崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)雙認(rèn)證工作的優(yōu)化建議

●朱青青 崔麗麗 沈金娟 張 鑫 李永強(qiáng)

（崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心 甘肅 平?jīng)?744200）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的技術(shù)支撐和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要手段。對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的質(zhì)量安全進(jìn)行日常監(jiān)督抽查是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制的關(guān)鍵。建設(shè)規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的必要前提，唯有以準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，才能有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、科學(xué)監(jiān)管等日常工作。

1 現(xiàn)狀

1.1 檢測(cè)機(jī)構(gòu)雙認(rèn)證工作的必要性

1.1.1 檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的迫切性要求近年來，隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題備受關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不但影響人類的生命健康，還影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。隨著現(xiàn)代社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力也越來越受到重視。但隨著省、市每年下達(dá)的檢測(cè)任務(wù)的難度和檢測(cè)項(xiàng)目參數(shù)的增加，崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的檢測(cè)能力和管理水平無法應(yīng)對(duì)當(dāng)前快速發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)要求，只有有效提升縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力和自身管理水平，取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證，才能確保縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的順利有序開展。

1.1.2 法律法規(guī)的要求《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》[1]第三十五條規(guī)定：“從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的部門考核合格，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法計(jì)量認(rèn)證合格。”《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法》[2]第三條規(guī)定：“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)考核和計(jì)量認(rèn)證合格后，方可對(duì)外從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)工作?！鞭r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)只有取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證，才能對(duì)外開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)并出具具有法律效力的檢測(cè)報(bào)告，使縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作正常、合法、有序開展。

2016年7月，為加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定工作，原國(guó)家農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定工作的通知》，指出“雙認(rèn)證”是由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)合對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定工作，并鼓勵(lì)采取“一窗受理、并聯(lián)審批”的工作模式，通過相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和審批程序后，辦理審批手續(xù)，頒發(fā)相應(yīng)許可證書?！半p認(rèn)證”能有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作穩(wěn)步發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保人民群眾“舌尖上的安全”。因此，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”工作迫在眉睫。

1.2 崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

1.2.1 建設(shè)情況崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系依托于2012年甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于會(huì)寧縣等33個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目》和平?jīng)鍪小掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項(xiàng)目》建立，根據(jù)甘肅省發(fā)改委《關(guān)于平?jīng)鍪修r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（甘發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2012]1035號(hào)）和甘肅省農(nóng)牧廳《關(guān)于會(huì)寧縣等33個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（甘農(nóng)牧計(jì)函[2012]44號(hào)）文件要求，《崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目》計(jì)劃總投資300萬元，其中中央預(yù)算資金240萬，縣財(cái)政配套60萬元。2013年5月開始項(xiàng)目建設(shè)，2017年11月建設(shè)完成并投入使用，于2018年通過省、市驗(yàn)收。

1.2.2 設(shè)施及設(shè)備崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心設(shè)施建設(shè)總面積527.8 m2，建有分析室、標(biāo)物室、天平室、微生物室、原子吸收/熒光室、氣相/液相室、前處理室。擁有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)儀器設(shè)備74臺(tái)（套），主要有氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度儀、紫外可見分光光度計(jì)、原子熒光光度計(jì)等高靈敏度、高精度定量檢測(cè)儀器，能夠滿足行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)需要，且檢測(cè)硬件條件在全市處于較先進(jìn)水平。現(xiàn)可開展常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的定量定性檢測(cè)。

1.2.3 從業(yè)人員情況近幾年，通過機(jī)構(gòu)整合、增加人員編制、招聘考試等多種途徑加強(qiáng)了檢測(cè)中心人才隊(duì)伍建設(shè)，專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)明顯提升。目前，中心正式在冊(cè)人員23人，在編人員12人，其中中級(jí)以上職稱8人，中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱6人，其他人員5人。因農(nóng)技推廣等業(yè)務(wù)工作繁雜，現(xiàn)僅有9人參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，且身兼數(shù)職。其中中級(jí)職稱3人，初級(jí)職稱6人。

1.2.4 檢測(cè)經(jīng)費(fèi)來源崇信縣縣委、縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，每年列支專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)5萬～10萬元，主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)抽檢、設(shè)備維護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用支出，確保了崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作正常有序開展。

1.2.5 檢測(cè)工作開展情況2021年，崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心在全縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜瓜果基地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)抽樣19次，累計(jì)蔬菜、食用菌、水果定性速測(cè)2022個(gè)，檢測(cè)合格率100%，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息簡(jiǎn)報(bào)19期，農(nóng)藥殘留速測(cè)結(jié)果19期。定量檢測(cè)138個(gè)，檢測(cè)合格率100%，出具檢驗(yàn)報(bào)告8份。配合國(guó)家、省、市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心開展例行檢測(cè)抽樣及監(jiān)督抽查11次，抽檢果蔬樣品221個(gè)，不合格樣品2個(gè)，檢測(cè)合格率99.09%。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，2021年崇信縣種植業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)合格率99.08%，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)向好。從檢測(cè)種類看，蔬菜167個(gè)，合格167個(gè)，合格率100%；水果52個(gè)，合格50個(gè)，合格率96.15%。從抽檢層級(jí)看，國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)縣合格率100%，省級(jí)監(jiān)測(cè)縣合格率95.91%，市級(jí)監(jiān)測(cè)縣合格率100%。從農(nóng)藥殘留看，常用農(nóng)藥吡唑醚菊酯超標(biāo)1次。通過每月的例行（風(fēng)險(xiǎn)）監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，為確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、促進(jìn)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全提供了技術(shù)支撐。

2 存在問題

2.1 對(duì)“雙認(rèn)證”工作認(rèn)識(shí)不足

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定后，才能對(duì)外開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作并出具具有法律效力的檢測(cè)報(bào)告。但是，縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍存在認(rèn)識(shí)不足等問題。首先，由于主管部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職能了解不清，對(duì)“雙認(rèn)證”工作認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠等問題，嚴(yán)重影響了“雙認(rèn)證”工作的開展進(jìn)度。其次，檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等問題，工作積極性不高，僅以完成市級(jí)主管部門下達(dá)的檢測(cè)任務(wù)為目標(biāo)，不能滿足全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。因此，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)滯緩，“雙認(rèn)證”工作無法順利開展。

2.2 管理水平有待提高

崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心為非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，與崇信縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心合署辦公，不僅承擔(dān)著全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，還負(fù)責(zé)農(nóng)技推廣、植保植檢、耕地質(zhì)量提升、蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈等工作，工作任務(wù)繁多，業(yè)務(wù)分工不明確，檢測(cè)工作占比小，無法正常發(fā)揮檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際職能。主管部門和檢測(cè)機(jī)構(gòu)只注重實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)，忽略了對(duì)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理和質(zhì)量管理體系建設(shè)，導(dǎo)致檢測(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)任分工不明確、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、抽檢不分離等系列問題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作沒有長(zhǎng)效、靈活的培訓(xùn)機(jī)制，檢測(cè)人員培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、培訓(xùn)內(nèi)容有限?？h級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員在檢測(cè)前處理、儀器操作、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、綜合能力、體系管理等方面培訓(xùn)需求較大，省、市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)雖然專業(yè)性較強(qiáng)，但存在任務(wù)要求不同、檢測(cè)方法不同、儀器型號(hào)不匹配、時(shí)間較短的問題，因此無法滿足縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)需求。

2.3 人員配備不足

崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員配備不足是最主要的問題，檢測(cè)中心現(xiàn)有9人參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，還要兼顧農(nóng)技推廣、植保植檢、耕地質(zhì)量提升、蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、綠色食品認(rèn)證等工作，兼職、混崗現(xiàn)象嚴(yán)重，人員流動(dòng)頻繁，檢測(cè)人員無法專心投入檢測(cè)工作，難以開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)重影響檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”工作的連貫性和相關(guān)項(xiàng)。按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法》（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令2017年第8號(hào)）和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審細(xì)則》（農(nóng)業(yè)部公告第1239號(hào)）要求，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與檢驗(yàn)工作相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。技術(shù)人員應(yīng)具有農(nóng)業(yè)、化學(xué)、生物學(xué)或相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，人數(shù)不少于5人，其中中級(jí)職稱或同等能力以上人員比例不低于40%。技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力，崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心人員配置不能滿足此要求，直接影響“雙認(rèn)證”工作的開展。

2.4 檢測(cè)能力不足

2.4.1 儀器設(shè)備落后崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)于2017年建設(shè)完成并投入使用，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量測(cè)定僅有單塔單柱的氣相色譜儀和手動(dòng)進(jìn)樣的液相色譜儀，儀器設(shè)備落后、靈敏度底，不能滿足縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)需求和“雙認(rèn)證”要求。

2.4.2 檢測(cè)種類有限，參數(shù)少崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前僅檢測(cè)種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量，未涉及畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境的檢測(cè)及重金屬檢測(cè)項(xiàng)目，檢測(cè)范圍小、種類少。由于檢測(cè)機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備、檢測(cè)人員專業(yè)技能等因素，目前，僅有農(nóng)藥殘留檢測(cè)參數(shù)11個(gè)，分別是三氯殺螨醇、氟氰戊菊酯、甲氰菊酯、氰戊菊酯、三唑酮、溴氰菊酯、氟氯氰菊酯、百菌清、氯氰菊酯、五氯硝基苯、氯氟氰菊酯。

2.5 工作經(jīng)費(fèi)不足

崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢測(cè)經(jīng)費(fèi)來源于縣級(jí)財(cái)政，共5萬元。農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作試劑耗材、老舊儀器設(shè)備維護(hù)成本高，現(xiàn)有工作經(jīng)費(fèi)僅能維持縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)工作的速測(cè)試劑和抽檢費(fèi)用，而無法滿足定量檢測(cè)工作所需的試劑、耗材和儀器維修維護(hù)費(fèi)用，更沒有多余經(jīng)費(fèi)用于儀器設(shè)備的更新?lián)Q代，嚴(yán)重制約縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其作用。

2.6 待遇保障不足

根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳、省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼的通知》（平人社通[2016]31號(hào)）文件，在農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量測(cè)定工作開展過程中，檢測(cè)人員經(jīng)常使用和接觸高毒、劇毒和高殘留化學(xué)試劑，可對(duì)人體造成直接和潛在危害，甚至致癌、致畸等，符合享受人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼的通知》（人社部發(fā)[2015]99號(hào)）津貼執(zhí)行范圍和標(biāo)準(zhǔn)，但崇信縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心部分政策落實(shí)不到位或有延遲，導(dǎo)致檢測(cè)人員積極性不高，檢測(cè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。

3 優(yōu)化建議

3.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

主管部門提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性和縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”工作的必要性，認(rèn)真研習(xí)相關(guān)政策、統(tǒng)籌部署，引導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)，明確職能，合理分工，緊密配合，做好“雙認(rèn)證”前期準(zhǔn)備 工作。

3.2 提升檢測(cè)能力，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、程序復(fù)雜的工作，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法》（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令2017年第8號(hào)）和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審細(xì)則》（農(nóng)業(yè)部公告第1239號(hào)）中對(duì)人員有相關(guān)要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要建立長(zhǎng)效、靈活的培訓(xùn)機(jī)制，通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、省市級(jí)檢測(cè)技能競(jìng)賽、省級(jí)能力驗(yàn)證、交流研討等方式，提高檢測(cè)技術(shù)水平。還可根據(jù)檢測(cè)任務(wù)及業(yè)務(wù)的需求，積極引進(jìn)化學(xué)分析、食品檢測(cè)等與檢測(cè)工作相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整體檢測(cè)能力。

3.3 加大資金投入，完善設(shè)備配置

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 法》[1]第四條第一款“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)，用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作耗資大，要確保把檢測(cè)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門銜接，加大省市縣業(yè)務(wù)部門和財(cái)政部門投入，積極申請(qǐng)為縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)更換添置精準(zhǔn)、新型、安全的儀器設(shè)備，確保縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)正常有效運(yùn)行，為縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展“雙認(rèn)證”工作提供有力保障。

3.4 加快檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”步伐

檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”前期準(zhǔn)備是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要按照機(jī)構(gòu)考核辦法和評(píng)審細(xì)則的規(guī)定和要求，認(rèn)真進(jìn)行一次全面的管理體系的內(nèi)審，研究分析認(rèn)證項(xiàng)目和參數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，定制認(rèn)證目標(biāo)，加快步伐，積極組織做好“雙認(rèn)證”準(zhǔn)備工作，確保順利通過“雙認(rèn)證”。

4 總結(jié)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾生命安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的安全保障，因此，要大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)水平，確?！半p認(rèn)證”工作的順利開展。