丁玉樓 （安徽建工集團(tuán)股份有限公司，安徽 合肥 230031）

1 設(shè)計(jì)單位參與EPC總承包模式的積極意義

1.1 顯著提升設(shè)計(jì)院綜合服務(wù)能力和對項(xiàng)目管控提升

EPC 總承包模式其實(shí)很早就開始使用了，只是最早期都是些大型的企業(yè)和一些專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)計(jì)院在合作研究，而作為內(nèi)地傳統(tǒng)施工和設(shè)計(jì)企業(yè)大都接觸較晚。受政府政策上的引導(dǎo)和迫于國內(nèi)外行業(yè)上的趨勢，目前，各種設(shè)計(jì)施工企業(yè)均紛紛參與，否則將會(huì)立即被市場淘汰。相較于傳統(tǒng)的部分承包模式，EPC 總承包模式對于工程工作效率和完成質(zhì)量具有更為積極的影響。從事承包的承包商在工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目規(guī)劃等方面的工作，自身具有一定工作經(jīng)驗(yàn)和工作優(yōu)勢。在傳統(tǒng)承包模式中設(shè)計(jì)過程交由承包商負(fù)責(zé)，而在EPC 總承包模式中，承包商承包整個(gè)工程周期，一方面可以充分依托自身過去在工程設(shè)計(jì)等方面的優(yōu)勢；另一方面使得工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作手續(xù)得以簡化和整合，承包商直接與業(yè)主開展交流溝通，根據(jù)業(yè)主需求調(diào)整工程設(shè)計(jì)方向，能夠根據(jù)工程項(xiàng)目的特殊性，充分發(fā)揮自身在設(shè)計(jì)、人才、加工、供應(yīng)鏈等方面的優(yōu)勢，建立起具有整合性的工程系統(tǒng)，能夠更好地從宏觀層面把控施工流程，監(jiān)督管理各個(gè)工作環(huán)節(jié)的開展，提高工程安全性和工程質(zhì)量。

同時(shí)，EPC 總承包使得承包商對于工程項(xiàng)目流程的掌控力更強(qiáng)，在充分了解業(yè)主意愿后，可以根據(jù)自身優(yōu)勢，合理調(diào)整工程規(guī)劃，調(diào)整原材料采購、建筑制造、審查監(jiān)督等各個(gè)流程的工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮自己在工程項(xiàng)目總周期中的指導(dǎo)作用。這一方面也可以幫助承包商對于工期要求更好把控；另一方面也可減少因各方勢力參與造成的未知風(fēng)險(xiǎn)，使得工作效率和工程質(zhì)量得到有效保證。

1.2 有利于提高工程質(zhì)量

EPC 工程體系當(dāng)中，設(shè)計(jì)院給總承包商提供最大的技術(shù)支持，設(shè)計(jì)院在法律規(guī)范和各地方條例上給施工企業(yè)提供強(qiáng)大的理論支持，又會(huì)在同類的項(xiàng)目中找出類似的技術(shù)難點(diǎn)，提醒施工隊(duì)伍少走彎路。其次，設(shè)計(jì)院能夠合理調(diào)節(jié)人才隊(duì)伍與工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的匹配性，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，讓更適合項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員參與到施工環(huán)節(jié)中來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工缺陷并立即做出補(bǔ)救措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)同工程最終完成度的有效結(jié)合，減少各類未知因素造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)，對于施工過程有更為清晰的了解和把握，從而將工程質(zhì)量隱患的發(fā)生杜絕在源頭。

1.3 優(yōu)化設(shè)計(jì)單位人員配置

設(shè)計(jì)單位在應(yīng)用EPC 總承包模式的工程中，不應(yīng)是單純的設(shè)計(jì)，更是要參與到施工中來，原來不擅長設(shè)計(jì)理論研究的設(shè)計(jì)人員，可以轉(zhuǎn)移到施工服務(wù)的崗位，為了滿足更多、更復(fù)雜的總承包項(xiàng)目需要，設(shè)計(jì)院就要配備更為齊全的人員，讓那些技術(shù)綜合實(shí)力比較強(qiáng)的設(shè)計(jì)和管理人員得到更多的機(jī)會(huì)。同時(shí)，為提高工程質(zhì)量的整體完成度和人才隊(duì)伍的專業(yè)能力，由設(shè)計(jì)院根據(jù)人才隊(duì)伍的差異性和與工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的適應(yīng)性，合理調(diào)整不同人才資源的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮技術(shù)人員的自身優(yōu)勢，使得工程開展各環(huán)節(jié)的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)有效的優(yōu)勢互補(bǔ)，彌補(bǔ)短板，并不斷培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)多元化的復(fù)合型人才，應(yīng)對復(fù)雜的工程技術(shù)需要，為施工項(xiàng)目輸送最合適的管理人員。

2 設(shè)計(jì)在EPC工程總承包中的控制措施

2.1 堅(jiān)持成本為主安全高效的設(shè)計(jì)原則

設(shè)計(jì)方案的調(diào)整對于工程項(xiàng)目的成本管理具有重要意義，總承包模式可以減少因各方利益訴求造成的設(shè)計(jì)沖突，設(shè)計(jì)方可根據(jù)業(yè)主需求和自身優(yōu)勢，以及預(yù)期利潤，選擇適合自身的設(shè)計(jì)方案。因此，應(yīng)在保證滿足業(yè)主需求的基礎(chǔ)上，將成本控制放在方案設(shè)計(jì)的重要位置，如原材料采購、施工工藝等方面。在保證工程質(zhì)量的前提下，選擇低成本的采購渠道，并考慮設(shè)備的折舊能力和相關(guān)材料的成本回收空間，盡可能做到成本控制，擴(kuò)大利潤空間；盡可能就地取材，加大設(shè)備周轉(zhuǎn)。不能為了不切實(shí)際的標(biāo)新立異而使用特殊的非標(biāo)準(zhǔn)的工藝和設(shè)備，多使用技術(shù)成熟、節(jié)能環(huán)保、政府推廣甚至補(bǔ)貼的材料。

2.2 限額設(shè)計(jì)控制成本,避免出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象

限額設(shè)計(jì)的目的不是壓縮投入，而是不能超過業(yè)主方的資金預(yù)期，通過EPC 限額設(shè)計(jì)，可以充分發(fā)揮整體承包的優(yōu)勢，設(shè)計(jì)方結(jié)合業(yè)主需求、工程質(zhì)量要求、自身成本控制，制定出最優(yōu)施工方案，并及時(shí)化解因不可控因素造成的風(fēng)險(xiǎn)，使得整個(gè)施工圖與總體要求相符，保證安全性和可行性。

首先，科學(xué)選擇限額設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方需要重視成本控制，將合同規(guī)定和業(yè)主要求的預(yù)算規(guī)范作為成本控制的警戒線，綜合考慮工程質(zhì)量和工作效率等因素，制定具有針對性的工程計(jì)劃，倘若預(yù)期計(jì)劃同預(yù)算規(guī)范不相符，則需要上報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人，得到反饋意見后，再進(jìn)行方案調(diào)整。

其次，加強(qiáng)對工程設(shè)計(jì)變更的控制。設(shè)計(jì)變更則是針對工程施工過程中的未知風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)因素做出適應(yīng)性調(diào)整，是對原有工程計(jì)劃不足之處的補(bǔ)充和修正，本質(zhì)上仍是以提升工程質(zhì)量和保證交工期限為重，能夠使得項(xiàng)目設(shè)計(jì)更具有可靠性和可行性。但設(shè)計(jì)變更不能作為最后的付款參考，而僅僅作為合同之外的補(bǔ)充。

2.3 注重市場競爭,提高造價(jià)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

參與投標(biāo)是項(xiàng)目的重要來源，項(xiàng)目報(bào)價(jià)直接決定能否中標(biāo)，也決定項(xiàng)目是否有利潤，而報(bào)價(jià)是受到很多不確定因素的影響，競爭對手都非常專業(yè)，社會(huì)對造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平提出了更為嚴(yán)格的要求。所以，造價(jià)師就需要加強(qiáng)對每項(xiàng)成本工作的研究，不僅需要具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，還要全面了解和掌握國家建筑工程的相關(guān)法律法規(guī)和地方條例；不僅要了解各種材料的供求信息，還要了解相關(guān)國際大宗商品的動(dòng)態(tài)；不僅要利用好現(xiàn)有的資源，規(guī)避現(xiàn)有的不利因素，更要對項(xiàng)目遠(yuǎn)景有所規(guī)劃和對未來突變因素做出應(yīng)對。工作中，工作人員要全面地掌握項(xiàng)目發(fā)展情況，并且在技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)成本兩個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行項(xiàng)目綜合分析，并做出多方案權(quán)衡，最終實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的合理管控。造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平能最直接地影響到項(xiàng)目是否參與。

2.4 重視設(shè)計(jì)變更,讓設(shè)計(jì)成果不斷完美

設(shè)計(jì)變更主要是為了修正設(shè)計(jì)成果，不僅是糾正設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤，同時(shí)也是讓設(shè)計(jì)作品日趨完美；不僅保障施工質(zhì)量，又能調(diào)整投資強(qiáng)度。在施工現(xiàn)場環(huán)境發(fā)生巨大改變或投資資金突變時(shí)，也可通過設(shè)計(jì)變更的手段，既保證施工質(zhì)量不降低標(biāo)準(zhǔn)，又使項(xiàng)目順利實(shí)施。

施工合同總價(jià)以施工圖為基礎(chǔ)，后期的設(shè)計(jì)變更不能作為施工過程中付款的依據(jù)，施工過程中進(jìn)度款的支付仍然需要依照合同價(jià)所約定的進(jìn)度進(jìn)行支付，而設(shè)計(jì)變更部分需要在結(jié)算階段進(jìn)行支付，通常情況下，設(shè)計(jì)變更不可避免，但在不同階段，費(fèi)用損失不同，設(shè)計(jì)變更發(fā)生的階段越早、控制效果越好。所以，應(yīng)將設(shè)計(jì)變更盡可能控制在設(shè)計(jì)初期，尤其是建筑主體的基礎(chǔ)階段，如發(fā)生在項(xiàng)目中后期，則不可避免地造成損失，所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的不合理變更。在設(shè)計(jì)變更時(shí)，需先對工程費(fèi)用進(jìn)行估算，避免后期決算超標(biāo)，讓變更在總價(jià)的控制范圍之內(nèi)。與此同時(shí)，需對目標(biāo)成本進(jìn)行全過程跟蹤，每次的變更都會(huì)打破原有進(jìn)度和造價(jià)平衡。所以，實(shí)時(shí)對設(shè)計(jì)變更以及施工現(xiàn)場簽證進(jìn)行匯總和分析，確保變更達(dá)到預(yù)期效果，將為開展后續(xù)驗(yàn)收工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2.5 加強(qiáng)對設(shè)計(jì)成果的評審

EPC 總承包工作在正式開展前需要做好充分的設(shè)計(jì)備案工作，包括對設(shè)計(jì)工作的審查評估。方案設(shè)計(jì)關(guān)系到工程項(xiàng)目整體的周期性規(guī)劃和各個(gè)工作鏈條的資金分配、人員分配等情況，直接關(guān)系到工程質(zhì)量和完成度。因此，施工部門在將設(shè)計(jì)方案投之于施工之前，必須切實(shí)分析設(shè)計(jì)圖紙上各個(gè)具體方案的可行性和有效性，以及設(shè)計(jì)方案中對各項(xiàng)資金費(fèi)用支出做出的有效評估，若發(fā)現(xiàn)不合理之處，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向設(shè)計(jì)部門反饋，針對現(xiàn)實(shí)情況做出調(diào)整修改。此外，應(yīng)當(dāng)組織具有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，組成專門的設(shè)計(jì)成果審核小組，充分評估設(shè)計(jì)方案與工程項(xiàng)目的匹配度以及具體環(huán)節(jié)的可操作性，從而在施工開始前將各類問題隱患從根源扼殺，減少施工開始后不必要的時(shí)間成本和資金費(fèi)用，以免阻滯后續(xù)施工工程的開展。

2.6 做好協(xié)調(diào)配合

設(shè)計(jì)過程不僅涉及到工程項(xiàng)目的整體周期流程，同時(shí)也關(guān)系到各個(gè)部門、各個(gè)工作鏈條具體工作的順利開展，因此，設(shè)計(jì)方案的制定，需要協(xié)調(diào)處理各方意見。一方面，設(shè)計(jì)單位需要吸納優(yōu)質(zhì)的技術(shù)人才，由專業(yè)人才予以指正，監(jiān)督整個(gè)設(shè)計(jì)過程，評估設(shè)計(jì)結(jié)果，從而增強(qiáng)整個(gè)設(shè)計(jì)過程在內(nèi)部的公開性和透明性，設(shè)計(jì)過程更有秩序，提高設(shè)計(jì)方案與工程項(xiàng)目的匹配性。此外，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中，也應(yīng)當(dāng)積極吸納施工部門的具體意見，設(shè)計(jì)人員同技術(shù)人員之間做好充分的交流溝通，在施工前及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工方案中存在的不足，協(xié)調(diào)處理不同部門之間的矛盾沖突，并以BIM 技術(shù)對設(shè)計(jì)方案的可操作性進(jìn)行實(shí)時(shí)模擬，檢驗(yàn)設(shè)計(jì)圖紙的有效性和可行性，為后續(xù)工程項(xiàng)目施工工作的質(zhì)量提供充分保障。

3 結(jié)論

隨著我國建筑業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級，EPC 總承包模式的優(yōu)勢逐漸凸顯出來，其有利于提高工作效率、縮短工程周期、優(yōu)化組織管理架構(gòu)，對于整體工程質(zhì)量的提升具有積極意義。但該模式同樣存在著有待解決的問題和不足，“三超”現(xiàn)象的產(chǎn)生，使得設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)過程中必須充分重視成本控制工作，這關(guān)系到工程設(shè)計(jì)與合同預(yù)期規(guī)范的匹配性，同時(shí)關(guān)系到整體施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利潤。因此，設(shè)計(jì)過程中需要將成本控制放在重要位置，切實(shí)分析各個(gè)工作環(huán)節(jié)的資金需求，以價(jià)值工程理念作為方案設(shè)計(jì)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和參考標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)人員的專業(yè)能力，使得總流程的工程造價(jià)在可控范圍內(nèi)。同時(shí)，充分考慮各個(gè)部門的利益訴求，協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾沖突，對設(shè)計(jì)方案的總流程進(jìn)行有效的監(jiān)督審核，通過模擬運(yùn)算的方式檢驗(yàn)設(shè)計(jì)方案的有效性和可行性，針對出現(xiàn)的問題及時(shí)調(diào)整和完善，使得設(shè)計(jì)方案與施工流程相匹配，為業(yè)主單位提高經(jīng)濟(jì)效益。