文∣萬潔

隨著世界各國基礎教育課程改革的不斷深入，評價越來越多地被當作提高學生學業(yè)成就乃至促進教育改革的杠桿。[1]而我國在推進新課改的實踐中，也將評價改革作為課程改革的六大目標之一，并在學術界對其進行了持續(xù)深入的研究。其中，教師作為實施學業(yè)評價的關鍵人物，如果缺乏評價素養(yǎng)，也意味著教育改革的停滯。美國在教師評價素養(yǎng)方面的研究已經(jīng)積累了許多經(jīng)驗，許多教育組織也開發(fā)了相應的教師評價素養(yǎng)標準。其中，美國密歇根州基于評價質(zhì)量提升的需要，集結相關教育專業(yè)人員成立了美國密歇根州評價聯(lián)盟(The Michigan Assessment Consortium，以下簡稱“MAC”)，并于2017年修訂了評價素養(yǎng)標準，以期提高教師的評價素養(yǎng)。

為此，通過分析美國密歇根州教師評價素養(yǎng)標準的主要內(nèi)容與實施路徑，可為我國教師評價素養(yǎng)的提升提供經(jīng)驗。

一、美國MAC教師評價素養(yǎng)標準的內(nèi)容

美國MAC參考了州際新教師評價與支持歐盟(Interstate Teacher Assessment and Support Consortium，以下簡稱“InTASC”)制定的模范核心教學標準，并通過實地考察與調(diào)研，經(jīng)過國內(nèi)外專家的審查，確定了教師評價素養(yǎng)標準的內(nèi)容。作為InTASC評價標準的補充與延伸，MAC教師評價素養(yǎng)標準采用了與其相同的維度，分為評價意向、評價知識和評價能力三大類，并在每一維度都詳細列舉了標準細則。

(一)評價意向

教師評價意向是教師獲取評價知識、運用評價技能的前提，指向教師對評價的理解。美國MAC制定的教師評價素養(yǎng)標準有12條涉及教師的評價意向，強調(diào)教師重視評價、了解評價的內(nèi)涵、厘清評價和教學的關系。其內(nèi)容包括所有教育工作者必須精通對評價的理解和運用；有效的評價體系必須滿足不同使用者的使用目的，使其能運用不同的評價和交流方法；評價完成時，所得數(shù)據(jù)可用于做出合理的教育決策；多種評價措施可以使學生或?qū)W校體系更均衡；優(yōu)質(zhì)評價是有效教學和學習的關鍵；評價結果應該用于制定教學決策以改善學生的學習；使學生理解明確的學習目標是學習和評價所必需的；有效反饋對于學習至關重要；學生可以利用有效的評價結果來改善學習；良好的課堂評價和優(yōu)質(zhì)教學之間相互關聯(lián)；評價不只是機械化的數(shù)字，而是一種專業(yè)的判斷。

(二)教師評價知識

評價知識是教師評價素養(yǎng)的主體部分，對教師正確實施評價、開展教育教學具有重要作用。美國MAC教師評價素養(yǎng)標準認為，教師要了解特定的評價語、評價過程和評價實踐。該維度主要包含以下七個方面的內(nèi)容：一個完善的評價體系應包括的內(nèi)容；對學生進行評價的目的；不同評價類型的定義和用途；不同評價工具類型之間的差異；與學習目標最佳匹配的評價方法；與評價相關的非技術性統(tǒng)計知識的理解；如何開發(fā)或選擇優(yōu)質(zhì)評價。

評價知識內(nèi)容的豐富性有助于教師在教育教學過程中正確開展評價活動，保證評價功能的有效性。因此，教師需要掌握豐富的評價知識體系，了解評價目的、評價方法、評價類型、評價工具、統(tǒng)計概念、優(yōu)質(zhì)評價的要求等各個方面的內(nèi)容。

(三)評價能力

教師實施評價的能力涉及自我評價，選擇評價方法，了解評價步驟，合乎評價倫理，分析評價數(shù)據(jù)以及依據(jù)評價結果采取適當?shù)慕虒W決策等內(nèi)容。具備評價素養(yǎng)的教師應在評價能力上做到：對工作進行自我評價并為學生樹立行為典范；選擇和使用適合評價目的和學習目標的各種評價方法；使用符合標準且學生理解的學習目標來指導教學；通過學習進度來指導教學和評估；掌握實施評價的5個步驟；在適宜、合乎道德、合法的范圍內(nèi)使用評價數(shù)據(jù)；通過評價結果調(diào)整教學以提高學生成績；運用評價結果對個別學生和學生群體采取適當?shù)慕虒W決策；根據(jù)評價結果向?qū)W生提供及時、描述性和可操作的反饋；協(xié)同分析數(shù)據(jù)并使用數(shù)據(jù)來改進教學；使用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)訪問和分析數(shù)據(jù)；與學生、家長/監(jiān)護人、其他教師、管理者和社區(qū)利益相關者就學生學習方面進行有效溝通等。

綜上所述，美國MAC制定的教師評價素養(yǎng)標準分為評價意向、評價知識和評價能力三個維度，共包括45條標準，旨在讓教師具備先進的評價理念，具有學習評價的意識，掌握全面的評價知識體系并高效地開展評價活動，基于對評價數(shù)據(jù)的合理分析進行教學決策，決定下一步的教學行為。符合上述評價素養(yǎng)標準的教師，將具備高效實施教學評價的能力，通過合理實施教學評價改善教學行為，促進學生的學習成就水平。

二、美國MAC教師評價素養(yǎng)標準的實施路徑

(一)建立與學區(qū)學校評價指標相聯(lián)系的通道

美國MAC評價素養(yǎng)標準如何與密歇根州的學區(qū)和學校相配合呢？美國教育評價專家斯蒂金斯認為，教師作為教育質(zhì)量的守護者，有責任將優(yōu)質(zhì)評價理念融入學校教育過程的各個角落。[2]由于不同學區(qū)都有其不同的教師評價素養(yǎng)標準，MAC評價素養(yǎng)標準便與學校評價系統(tǒng)相對應，使教師可針對不同的學區(qū)特征采取不同的評價素養(yǎng)標準，解決了教師面對學校列出的寬泛指標而不知如何實施的困境。教師可以在滿足學校指標要求的基礎上，參考相對應的更為具體的MAC教師評價素養(yǎng)標準，依據(jù)該標準實施評價活動，促進教育教學活動的順利展開。

(二)形成完善的學習評價系統(tǒng)

為了更好地實施MAC教師評價素養(yǎng)標準，美國MAC建立了測評、學習與認證一體化的學習系統(tǒng)，提供測試題與學習平臺，并開發(fā)了評價認證體制，使教師可以通過不同層次的學習最終獲得認可證書。2017年，密歇根州學習評價系統(tǒng)(Michigan Learns Assessment System)在美國MAC評價素養(yǎng)標準的基礎上開發(fā)并推出，旨在改進評價的實施并為教師提供評價學習的機會。該系統(tǒng)包括評價學習模塊和評價學習網(wǎng)站，教師可以分層次逐漸深入學習，提高評價素養(yǎng)并獲得學習證書。2018年1月，美國MAC基于教師評價素養(yǎng)標準，起草了教師的自我評價簡表，共包括28道測試題，教師可以自行測量評價素養(yǎng)水平，并依據(jù)評價標準進行改善與提升。2018年6月，美國MAC舉辦了全國學生評價會議，對建立評價認證系統(tǒng)進行了討論。該認證系統(tǒng)可以為教師提供評價認可憑證，提高教師進行評價學習的積極性。目前該評價認證系統(tǒng)仍在開發(fā)中，旨在通過與評價素養(yǎng)標準相結合，促進教師評價素養(yǎng)的提升。

三、美國MAC教師評價素養(yǎng)標準對我國教師評價素養(yǎng)發(fā)展的啟示

有學者研究表明，我國新課程改革倡導的評價理念正逐漸被教師所認同，但教師的評價素養(yǎng)整體來說不理想，水平較低。[3]究其原因，就要從我國的教師教育制度和學校教師培訓等方面進行反思。

在國家制度方面，關于教師的入職條件，《中華人民共和國教師資格條例》規(guī)定了教師必須具備承擔教育教學工作所必需的基本素質(zhì)和基本能力，但沒有對教師的評價素養(yǎng)進行詳細規(guī)定，也沒有評價培訓加入培訓內(nèi)容成為硬性指標。因此，無論是教師的準入條件，還是教師的在職培訓，都沒有對教師的評價素養(yǎng)提出可量化的指標，也沒有將其作為教師專業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)容進行具體要求。

在學校層面，如果學校的評價制度設計不合理，教師就很難在評價實踐中提升自己的評價素養(yǎng)。研究發(fā)現(xiàn)，很少學校具有完善的評價機制，大部分學校更傾向于關注教師的教學能力，并以學生的學業(yè)成績?yōu)闃藴蕦處煹慕虒W能力進行評價和培訓。許多學校會邀請名師分享教學經(jīng)驗、傳授教學技巧，但較少涉及評價方面的內(nèi)容。由于學校未對教師的評價素養(yǎng)提出具體要求，教師在觀摩名師課堂的過程中，往往關注的是如何提高教學技巧以提升學生成績，甚少關注名師具備的評價素養(yǎng)。由此可見，學校對教師的評價素養(yǎng)關注不足，尚未形成完善的評價體系。

借鑒美國MAC教師評價素養(yǎng)標準，我國在提高教師評價素養(yǎng)方面應做出以下改善。

(一)將教師評價素養(yǎng)的發(fā)展與教師教育制度相聯(lián)系

美國密歇根州將教師評價素養(yǎng)標準與學區(qū)學校評價系統(tǒng)相配合，形成了州與學校相聯(lián)系的通道，防止MAC教師評價素養(yǎng)標準流于形式，為教師依據(jù)標準實施評價提供了基礎。受此啟示，我國可以將教師評價素養(yǎng)的提升與教師教育制度相關聯(lián)，使教師在有關評價素養(yǎng)的學習與實踐過程中有跡可循。

1.在教師準入制度中注重評價能力的考核

教師作為一名專業(yè)人員應具備評價素養(yǎng)，而評價素養(yǎng)是否在教師職前培訓中得到體現(xiàn)，是否成為教師入職的必備條件呢？《中小學和幼兒園教師資格考試標準(試行)》和《教師教育課程標準(試行)》兩個文件體現(xiàn)了對教師評價素養(yǎng)的要求。我國的教師資格考試制度雖然有明確規(guī)定評價方面的內(nèi)容，但在實際的考試過程中涉及教師評價素養(yǎng)方面的內(nèi)容則少之又少。[4]因此，我國應在教師資格準入制度中加大對教師評價素養(yǎng)的關注與考核，使評價素養(yǎng)成為教師入職的第一道門檻。

2.在教師職前培訓中加強對評價課程的重視

國外一些發(fā)達國家把教育評價類課程列為教育專業(yè)必修課并保證一定的課時量，而我國的教育專業(yè)課程中暫沒有設立直接與教育評價相關的課程。雖然《教師專業(yè)標準》與《教師教育課程標準(試行)》都對教師的評價素養(yǎng)提出了相應要求，使教師的評價素養(yǎng)獲得了制度上的合法性，但在實施過程中，職前教師教育部分課程學習的內(nèi)容與教師實際所需要的評價知識并不吻合。因此，我國應在職前教師教育課程上做出改變，在注重概念性知識與評價理論的基礎上，注重對教師評價實踐的訓練與指導，將實踐類課程納入教師教育課程之中，將評價實踐納入微格教學、教育見習與實習之中。

3.在教師在職培訓中提高評價培訓的實效性

教師評價培訓應注重實效性，選擇切合教師需要的培訓內(nèi)容與反思。例如，針對教師具備的評價素養(yǎng)水平參差不齊等問題，教師評價培訓可以采取單獨培訓與全員培訓相結合的方式，對評價素養(yǎng)較低的教師進行針對性指導，針對大部分教師都存在的問題進行全員培訓，以提高培訓效率。此外，在評價培訓項目中應加強對培訓過程的監(jiān)控，在保證教師達到學時與學分要求的同時，關注培訓的內(nèi)容與形式，使培訓內(nèi)容指向教師亟待解決的問題，使培訓形式保證教師培訓的效率最大化。

(二)在校內(nèi)建立完善的教師評價學習系統(tǒng)

美國MAC建立了完善的評價學習體系，為提高教師的評價素養(yǎng)建立了從自測、培訓到認證的學習系統(tǒng)。教師可以通過MAC制定的自我評價表，明確自己的評價素養(yǎng)水平，并結合學校學區(qū)的評價指標進行針對性學習，通過分層次的評價學習系統(tǒng)獲得學習積分并獲得評價認可憑證。受此啟示，我國可以借鑒這種學習體系，在學校內(nèi)建立符合本校辦學特色與師生特點的評價學習系統(tǒng)。

1.教師評價素養(yǎng)測試機制

學校可以制定本校的教師評價素養(yǎng)標準，依據(jù)此標準定期對教師的評價素養(yǎng)進行測試與考察，了解教師的評價素養(yǎng)水平及需要提升的方面。此外，學校還可以依據(jù)教師的素養(yǎng)水平成立評價互助組，在教師間開展聽課、評課活動，并制定相應的評價觀測表。觀測表的功能在于解構課堂，將師生互動的教與學的行為具體化，給授課教師呈現(xiàn)改進前后的評價活動的“證據(jù)”。[5]通過“講—聽—評”的重復循環(huán)，由觀課教師依據(jù)本校制定的教師評價素養(yǎng)標準和評價觀測表，對授課教師進行診斷并提出改進建議，使授課教師在其幫助下改進教學設計并在下一次教學中實施，在循環(huán)往復的評價實踐過程中切實提高教師的評價素養(yǎng)。

2.教師評價素養(yǎng)提升機制

學校發(fā)展教師評價素養(yǎng)的重點在于配置與評價相關的人力與學習資源，為教師的評價培訓提供專業(yè)支持，主要有以下兩條路徑。

(1)發(fā)揮校內(nèi)專業(yè)組織的力量

教研組作為學校的專業(yè)組織力量，應凸顯專業(yè)支持的功能，拓展教學研究的范圍，加強對校內(nèi)教師評價活動的研究與反思。此外，學校還可以開展校本培訓，立足于解決本校教師在評價實踐過程中遇到的實際問題，通過開發(fā)有關評價的培訓內(nèi)容，切實解決教師在評價過程中遇到的問題，提高評價能力。

(2)引進校外力量

在提升校內(nèi)組織評價水平的基礎上，還可以引進校外力量。通過邀請評價專家等專業(yè)人士舉辦有關提升教師評價素養(yǎng)的講座，為教師傳授基礎的評價理論知識，使教師具備先進的評價理念。此外，還可以建立中小學與高校的合作關系，形成有關評價學習的互通橋梁，高校專家為中小學教師提供專業(yè)指導，中小學教師向高校專家提供實踐經(jīng)驗，形成互幫互助的伙伴關系，共同發(fā)展評價智慧。

3.教師評價素養(yǎng)激勵機制

美國密歇根州為教師提供學習平臺的同時建立了教師評價認證系統(tǒng)，教師可以通過初級、中級至高級的學習獲取積分并最終獲得認可憑證。這樣的激勵機制有助于激發(fā)教師學習評價的動力，促使教師積極主動地學習評價知識。而我國學校在進行教師評比時多注重教學管理與實施等方面的內(nèi)容，而忽視了教師評價能力的評定工作。受美國評價認證系統(tǒng)的啟示，我國學?？梢栽O立有關教師評價活動的激勵機制，將教師的評價實踐與績效工資相掛鉤，或設置激勵獎金提高教師對評價的重視。此外，學校還可以舉辦有關教師評價的評比活動，各個教師可以將自己設計的評價方案、優(yōu)秀的課例視頻等作為作品參與評比，提高教師學習評價知識的積極性，在校內(nèi)形成研習評價的文化氛圍。