□ 朱兆靜

政治強(qiáng)則方向明，方向明則改革興。國企改革三年行動實(shí)施以來，臨沂環(huán)衛(wèi)集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，把握“理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大”總方向，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力、抓落實(shí)，在收官之年多點(diǎn)發(fā)力、持續(xù)攻堅(jiān)，以黨的建設(shè)為根本點(diǎn)，以三級管理為支撐點(diǎn)，以規(guī)范提升為切入點(diǎn)，以全員營銷為突破點(diǎn)，以三項(xiàng)制度改革為落腳點(diǎn)，巧用“加減乘除編程”法，在國企改革進(jìn)程中走出了一條多元賦能、特色創(chuàng)新之路。

突出政治功能，黨建引領(lǐng)做“加法”

堅(jiān)持培根鑄魂、強(qiáng)根固魂，依托“3+1”理論武裝工作體系建設(shè)，積極構(gòu)建“黨委抓統(tǒng)攬、支部抓攻堅(jiān)”黨建聯(lián)動體系，大力實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”“堡壘攻堅(jiān)”兩大工程，在“走在前、進(jìn)位次、提水平”總航線上全力沖刺。

“黨建+環(huán)衛(wèi)”，舉旗定向。全面落實(shí)“兩個一以貫之”，充分發(fā)揮黨委政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，把方向、管大局、促落實(shí)的作用更加明顯。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，高舉“黨旗紅、環(huán)衛(wèi)橙”旗幟，堅(jiān)決推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、黨的建設(shè)融入中心工作，“黨建入章”擴(kuò)面提質(zhì)，始終沿著習(xí)近平總書記指引的高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)。

“支部+品牌”，攻堅(jiān)克難。樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，精心打造“黨旗飄揚(yáng)，清潔護(hù)航”“情系萬家，清運(yùn)有我”“黨旗領(lǐng)航，轉(zhuǎn)運(yùn)精兵”“紅心向黨，智能制造”“工作標(biāo)桿，服務(wù)先鋒”等5 個支部黨建品牌，在文明城市創(chuàng)建、垃圾分類、疫情防控、防汛應(yīng)急等急難險重任務(wù)面前，切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

實(shí)施三級管理，壓縮層級做“減法”

堅(jiān)持減少管理層級、提升作業(yè)質(zhì)量，實(shí)行“三級管理”“三級考核”，縮短信息傳遞鏈，提高團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，做到精準(zhǔn)管理、精確考核，節(jié)約管理成本，提高工作效率。

人員管理“零距離”。按照扁平化管理模式，在作業(yè)公司內(nèi)全面推行《三級管理工作方案》，精簡機(jī)構(gòu)、裁減冗員，明確工作職責(zé)、工作范圍、工作流程等具體內(nèi)容，管理職能下放，管理重心下移，以“4+1”一線工作法為抓手，隨時知道保潔人員思想動態(tài)、工作狀態(tài)、生活常態(tài)、輿情事態(tài)，跟進(jìn)管理服務(wù)，有效構(gòu)建起“雙向溝通、一呼百應(yīng)”的網(wǎng)格管理體系。

作業(yè)質(zhì)量“百分百”。發(fā)揮網(wǎng)格管理優(yōu)勢，依托智能化管理指揮中心，隨時掌握作業(yè)人員工作情態(tài)、健康狀態(tài)，車輛作業(yè)狀況、運(yùn)行軌跡，“定車、定時、定速度”“定時、定人、定次數(shù)”，每日進(jìn)行監(jiān)督考核通報，消除管理盲區(qū)和衛(wèi)生死角，逐步建立起全域覆蓋、無縫隙管理、精細(xì)化保潔長效管理體制，有效提高了工作效率和作業(yè)質(zhì)量，不斷在質(zhì)量上體現(xiàn)出水平，在品牌上體現(xiàn)出價值，在影響力上展示出形象。

強(qiáng)化規(guī)范提升，高效協(xié)同做“乘法”

堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、效益為先，圍繞國企改革重點(diǎn)工作任務(wù)，研究制定“規(guī)范管理提升年”活動實(shí)施方案，聚焦問題、靶向施策，打好“組合拳”，種好“責(zé)任田”，開創(chuàng)“規(guī)模穩(wěn)步增長，效益大幅提升”嶄新局面。

分解任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)。以集約化、精細(xì)化為目標(biāo)，確定“規(guī)范三項(xiàng)制度改革，提升企業(yè)發(fā)展活力；規(guī)范保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量”等12 項(xiàng)重點(diǎn)工作，各部室、所屬公司制定具體工作方案，各司其職、協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)強(qiáng)化歸口管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搶時間、搶要素、搶進(jìn)度，以周保月、以月保季、以季保年，管控機(jī)制進(jìn)一步完善，管理制度進(jìn)一步健全，管理流程進(jìn)一步優(yōu)化，在“走在前、進(jìn)位次、提水平”上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

聚焦效益，多元發(fā)展。充分發(fā)揮國有企業(yè)示范帶動作用，在基礎(chǔ)比較好的縣域內(nèi)探索“道路保潔、垃圾收運(yùn)、垃圾分類、垃圾處理”全鏈條整合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目延伸和效益持續(xù)增長；立足“城市環(huán)衛(wèi)管家”定位，積極對接國家政策，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和政府專項(xiàng)債券，升級改造城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站，全力實(shí)現(xiàn)“老區(qū)換新顏”目標(biāo)；增加固體廢物治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等主營業(yè)務(wù)范圍，積極與業(yè)務(wù)協(xié)同央企、前沿科技企業(yè)合作，創(chuàng)造新的利潤增長點(diǎn)，提升盈利能力，擴(kuò)大主業(yè)優(yōu)勢，開創(chuàng)“多元經(jīng)營、相互賦能”發(fā)展新格局。

開展全員營銷，優(yōu)化整合做“除法”

堅(jiān)持除思想之弊、向市場求生，徹底轉(zhuǎn)變“路徑依賴”思想，制定“全員營銷”實(shí)施方案，樹立市場“生命線”意識，主動適應(yīng)市場、融入市場、開拓市場，在做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)道路上邁出新步伐。

吹響市場開拓“沖鋒號”。在充分市場調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，確定年度目標(biāo)任務(wù)3 億元。通過建立“全員營銷”工作機(jī)制、配強(qiáng)專業(yè)拓展隊(duì)伍，聚焦環(huán)衛(wèi)園林市政“三位一體”綜合服務(wù)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目、高端智能環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造項(xiàng)目，班子帶頭闖市場，全員齊心搶市場，著力挖掘“高端智能”新重點(diǎn)，開拓“環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目”新看點(diǎn)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市場業(yè)務(wù)開拓實(shí)踐中，“沖鋒號”在全線吹響，形成“上下一心、合力發(fā)展”良好局面。

簽訂全員營銷“軍令狀”。確立完善“尋找線索、加強(qiáng)攻關(guān)、盯緊落實(shí)、績效評估”管理模式，與各部室、所屬公司簽訂《業(yè)務(wù)拓展目標(biāo)責(zé)任書》，分解任務(wù)到具體崗位、個人，實(shí)行周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季總結(jié)、年考核，明確進(jìn)度要求，建立考核檔案，充分激發(fā)廣大職工最大潛能，鼓勵人人爭當(dāng)全員營銷信息員、市場開拓戰(zhàn)斗員，共同把“蛋糕”做大、分好，為集團(tuán)發(fā)展增量增收，為集團(tuán)建設(shè)添磚加瓦，共創(chuàng)嶄新業(yè)績，共享發(fā)展成果。

聚力改革賦能，提質(zhì)增效做“編程”

堅(jiān)持以人為本、增強(qiáng)活力，聚焦管理能力不足、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問題，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，科學(xué)編制“能者上、平者讓、庸者下”人員管理“程序”，有效實(shí)現(xiàn)量體裁衣、量才為用。

確定“三定方案”，調(diào)配最佳比例。根據(jù)集團(tuán)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)確定“三定”方案，全面推進(jìn)勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革。完善出臺《人事管理制度》《員工招聘管理制度》《員工績效管理制度》等規(guī)章制度，明確人員配置、崗位職責(zé)、薪資待遇、目標(biāo)任務(wù)，變“要我工作”為“我要工作”，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，全力實(shí)現(xiàn)“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”國企改革目標(biāo)任務(wù)。

組織述職評議，調(diào)用最合適人選。每月組織中層以上干部述職評議，以“德能勤績廉”為依據(jù)，對10 余名中層副職以上干部進(jìn)行適時調(diào)整、“試崗任職”，把正確的人放在正確的位置上，把合適的人放在合適的崗位上。先試用、再使用、再任用，重點(diǎn)盯靠關(guān)鍵業(yè)務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域服務(wù)項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化“試用者”的危機(jī)意識，提高能崗相適度，達(dá)到了人人有責(zé)、人人盡力、人人作為的效果，展現(xiàn)出新氣象新作為。

強(qiáng)化梯隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)最優(yōu)人才。按照“黨管人才、擇優(yōu)培養(yǎng)”原則，制定《人才儲備培養(yǎng)計(jì)劃方案》《業(yè)務(wù)管理人員培訓(xùn)方案》，經(jīng)過慎重考察、層層篩選，從一線作業(yè)公司挑選14名員工，采取集中授課、封閉培訓(xùn)、跟蹤考核等多種方式，著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力、管理能力、溝通能力、廉潔自律能力，打造懂經(jīng)營、懂技術(shù)、懂管理的高素質(zhì)儲備人才和管理隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時候拉得出、用得上、打得贏，真正成為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的“第一資源”“第一動力”和強(qiáng)大引擎。