損害人民的合法權(quán)益,造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。而近期頒布的政策和制度也并未取得較好的效果,使得上述的問(wèn)題變得更加嚴(yán)重。
隨著信息以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的安全技術(shù)問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。再加上互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加復(fù)雜,導(dǎo)致部分網(wǎng)絡(luò)證據(jù)在保全與認(rèn)證的過(guò)程中,極易被篡改、偽造,這導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的完整性與真實(shí)性受到影響,使得原始證據(jù)的效力喪失。此外,公證人員缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù),這也使其無(wú)法更好地處理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保全過(guò)程中可能存在的問(wèn)題,由此產(chǎn)生消極影響。
網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證工作的設(shè)定與制度構(gòu)建,需要貼合實(shí)際的執(zhí)行情況以及相關(guān)變化提出的要求。傳統(tǒng)的證據(jù)保全公證體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,雖然具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,并不能很好地處理細(xì)節(jié)化的問(wèn)題與缺陷,而且容易出現(xiàn)誤差,所以,需要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化與升級(jí)。針對(duì)當(dāng)下的法律法規(guī),對(duì)保全公證內(nèi)容作出修改與調(diào)整,完善整體的處理執(zhí)行結(jié)構(gòu),還要依據(jù)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的實(shí)際公證需求,設(shè)定與內(nèi)部處理結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的目標(biāo),最大程度地實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的統(tǒng)一化,避免出現(xiàn)內(nèi)容矛盾的現(xiàn)象。此外,目前一些執(zhí)法部門在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)證據(jù)安全公證程序的設(shè)計(jì)時(shí),會(huì)適當(dāng)添加一些新的處理功能,這部分功能主要是為了解決網(wǎng)絡(luò)視頻證據(jù)以及證詞方面的管理保全公證等問(wèn)題[7]。在進(jìn)行功能設(shè)計(jì)時(shí)可以利用相關(guān)的程序體系,將網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證過(guò)程中的諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行簡(jiǎn)單的關(guān)聯(lián),增加可操作性與安全性,為后續(xù)工作的執(zhí)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后,還可以融合公、檢、法三部門,形成更有效的制約模式,以此進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證保全體系。
為建設(shè)更高效的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證處理團(tuán)隊(duì),還要提升公職人員的保全公證專業(yè)技術(shù)水平。受到傳統(tǒng)工作模式以及觀念的影響,部分執(zhí)法部門管理人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證技術(shù)的掌握程度不高,且始終受限于固定模式之下,導(dǎo)致很難準(zhǔn)時(shí)完成預(yù)期的處理目標(biāo)。為解決這一問(wèn)題,可以加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練,提升其專業(yè)水平。首先,對(duì)于基層員工,可以采用定期培訓(xùn)的方式來(lái)營(yíng)造穩(wěn)定的學(xué)習(xí)氛圍,并采用考核審查的模式,對(duì)公職人員訓(xùn)練結(jié)果進(jìn)行測(cè)定與評(píng)價(jià);其次,對(duì)于高階層的管理人員而言,需要在日常培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,設(shè)定競(jìng)爭(zhēng)制度,在積極向上的環(huán)境中,增加內(nèi)部員工的競(jìng)爭(zhēng)力,還要督促管理人員自行學(xué)習(xí),提升專業(yè)素質(zhì),從而產(chǎn)生雙向積極影響。
除此之外,還可以通過(guò)舉辦競(jìng)賽、活動(dòng)等方式,擴(kuò)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的途徑,提高內(nèi)部員工的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證專業(yè)處理流程與環(huán)節(jié),最終實(shí)現(xiàn)完善優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)體系的目標(biāo)。也可以結(jié)合網(wǎng)絡(luò)工作的處理模式,使公職人員更加熟悉保全公證工作,在提升相關(guān)工作效率與質(zhì)量水平的同時(shí),進(jìn)一步提高公職人員的保全公證綜合實(shí)踐能力。
在新時(shí)代背景下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)著各個(gè)行業(yè)不斷創(chuàng)新與發(fā)展,且已經(jīng)取得了相對(duì)較好的成果,為網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全和公證提供了極大的便利條件。通常情況下,傳統(tǒng)的證據(jù)保全公證平臺(tái)的功能過(guò)于單一,僅僅是存儲(chǔ)、接收、傳輸以及下載等,雖然可以完成預(yù)期的目標(biāo)工作,但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,容易受外部因素的影響,導(dǎo)致最終的處理效果受到限制。為此,可以從多個(gè)角度、領(lǐng)域來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新與完善。為了確保處理結(jié)果的真實(shí)性與可靠性,可以依據(jù)實(shí)際情況,重新添加相應(yīng)的功能模塊,對(duì)存儲(chǔ)區(qū)域與執(zhí)行區(qū)域進(jìn)行劃分,提升執(zhí)行速度與效率;還可以在保全公證平臺(tái)上,開(kāi)放相對(duì)應(yīng)的辦公區(qū)域,使群眾可以利用平臺(tái)上傳網(wǎng)絡(luò)證據(jù)以及應(yīng)用資料,以進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程,減少工作環(huán)節(jié),從根本上降低平臺(tái)的誤差率與故障率,為網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保駕護(hù)航,同時(shí)也可以為智能化平臺(tái)的創(chuàng)新與應(yīng)用奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
司法程序一般是固定的,且具有特定的執(zhí)行模式。但在實(shí)際工作執(zhí)行過(guò)程中,會(huì)受到外部因素以及司法程序不完善的影響,容易造成處理誤差等問(wèn)題[8]。為此,需要在傳統(tǒng)司法程序基礎(chǔ)上,建立多層級(jí)的司法執(zhí)行程序。這是因?yàn)橄啾扔趥鹘y(tǒng)模式,多層級(jí)的司法程序可以使網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的留存范圍得到擴(kuò)大,也可以提升證據(jù)保全的可靠性與真實(shí)性。在多層級(jí)的司法程序中,可以設(shè)定多個(gè)實(shí)施目標(biāo),形成區(qū)域性的證據(jù)留存形式,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)技術(shù),消除埋藏的問(wèn)題與執(zhí)行隱患,并可以在智能化的統(tǒng)一處理平臺(tái)的輔助支持下,提升網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全效率,還可以起到提高公職人員自身專業(yè)技術(shù)水平,鍛煉相關(guān)人員業(yè)務(wù)操作能力的作用,從而推動(dòng)多層級(jí)、多方面網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)保全公證工作效果的提升。
通常,司法執(zhí)行、判斷與證據(jù)的保全、認(rèn)證存在極大的關(guān)聯(lián)性,其不僅會(huì)涉及證據(jù)的真實(shí)性與可靠性,還會(huì)影響司法的審核與測(cè)定。因此,在進(jìn)行公證取證的過(guò)程中,需要提升對(duì)司法判斷的重視程度[9]。在案件中,可以先對(duì)司法判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化與完善,結(jié)合實(shí)際情況,構(gòu)建完整的證據(jù)保全公證體系,在體系中添加執(zhí)行的制度與程序,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全要點(diǎn)。還可以對(duì)證據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)定位,并與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)應(yīng)用,設(shè)定IP地址,將其與總控制智能化平臺(tái)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。再構(gòu)建解析程序與環(huán)節(jié),將網(wǎng)絡(luò)證據(jù)存儲(chǔ)在平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,也可以在平臺(tái)中接入硬盤,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的存儲(chǔ)[10]。但需要注意的是,硬盤中網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的存儲(chǔ)必須要在平臺(tái)的控制區(qū)域中進(jìn)行備份,以避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息丟失、混亂等問(wèn)題。同時(shí),在這個(gè)過(guò)程中,IP地址相當(dāng)于傳統(tǒng)公證書中的詳細(xì)地址,可以與平臺(tái)中的獨(dú)立司法判斷程序的執(zhí)行指令保持一致,從整體上加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的管理與整合,實(shí)現(xiàn)各方利益的平衡。同時(shí),還可以建立更為高效的獨(dú)立司法判斷機(jī)制,以提升獨(dú)立司法判斷的效果。
在現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景,對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保存問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的分析。其實(shí),在目前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,證據(jù)保存面臨的阻礙越來(lái)越多,而網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的出現(xiàn)雖然為人們提供較大的便利,但也帶來(lái)了或多或少的難題。所以,需要采用積極的手段來(lái)對(duì)問(wèn)題作出控制與解決,使虛擬環(huán)境和實(shí)際環(huán)境更好地實(shí)現(xiàn)融合,幫助公民解決證據(jù)問(wèn)題,正視問(wèn)題,解決問(wèn)題,最終促使網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證效果得到提升。這正是本文進(jìn)行以互聯(lián)網(wǎng)背景下網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證現(xiàn)存問(wèn)題及策略的分析與驗(yàn)證的重要目的,也是接下來(lái)需要進(jìn)一步思考和改進(jìn)的方面。