工程招標(biāo)代理行業(yè)常見(jiàn)問(wèn)題與對(duì)策探究

戴樂(lè)濱

（浙江華耀建設(shè)咨詢(xún)有限公司，浙江 杭州 310000）

在我國(guó)建筑工程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于建筑工程承包與發(fā)包主要應(yīng)用招投標(biāo)制度，可以對(duì)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮調(diào)劑作用，招投標(biāo)制度同時(shí)也是采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的一種體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化作用，為業(yè)主選擇優(yōu)秀的承包商與供貨商，具有公平、公正以及公開(kāi)的特點(diǎn)。隨著工程招標(biāo)代理行業(yè)的不斷發(fā)展，大量招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立已經(jīng)對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，但是其中目前還存在部分問(wèn)題，已經(jīng)對(duì)工程招標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，必須針對(duì)其中存在的問(wèn)題采取有效措施解決。

1 工程招標(biāo)代理行業(yè)常見(jiàn)問(wèn)題

工程招標(biāo)代理是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，我國(guó)是在20 世紀(jì)80 年代開(kāi)始實(shí)行工程招標(biāo)代理機(jī)制，最初工程建設(shè)是利用貸款進(jìn)行的項(xiàng)目招標(biāo)，但是由于當(dāng)時(shí)工程建設(shè)單位對(duì)招投標(biāo)工作流程缺乏了解，所以十分缺乏專(zhuān)業(yè)人才與招投標(biāo)技能。在這一巨大的市場(chǎng)需求下，大量招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誕生，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指接受招標(biāo)人委托，從事于組織招標(biāo)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)，是依據(jù)相關(guān)法律設(shè)立的專(zhuān)業(yè)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，這些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具有大量專(zhuān)業(yè)人才，接觸過(guò)較多招標(biāo)項(xiàng)目，輔助建筑企業(yè)完成招標(biāo)活動(dòng)。[1]

1.1 對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺乏認(rèn)知

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為建筑行業(yè)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是一種新型的服務(wù)行業(yè)，由于其發(fā)展時(shí)間較短，在社會(huì)各界缺乏較高的認(rèn)知度，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)活動(dòng)時(shí)缺乏認(rèn)可度，經(jīng)常遇到阻礙與問(wèn)題，不利于招標(biāo)工作順利開(kāi)展。甚至部分單位對(duì)招標(biāo)代理行業(yè)缺乏全面認(rèn)識(shí)，不認(rèn)可工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的意義，認(rèn)為采取工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)活動(dòng)只是將工程建設(shè)成本增加，沒(méi)有為工程招標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展提供幫助。即使部分建筑單位選擇工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)環(huán)節(jié)，但是還設(shè)置較多附加條件，將招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)降低，不利于招標(biāo)代理行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。目前我國(guó)大部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)置在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后區(qū)域未設(shè)置招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致工程招標(biāo)代理行業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

1.2 招標(biāo)代理活動(dòng)受到干擾

招標(biāo)代理行業(yè)作為一個(gè)向招標(biāo)人與投標(biāo)人提供公平、公正以及合理的服務(wù)行業(yè)，由于市場(chǎng)上沒(méi)有對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性給予完全肯定，導(dǎo)致對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行產(chǎn)生較多干擾，嚴(yán)重影響招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成干擾的首要原因是部分招標(biāo)業(yè)主在開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)前已經(jīng)將投標(biāo)方確定，因此為了確保所選擇的投標(biāo)方可以順利中標(biāo)，要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)方案評(píng)審時(shí)偏向指定單位，忽略招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，為自己謀取利益，減少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因此招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要盡可能確保招標(biāo)活動(dòng)的公平性與獨(dú)立性。

1.3 工程招標(biāo)代理法律法規(guī)不完善

我國(guó)工程招標(biāo)代理行業(yè)起步較晚，導(dǎo)致我國(guó)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中缺乏正確的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，導(dǎo)致相關(guān)工程招標(biāo)代理的法律法規(guī)體系不完善，缺乏具體詳細(xì)的管理規(guī)范，從而導(dǎo)致工程招標(biāo)代理行業(yè)始終處于自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，甚至部分工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)常違反法律法規(guī)，嚴(yán)重干擾工程招標(biāo)代理行業(yè)的正常運(yùn)行秩序，無(wú)法做到規(guī)范化運(yùn)行，產(chǎn)生嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。除此之外，部分工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目承接過(guò)程中進(jìn)行違法違規(guī)操作，阻礙工程招標(biāo)代理行業(yè)的整體發(fā)展。[2]

1.4 工程招標(biāo)代理行業(yè)監(jiān)管不完善

近年來(lái)隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)著工程招標(biāo)代理行業(yè)的快速進(jìn)步，其從業(yè)門(mén)檻不斷降低，大量工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立，導(dǎo)致工程招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展面臨著越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)行業(yè)發(fā)展處于被動(dòng)的持續(xù)壓縮狀態(tài)，已經(jīng)嚴(yán)重限制了發(fā)展空間。部分工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了生存發(fā)展，提高業(yè)務(wù)量，采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式，甚至部分機(jī)構(gòu)為了獲取業(yè)務(wù)而迎合招標(biāo)方的不合理要求，從而做出違法亂紀(jì)的行為，已經(jīng)對(duì)工程招標(biāo)代理行業(yè)的聲譽(yù)與名譽(yù)產(chǎn)生了嚴(yán)重破壞，也影響招投標(biāo)市場(chǎng)的公平、公正以及公開(kāi)。雖然工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)可以獲取較大效益，但是無(wú)法長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展，不利于工程招標(biāo)代理行業(yè)的整體進(jìn)步，甚至還會(huì)導(dǎo)致該行業(yè)陷入惡性循環(huán)。

1.5 從業(yè)人員綜合素質(zhì)低

在工程招投標(biāo)代理行業(yè)中，越來(lái)越多的代理機(jī)構(gòu)取消了相關(guān)的從業(yè)資格審查，導(dǎo)致進(jìn)入招標(biāo)代理行業(yè)的門(mén)檻降低，大量不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的從業(yè)人員進(jìn)入，由于這些從業(yè)人員對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)與流程規(guī)范缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致無(wú)法正確規(guī)范地開(kāi)展招投標(biāo)代理活動(dòng)，使招標(biāo)代理中出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自身缺乏完善的人員管理制度，對(duì)招標(biāo)代理活動(dòng)也缺乏全面及時(shí)的審查，部分機(jī)構(gòu)只有在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)才臨時(shí)組建代理團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)成員之間缺乏了解，無(wú)法保證其專(zhuān)業(yè)能力，這些因素都導(dǎo)致招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無(wú)法向招標(biāo)方提供良好服務(wù)。在工程招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低，目前已經(jīng)嚴(yán)重影響工程招標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展，降低業(yè)務(wù)開(kāi)展效率與開(kāi)展質(zhì)量，并且由于工程招標(biāo)代理行業(yè)在我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短，社會(huì)中相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才缺乏，高校也缺乏設(shè)置相應(yīng)專(zhuān)業(yè)，大部分作業(yè)人員只有在進(jìn)入行業(yè)后才開(kāi)始摸索學(xué)習(xí)，導(dǎo)致行業(yè)整體發(fā)展不規(guī)范，從業(yè)人員缺少專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)化培訓(xùn)。與此同時(shí)部分從業(yè)人員職業(yè)道德缺乏，甚至為了謀取巨額私利，將招標(biāo)信息透露給投標(biāo)方，已經(jīng)嚴(yán)重破壞公平公正原則。

2 工程招標(biāo)代理行業(yè)問(wèn)題解決措施

2.1 完善工程招標(biāo)代理法律法規(guī)

我國(guó)目前已經(jīng)針對(duì)工程招標(biāo)代理行業(yè)頒布了相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例以及工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法等，在規(guī)范工程招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展中起到了重要作用，同時(shí)也為工程招標(biāo)代理活動(dòng)開(kāi)展提供了指導(dǎo)依據(jù)，除此之外還在相關(guān)規(guī)定中對(duì)招投標(biāo)材料規(guī)范處理，對(duì)于違反相關(guān)法律法規(guī)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取嚴(yán)格處理，確保工程招標(biāo)代理行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。在招標(biāo)代理活動(dòng)中，招投標(biāo)材料具有承上啟下的作用，因此招標(biāo)文件的編制質(zhì)量直接關(guān)系著工程項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)是否可以有效開(kāi)展，招標(biāo)材料在中標(biāo)后是招標(biāo)方與投標(biāo)方簽訂建設(shè)合同的重要依據(jù)。所以在招標(biāo)材料擬定過(guò)程中需要考慮多方面因素，先要根據(jù)工程實(shí)際建設(shè)情況來(lái)合理編制材料，其次要充分體現(xiàn)投標(biāo)者的需求，將發(fā)包形式、報(bào)價(jià)形式、合同形式、付款方式以及合約履行方式明確規(guī)定，為招標(biāo)代理活動(dòng)開(kāi)展提供有力參考。[3]

2.2 制定招標(biāo)代理市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

目前，在工程招標(biāo)代理市場(chǎng)中存在大量缺乏專(zhuān)業(yè)能力的機(jī)構(gòu)，由于專(zhuān)業(yè)能力缺乏無(wú)法保證工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)開(kāi)展質(zhì)量，所以必須對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度嚴(yán)格制定，有效提高行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，有效保證工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)招標(biāo)資質(zhì)審核幫助招標(biāo)者更好地組織招標(biāo)活動(dòng)，為招標(biāo)代理活動(dòng)有序開(kāi)展提供良好基礎(chǔ)，從而保證工程建設(shè)順利開(kāi)展。要想有效提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和質(zhì)量管理能力，就必須針對(duì)其存在的問(wèn)題采取針對(duì)性措施，在運(yùn)行過(guò)程中不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度，將招標(biāo)代理行為嚴(yán)格規(guī)范，保證市場(chǎng)具有良好秩序。相關(guān)證明可以根據(jù)招標(biāo)代理工作中存在的問(wèn)題，來(lái)制定相應(yīng)措施解決，要求各個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作要求將從業(yè)人員信息不斷完善，保證從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)能力與工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的有序開(kāi)展。針對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)管控，如果在實(shí)際檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)人員資質(zhì)不合格或配備不合理問(wèn)題，要求代理機(jī)構(gòu)及時(shí)作出整改。同時(shí)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)，根據(jù)招標(biāo)代理市場(chǎng)行為進(jìn)行一標(biāo)一評(píng)的評(píng)估模式，實(shí)現(xiàn)信用動(dòng)態(tài)化評(píng)估，根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整信用評(píng)級(jí)與業(yè)務(wù)水平，方便招標(biāo)方根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的信用信息來(lái)作為業(yè)務(wù)開(kāi)展依據(jù)。

2.3 確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獨(dú)立地位

在工程招標(biāo)代理行業(yè)中，必須要求相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的商業(yè)行為，需要加強(qiáng)招標(biāo)流程監(jiān)管，確保其透明性與公平性，與此同時(shí)還需要監(jiān)督控制招標(biāo)方與各個(gè)投標(biāo)方。在組織工程招標(biāo)活動(dòng)時(shí)盡可能避免外部因素的影響，有效提高工程招標(biāo)的合理性與公平性，為工程招標(biāo)工作開(kāi)展提供良好基礎(chǔ)，與此同時(shí)要求政府部門(mén)參與市場(chǎng)監(jiān)督管理，按工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立地位，保證招標(biāo)方與投標(biāo)方自身權(quán)益。在制定工程建設(shè)清單時(shí)，要求招標(biāo)方明確自身責(zé)任，如果工程清單核算出現(xiàn)問(wèn)題，招標(biāo)方在簽訂合同后可以提出合理賠償。同時(shí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還要將自身業(yè)務(wù)能力增強(qiáng)，在工作中通過(guò)合理手段盡可能避免意外發(fā)生，保證工程招標(biāo)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。要求項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)參與各方嚴(yán)格按照法律法規(guī)開(kāi)展工作，在監(jiān)督管理下有效開(kāi)展招投標(biāo)工作，各部門(mén)必須對(duì)各個(gè)參與方行為嚴(yán)格監(jiān)督管理，避免發(fā)生腐敗問(wèn)題，在宏觀調(diào)控下保證招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立地位，不受其他參與方影響。招標(biāo)代理還需要對(duì)自身強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，盡可能為招標(biāo)方提供周到細(xì)致的代理服務(wù)，行業(yè)內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)務(wù)必對(duì)自身工作能力與各方面情況準(zhǔn)確了解，在實(shí)際工作中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與能力，通常情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是對(duì)招標(biāo)企業(yè)的技術(shù)力量與服務(wù)品質(zhì)借用，然后在公平、公開(kāi)以及公正的原則下有序落實(shí)招標(biāo)工作，從根本上保證招標(biāo)工作的有序開(kāi)展。其次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)展招標(biāo)工作中必須對(duì)自身代理性有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，要確保自身獨(dú)立性，開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)不能受到外界不良因素影響，始終保持自身獨(dú)立性，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求有序落實(shí)自身工作，在不違反相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上保證代理工作質(zhì)量。[4]

2.4 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)

隨著我國(guó)招標(biāo)代理行業(yè)的不斷發(fā)展，與此同時(shí)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求，此代理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)作業(yè)人員綜合培訓(xùn)，通過(guò)職業(yè)繼續(xù)教育活動(dòng)，使從業(yè)人員對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，了解相關(guān)政策與市場(chǎng)規(guī)范，使自身業(yè)務(wù)能力不斷提高，增強(qiáng)自身職業(yè)道德水平，強(qiáng)化法律意識(shí)，向招標(biāo)方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還要根據(jù)從業(yè)人員的個(gè)人能力和工作需求合理安排崗位，有效激發(fā)工作積極性，重視員工素質(zhì)培養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，在企業(yè)文化熏陶下來(lái)完成專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)，最終將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)整體服務(wù)水平顯著提高。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為一類(lèi)中介，因此必須將自身中介意識(shí)增強(qiáng)，將企業(yè)誠(chéng)信度全力提高，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理思想，要在觀念上增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，與業(yè)主密切配合，全心全意為招標(biāo)人服務(wù)，努力做好招標(biāo)工作的全過(guò)程策劃，取得招標(biāo)人的信任與支持。

2.5 加強(qiáng)招標(biāo)代理行業(yè)信息化發(fā)展

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在我國(guó)各個(gè)行業(yè)中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將數(shù)據(jù)快速傳輸，并且精確整合分析，建立可視化分析模型，為人們的生活工作提供了便利。通過(guò)信息發(fā)展可以有效提高工作效率工作質(zhì)量，為傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力，因此工程招標(biāo)代理行業(yè)也可以融入信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從而促進(jìn)工程招標(biāo)代理行業(yè)在新時(shí)期的轉(zhuǎn)型發(fā)展，使招標(biāo)代理行業(yè)掌握新的發(fā)展趨勢(shì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)信息資源一體化整合，招標(biāo)代理工作具有一定的重復(fù)性特點(diǎn)，但是不同工程項(xiàng)目類(lèi)型存在自身特點(diǎn)，涉及廣泛范圍，因此必須注重收集與檔案整理管理，通過(guò)信息化辦公使質(zhì)量收集效率提高，有效彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)人才不足的缺陷。要想推動(dòng)工程招標(biāo)代理行業(yè)的健康良好發(fā)展，還需要促進(jìn)建設(shè)工程招標(biāo)代理行業(yè)信息化，將信息化技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于業(yè)務(wù)處理中，建立起專(zhuān)業(yè)的工程招標(biāo)代理信息平臺(tái)，收集大量數(shù)據(jù)信息構(gòu)建工程招標(biāo)代理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)招標(biāo)代理資格實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，將工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本情況、違規(guī)情況以及人員情況全面反饋，招標(biāo)方只需要通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查詢(xún)就可以了解招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本情況，除此之外還可以在互聯(lián)網(wǎng)上公布工程招標(biāo)代理信息，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督促進(jìn)行業(yè)整體良性發(fā)展。同時(shí)建立起招標(biāo)代理行業(yè)協(xié)會(huì)，建設(shè)信息化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用體系。[5]與此同時(shí)通過(guò)建設(shè)信息化還可以將人工成本與經(jīng)營(yíng)成本有效建立，極大程度地提高業(yè)務(wù)開(kāi)展效率，促進(jìn)行業(yè)整體良好發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)飛速發(fā)展，工程招標(biāo)代理是建筑行業(yè)發(fā)展到一定程度生成的產(chǎn)物，可以在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)中發(fā)揮重要作用，不但可以維持正常的招標(biāo)秩序，還有利于防止工程招標(biāo)中產(chǎn)生腐敗問(wèn)題，促進(jìn)工程招標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展，可以有效確保建筑行業(yè)的整體健康發(fā)展，但是由于我國(guó)工程招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，在實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展中還存在較多問(wèn)題，需要各個(gè)部門(mén)完善法律法規(guī)，健全市場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)工程招標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督約束，促進(jìn)行業(yè)整體健康穩(wěn)定發(fā)展。